Επιτάχυνση των εκταμιεύσεων, προσπάθεια ολοκλήρωσης του 100% του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων

Ο Πρωθυπουργός μόλις υπέγραψε την Επίσημη Αποστολή 237/CD-TTg, ζητώντας από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, προσπαθώντας να ολοκληρώσει το 100% του σχεδίου του 2025.

Προσδιορισμός της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων ως το κορυφαίο πολιτικό καθήκον

Το τηλεγράφημα εστάλη σε Υπουργούς, Επικεφαλής Υπηρεσιών Υπουργικού Επιπέδου, Κυβερνητικές Υπηρεσίες, Επικεφαλής Κεντρικών Υπηρεσιών, Γραμματείς Επαρχιακών και Δημοτικών Κομματικών Επιτροπών, Προέδρους Λαϊκών Επιτροπών επαρχιών και πόλεων. Ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ότι στο παρελθόν, υπό την ηγεσία του Κόμματος και με την συνοδεία της Εθνοσυνέλευσης , η κυβέρνηση έχει καθοδηγήσει στενά, μαζί με τις προσπάθειες όλων των επιπέδων και τομέων, έτσι ώστε τα αποτελέσματα της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων το 2025 να είναι θετικά. Εκτιμάται ότι σε 11 μήνες, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε το 60,6% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός, υψηλότερο από το 58,2% της ίδιας περιόδου το 2024. Η αξία εκταμίευσης αυξήθηκε κατά περίπου 155,7 τρισεκατομμύρια VND.

Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh . Φωτογραφία: VGP.

Παρόλο που τα αποτελέσματα των 11 μηνών ήταν καλύτερα από πέρυσι, η συνολική πρόοδος δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στις καθορισμένες απαιτήσεις, ενώ ο χρόνος για την εφαρμογή του κεφαλαιακού σχεδίου είναι μόνο 55 ημέρες και το ποσό του κεφαλαίου που πρέπει να εκταμιευθεί εξακολουθεί να είναι περίπου 360 τρισεκατομμύρια VND. Για να διασφαλιστεί ο στόχος της εκταμίευσης του 100% του κεφαλαιακού σχεδίου το 2025, συμβάλλοντας στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, προωθώντας την ανάπτυξη και δημιουργώντας θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τους κεντρικούς και τοπικούς φορείς να αυξήσουν την ευθύνη των ηγετών τους, να επικεντρωθούν στην υλοποίηση βασικών καθηκόντων με αποφασιστικότητα, συγχρονισμό και αποτελεσματικότητα.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη για την κατεύθυνση της εκτέλεσης των καθηκόντων που σχετίζονται με την κατανομή και την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου σύμφωνα με τα Ψηφίσματα και τα συμπεράσματα του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης και προηγούμενες οδηγίες. Η επιστολή τόνισε ότι πρόκειται για πολιτικό καθήκον ύψιστης προτεραιότητας και ταυτόχρονα για κριτήριο αξιολόγησης των αξιωματούχων σύμφωνα με τον Κανονισμό 366 του Πολιτικού Γραφείου.

Κατά τη διεύθυνση και τη λειτουργία, οι μονάδες πρέπει να επιδεικνύουν υψηλή αποφασιστικότητα, μεγάλη προσπάθεια και αποφασιστική δράση· να αναθέτουν καθήκοντα σύμφωνα με την αρχή των «6 σαφών»: σαφείς άνθρωποι, σαφής εργασία, σαφής ευθύνη, σαφής εξουσία, σαφής χρόνος και σαφή αποτελέσματα.

Επιτάχυνση της εκκαθάρισης των χώρων, της αδειοδότησης των μεταλλείων και της ολοκλήρωσης των επενδυτικών διαδικασιών

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές:

Να διατεθεί επειγόντως το υπόλοιπο κεφάλαιο του σχεδίου του 2025 που δεν έχει λεπτομερώς καθοριστεί· να επιταχυνθεί η κατασκευή και η εκταμίευση βασικών εθνικών έργων, έργων αυτοκινητοδρόμων, διαπεριφερειακών έργων και έργων με δευτερογενείς επιπτώσεις. Πρόκειται για ένα καθήκον που σχετίζεται άμεσα με την ευθύνη του επικεφαλής.

Προληπτική αντιμετώπιση προβλημάτων σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες· σαφής ανάθεση αρμοδιοτήτων μεταξύ των φορέων για την ολοκλήρωση των διαδικασιών επένδυσης σε έργα· ενίσχυση του ρόλου των ειδικών επαρχιακών ομάδων εργασίας.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να διαθέσουν επειγόντως το υπόλοιπο κεφάλαιο του σχεδίου του 2025, το οποίο δεν έχει ακόμη λεπτομερώς καθοριστεί· να επιταχύνουν την κατασκευή και την εκταμίευση βασικών εθνικών έργων, έργων αυτοκινητοδρόμων... Φωτογραφία: Kinhtedothi.

