Αύξηση μισθών, αλλά όχι μεταρρύθμιση μισθών.

Υπάρχουν πολλά προβλήματα;

Ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι κατά την εφαρμογή και την ανάπτυξη των έξι συγκεκριμένων περιεχομένων της μεταρρύθμισης των μισθών στον δημόσιο τομέα σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 27 του 2018 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ιδίως της ανάπτυξης νέων μισθολογικών κλιμάκων (κλίμακα μισθών θέσεων, επαγγελματικών και τεχνικών μισθών για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους και τρεις μισθολογικές κλίμακες για τις ένοπλες δυνάμεις) μαζί με τα καθεστώτα επιδομάτων, η κυβέρνηση έχει εντοπίσει πολλά εμπόδια και ανεπάρκειες. Συγκεκριμένα, αυτά περιλαμβάνουν την ανάπτυξη νέων μισθολογικών κλιμάκων, την αναδιάταξη των καθεστώτων επιδομάτων, την ανάπτυξη και βελτίωση των θέσεων εργασίας και την εφαρμογή των ψηφισμάτων της 6ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής του 12ου Συνεδρίου του Κόμματος και τα έργα μεταρρύθμισης και καινοτομίας σε διάφορους τομείς και πεδία.

Επιπλέον, η κα Τρα δήλωσε ότι η Κυβέρνηση είχε υποβάλει έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο και το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 83 στις 21 Ιουνίου, συμφωνώντας στην αρχή ότι η Κυβέρνηση θα υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση (NA) για εφαρμογή. Σε αυτή τη σύνοδο, η Κυβέρνηση πρότεινε στην NA δύο μεταρρυθμίσεις στο σύστημα μισθών στον επιχειρηματικό τομέα: την προσαρμογή του περιφερειακού κατώτατου μισθού σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εργασίας (αύξηση 6% με ισχύ από την 1η Ιουλίου) και τη θέσπιση μηχανισμού μισθών για τις κρατικές επιχειρήσεις (σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025).

Η μεταρρύθμιση των μισθών στον δημόσιο τομέα αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια. (Στη φωτογραφία : Αξιωματούχοι του Υπουργείου Δικαιοσύνης της πόλης Χο Τσι Μινχ που χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες.)

Η κυβέρνηση πρότεινε επίσης την εφαρμογή 4 από τις 6 διατάξεις του Ψηφίσματος 27 σχετικά με τη μεταρρύθμιση των μισθών. Οι υπόλοιπες δύο διατάξεις, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης μιας νέας μισθολογικής κλίμακας με βάση τις θέσεις εργασίας και της ρύθμισης 9 νέων συστημάτων επιδομάτων, δεν έχουν εφαρμοστεί λόγω πολυάριθμων ελλείψεων και απαιτούν περαιτέρω έρευνα και βελτίωση.

Συνεπώς, η κυβέρνηση προτείνει, έως ότου πληρωθούν οι προϋποθέσεις για την κατάργηση του βασικού μισθού και του συντελεστή μισθού, να εφαρμόσει αύξηση μισθών, προσαρμόζοντας τον βασικό μισθό από τα τρέχοντα 1,8 εκατομμύρια VND σε 2,34 εκατομμύρια VND/μήνα (αύξηση 30%) από την 1η Ιουλίου.

Για τους οργανισμούς και τις μονάδες που εφαρμόζουν επί του παρόντος ειδικούς οικονομικούς και εισοδηματικούς μηχανισμούς σε κεντρικό επίπεδο, η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να κατευθύνει την αναθεώρηση ολόκληρου του νομικού πλαισίου, ώστε να υποβληθεί στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την τροποποίηση ή την κατάργηση των ειδικών οικονομικών και εισοδηματικών μηχανισμών αυτών των οργανισμών και μονάδων, ώστε να διασφαλιστεί η καταλληλότητά τους. Ταυτόχρονα, θα διατηρηθεί η διαφορά μεταξύ του μισθού και του πρόσθετου εισοδήματος του Ιουνίου 2024 των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων και του μισθού από την 1η Ιουλίου μετά την τροποποίηση ή την κατάργηση των ειδικών οικονομικών και εισοδηματικών μηχανισμών.

Σύμφωνα με την κα Τρα, μέχρι να τροποποιηθούν ή να καταργηθούν αυτοί οι μηχανισμοί, ο μηνιαίος μισθός και το πρόσθετο εισόδημα θα υπολογίζονται με βάση τον βασικό μισθό των 2,34 εκατομμυρίων VND/μήνα στο πλαίσιο του ειδικού μηχανισμού από την 1η Ιουλίου, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπερβαίνουν τον μισθό και το πρόσθετο εισόδημα που εισπράχθηκαν τον Ιούνιο του 2024 (εξαιρουμένου του μέρους του μισθού και του πρόσθετου εισοδήματος που προκύπτει από τις προσαρμογές του συντελεστή μισθού των βαθμών και των βαθμίδων κατά την αναβάθμιση βαθμών ή βαθμίδων).

Επιπλέον, η κυβέρνηση πρότεινε επίσης την προσαρμογή των συντάξεων, των παροχών κοινωνικής ασφάλισης, των προνομιακών επιδομάτων για άξια άτομα και των κοινωνικών επιδομάτων από την 1η Ιουλίου. Συγκεκριμένα, οι συντάξεις και τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης θα αυξηθούν κατά 15%. Επιπλέον, για όσους λάμβαναν συντάξεις πριν από το 1995, μετά την προσαρμογή, εάν το επίδομά τους είναι μικρότερο από 3,2 εκατομμύρια VND/μήνα, θα αυξηθεί κατά 0,3 εκατομμύρια VND/μήνα. Εάν το επίδομά τους είναι μεταξύ 3,2 εκατομμυρίων VND/μήνα και μικρότερο από 3,5 εκατομμύρια VND/μήνα, θα προσαρμοστεί στα 3,5 εκατομμύρια VND/μήνα.

Τα προνομιακά επιδόματα για άξια άτομα αυξάνονται από 2,055 εκατομμύρια VND σε 2,789 εκατομμύρια VND ανά μήνα (αύξηση 35,7%), διατηρώντας την τρέχουσα αναλογία των προνομιακών επιδομάτων για άξια άτομα προς το κανονικό επίδομα. Τα επιδόματα κοινωνικής πρόνοιας αυξάνονται από 360.000 VND σε 500.000 VND ανά μήνα (αύξηση 38,9%).

Είναι λίγο ασαφές, δεν είναι ακόμη σαφές.

Στην έκθεση που εξετάζει αυτό το θέμα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thuy Anh, δήλωσε ότι το εξεταστικό όργανο συμφωνεί με την άποψη ότι η μεταρρύθμιση των μισθών και οι σχετικές πολιτικές θα πρέπει να εφαρμοστούν σύμφωνα με έναν κατάλληλο οδικό χάρτη, βήμα προς βήμα, προσεκτικά και με σιγουριά, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα, την αποτελεσματικότητα και την καταλληλότητα για την ικανότητα πληρωμής του κρατικού προϋπολογισμού. Ωστόσο, το εξεταστικό όργανο τόνισε ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να συνεχίσει να διεξάγει ολοκληρωμένη έρευνα και να προτείνει στις αρμόδιες αρχές την πολιτική τελειοποίησης των μισθολογικών κλιμάκων, των καθεστώτων επιδομάτων, των καθεστώτων αύξησης μισθών, των καθεστώτων μπόνους, των πόρων εφαρμογής και των μηχανισμών διαχείρισης μισθών και εισοδήματος, ώστε να διασφαλιστεί ότι η μεταρρύθμιση της πολιτικής μισθών χρησιμεύει πραγματικά ως κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Vu Tuan Anh (από την επαρχία Phu Tho ) υποστήριξε ότι οι προτάσεις της κυβέρνησης για μεταρρύθμιση των μισθών βάσει του Ψηφίσματος 27 δεν έχουν υλοποιηθεί. Σύμφωνα με αυτόν, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα στα τέλη του περασμένου έτους, το οποίο όριζε ότι η μεταρρύθμιση των μισθών βάσει του Ψηφίσματος 27 θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Ιουλίου. Ωστόσο, η κυβέρνηση έχει πλέον αναφέρει ότι έχει εφαρμόσει μόνο 4 από τις 6 διατάξεις του Ψηφίσματος 27.

«Το κάνουμε αυτό με μισή καρδιά και χωρίς σαφήνεια. Το ψήφισμα 27 απαιτεί την κατάργηση του βασικού μισθού και τη δημιουργία μιας νέας μισθολογικής κλίμακας με βάση τις θέσεις εργασίας. Τώρα πρέπει να συνεχίσουμε να εφαρμόζουμε τον βασικό μισθό, χρησιμοποιώντας ακόμα τον παλιό συντελεστή μισθού», δήλωσε ο εκπρόσωπος από το Φου Το.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Xuan Thang (αντιπροσωπεία Quang Ninh), Διευθυντής της Εθνικής Πολιτικής Ακαδημίας του Χο Τσι Μινχ και Πρόεδρος του Κεντρικού Θεωρητικού Συμβουλίου, δήλωσε επίσης ότι μία από τις δύο κύριες απαιτήσεις του Ψηφίσματος 27 - η κατάργηση του βασικού μισθού και η δημιουργία μιας νέας μισθολογικής κλίμακας με βάση τις θέσεις εργασίας - δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί. Σύμφωνα με τον κ. Thang, η πρόταση της κυβέρνησης αυτή τη φορά ισχυρίζεται ότι εφαρμόζει μεταρρύθμιση των μισθών σύμφωνα με το Ψήφισμα 27, αλλά στην πραγματικότητα πρόκειται μόνο για αύξηση μισθών. «Υποστηρίζω ότι αυτός είναι απλώς ένας τρόπος να το πούμε, αλλά από τα έξι περιεχόμενα του Ψηφίσματος 27, μόνο τέσσερα έχουν εφαρμοστεί, αφήνοντας δύο θεμελιώδη περιεχόμενα που δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί. Πρέπει να μιλήσουμε για μεταρρύθμιση, και πρέπει να είναι πολύ θεμελιώδης. Επί του παρόντος, πρόκειται απλώς για αύξηση μισθών, τίποτα περισσότερο», παρατήρησε ο κ. Thang.