Αυστηροποίηση της πειθαρχίας στην εκταμίευση κεφαλαίων· εστίαση στην άρση των δυσκολιών στη γη, την εκκαθάριση των χώρων, τους πόρους και τα υλικά· αυστηρός χειρισμός οργανισμών και ατόμων που προκαλούν καθυστερήσεις, εμπόδια ή αυξάνουν το κόστος· αντικατάσταση αδύναμων και διεφθαρμένων αξιωματούχων· αύξηση των επιθεωρήσεων, ιδίως στην περίπτωση ανάθεσης ορυχείων σε λάθος άτομα που οδηγούν σε κερδοσκοπία και αυξήσεις τιμών.

Καταρτίστε λεπτομερή σχέδια εκταμίευσης για κάθε έργο ανά εβδομάδα και μήνα· ορίστε επικεφαλής που θα είναι υπεύθυνοι για την πρόοδο· εξετάστε και μεταφέρετε κεφάλαια από έργα με αργή εξέλιξη σε έργα με καλές δυνατότητες εκταμίευσης· ενισχύστε τους επιτόπιους ελέγχους και παροτρύνετε τους εργολάβους.

Οι τοπικές αρχές πρέπει να επικεντρωθούν στην επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την αποζημίωση για την εκκαθάριση του χώρου, την αδειοδότηση λατομείων για την εκμετάλλευση εδάφους, πέτρας, άμμου και χαλικιού, την ανακοίνωση και διαχείριση των τιμών των δομικών υλικών σύμφωνα με τους κανονισμούς, την στενή παρακολούθηση των διακυμάνσεων της αγοράς για την ενημέρωση των τιμών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η πληρωμή και η εκκαθάριση του κεφαλαίου, αποφεύγοντας τη συσσώρευση ολοκληρωμένων αλλά μη καταβληθέντων όγκων.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στους επικεφαλής της Ομάδας Εργασίας της Κυβέρνησης και στα μέλη της Κυβέρνησης να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία· να συνεργαστούν απευθείας με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών στην εκταμίευση.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει αναλάβει την εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού για την παρακολούθηση της προόδου, τον τακτικό έλεγχο των πληρωμών των φορέων, την άμεση υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις μονάδες αργής εκταμίευσης και την πρόταση κατάλληλων μέτρων διαχείρισης. Κάθε εβδομάδα, το Υπουργείο οφείλει να δημοσιοποιεί την κατάσταση των πληρωμών κάθε υπουργείου, κεντρικού και τοπικού φορέα στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.

Το Υπουργείο Κατασκευών είναι υπεύθυνο για την στενή παρακολούθηση των εξελίξεων στην αγορά δομικών υλικών, ιδίως των βασικών υλικών, και για την άμεση αναφορά στον Πρωθυπουργό των απαραίτητων λύσεων για τη διασφάλιση της προσφοράς και της ζήτησης και τον έλεγχο των τιμών.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος συνεχίζει να καθοδηγεί και να αίρει τα εμπόδια που σχετίζονται με τη διαδικασία αδειοδότησης για την εξόρυξη και εκμετάλλευση πέτρας, άμμου, εδάφους και χαλικιού, και να χειρίζεται τις δυσκολίες στο δίκαιο της γης και την εκκαθάριση χώρων για έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και βασικά έργα μεταφορών.

Τα υπουργεία που είναι υπεύθυνα για τα εθνικά προγράμματα-στόχους πρέπει να χειριστούν γρήγορα τις δυσκολίες των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών για να προωθήσουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης από τα κεντρικά και τοπικά μέσα ενημέρωσης να αυξήσουν την προπαγάνδα σχετικά με αποτελεσματικά μοντέλα και τυπικούς ανθρώπους, και ταυτόχρονα να εντοπίσουν σημεία με αργή πρόοδο, παρατεταμένη πρόοδο και αρνητικές εκδηλώσεις στην υλοποίηση των δημόσιων επενδύσεων.

Η αποστολή απαιτεί από τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να επιλέξουν και να κατανείμουν προληπτικά κεφάλαια το 2026 για έργα που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες και είναι επιλέξιμα για εκταμίευση. Αφού ο Πρωθυπουργός αναθέσει το σχέδιο, οι μονάδες πρέπει να κατανείμουν και να κατανείμουν γρήγορα λεπτομερή επενδυτικά κεφάλαια το 2026 σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης και την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού.

Ταυτόχρονα, οι μονάδες πρέπει να καταρτίσουν σχέδια και συγκεκριμένες λύσεις για την αντιμετώπιση δυσκολιών στις αποζημιώσεις, την εκκαθάριση του χώρου και την υποβολή προσφορών, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος της κατασκευής.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης έχει αναλάβει την παρακολούθηση, την προώθηση της εφαρμογής και την υποβολή εκθέσεων για θέματα που υπερβαίνουν τις αρμοδιότητές του.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους υπουργούς, τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τους προέδρους των επαρχιακών και δημοτικών Λαϊκών Επιτροπών να εφαρμόσουν σοβαρά τα καθήκοντα που αναφέρονται στην Επίσημη Ανακοίνωση.

Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/tang-toc-giai-ngan-phan-dau-hoan-thanh-100-ke-hoach-von-dau-tu-cong-d788110.html