Εξηγώντας αυτό το ζήτημα κατά τη διάρκεια μιας ομαδικής συζήτησης, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι η μεγαλύτερη δυσκολία στη μεταρρύθμιση των μισθών βάσει του Ψηφίσματος 27 πηγάζει από το πιο θεμελιώδες ζήτημα: τον σχεδιασμό μισθολογικών κλιμάκων και την αναδιάρθρωση και αναδιάταξη των εννέα ομάδων επιδομάτων. «Υπάρχουν πολλά εμπόδια», είπε η κα Tra. Μια άλλη δυσκολία προκύπτει από την ανάπτυξη θέσεων εργασίας, οι οποίες, παρά το γεγονός ότι εφαρμόζονται από το 2012, εξακολουθούν να παρουσιάζουν πολλές ελλείψεις. Σύμφωνα με την κα Tra, το πολιτικό σύστημα έσπευσε πρόσφατα να εγκρίνει το σχέδιο θέσεων εργασίας, αλλά συνολικά, η ποιότητά του εξακολουθεί να είναι ελλιπής. Το Πολιτικό Γραφείο δεν έχει επίσης εκδώσει ακόμη κατάλογο θέσεων εργασίας εντός του πολιτικού συστήματος, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην ανάπτυξη θέσεων εργασίας που συνδέονται με περιγραφές και πλαίσια ικανοτήτων.

Αναφέροντας περαιτέρω πληροφορίες κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι η πρακτική εμπειρία δείχνει ότι το 2023, όταν ο βασικός μισθός αυξήθηκε κατά 20,8%, η αύξηση του ΔΤΚ ήταν ασήμαντη και δεν ξεπέρασε το όριο ελέγχου 4-4,5% της τρέχουσας Εθνοσυνέλευσης. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έχει αναπτύξει λεπτομερή σενάρια και λύσεις τόσο για την τόνωση της οικονομίας όσο και για τον περιορισμό του πληθωρισμού, διασφαλίζοντας τη μακροοικονομική σταθερότητα. Η κυβέρνηση έχει επίσης αναθέσει στο Υπουργείο Οικονομικών να αναπτύξει προληπτικά σενάρια από νωρίς, προσπαθώντας να ελέγξει τον πληθωρισμό.

Η κα Nguyen Thanh Hai λαμβάνει συγχαρητήρια λουλούδια από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man.

Η κα. Nguyen Thanh Hai εξελέγη μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης .

Το απόγευμα της 25ης Ιουνίου, με 449 από τους 450 βουλευτές να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα για την εκλογή της κας Nguyen Thanh Hai, Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Thai Nguyen, ως μέλους της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την περίοδο 2021-2026.

Η κα Nguyen Thanh Hai (54 ετών), κατάγεται από το Ανόι, κατέχει πτυχίο πολιτικής θεωρίας υψηλού επιπέδου και διδακτορικό στη φυσική. Προηγουμένως διετέλεσε Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Προϊσταμένη της Επιτροπής Πολιτισμού, Παιδείας, Νεολαίας και Παιδιών της Εθνοσυνέλευσης (νυν Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας) και στη συνέχεια Προϊσταμένη του Τμήματος Λαϊκών Αναφορών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, προτού μετατεθεί και διοριστεί στη θέση της Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Thai Nguyen τον Ιούλιο του 2021.

Ο κ. Ντιν Τιεν Ντουνγκ παραιτείται από τη θέση του ως εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης.

Το απόγευμα της 25ης Ιουνίου, με 440 από τους 445 συμμετέχοντες βουλευτές να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που απάλλαξε τον κ. Dinh Tien Dung, πρώην μέλος του Πολιτικού Γραφείου και πρώην Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης του Ανόι, από τα καθήκοντά του ως βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης της 15ης θητείας.

Προηγουμένως, σε έκτακτη συνεδρίαση στις 21 Ιουνίου, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος συμφώνησε να απαλλάξει τον κ. Dinh Tien Dung από τις θέσεις του ως μέλος του Πολιτικού Γραφείου και ως μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος. Στις 19 Ιουνίου, το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε επίσης να απαλλάξει τον κ. Dinh Tien Dung από τις θέσεις του στην Εκτελεστική Επιτροπή και τη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης του Ανόι, καθώς και από τη θέση του ως Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης του Ανόι για την περίοδο 2020-2025 και Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Πόλης του Ανόι στην 15η Εθνοσυνέλευση, και υπέβαλε έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, ώστε ο κ. Dinh Tien Dung να μπορέσει να παραιτηθεί από αυτές τις θέσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κόμματος και τους νόμους του Κράτους.

Πηγή: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm