Δημιουργήστε όλες τις προϋποθέσεις ώστε οι εκπαιδευτικοί να αισθάνονται ασφαλείς στο επάγγελμά τους

Λεζάντα φωτογραφίας — Οι εκπαιδευτικοί αναμένουν ειδικές πολιτικές. Φωτογραφία: VNA.

Συγκεκριμένες προσδοκίες πολιτικής

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΠ), μέχρι σήμερα, το 88% των εκπαιδευτικών κατατάσσονται χαμηλότερα σε μισθό από τους δημόσιους υπαλλήλους σε άλλους τομείς και τομείς της κοινωνίας. Η ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων και των εκπαιδευτικών απολαμβάνει τον υψηλότερο συντελεστή μισθού 6,78, υπό την προϋπόθεση ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν προσόντα κατάρτισης και διδασκαλίας που πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα, ενώ οι δημόσιοι υπάλληλοι σε άλλους τομείς μπορούν να απολαμβάνουν τον υψηλότερο συντελεστή μισθού έως και 8,0 (περίπου 1,18 φορές υψηλότερο). Επιπλέον, το 100% των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας απολαμβάνουν τον χαμηλότερο μισθό στο σύστημα διοικητικής μισθολογικής κλίμακας...

Από την άλλη πλευρά, οι εκπαιδευτικοί είναι επί του παρόντος η ομάδα που λαμβάνει τον μεγαλύτερο μισθό στον τομέα της σταδιοδρομίας, με περίπου 1,05 εκατομμύρια άτομα, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 50% της μισθοδοσίας των δημοσίων υπαλλήλων σε εθνικό επίπεδο. Εκτός από τον μισθό, οι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν δύο κύρια επιδόματα: αρχαιότητα και επαγγελματικά κίνητρα, με πραγματικό εισόδημα περίπου 6,6 - 30 εκατομμύρια VND/μήνα. Ωστόσο, η πλειοψηφία των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 25% της ομάδας) λαμβάνει μόνο 5,8 - 18,5 εκατομμύρια VND, αλλά η εργασία θεωρείται δύσκολη... Αυτή η πραγματικότητα όχι μόνο επηρεάζει άμεσα τη ζωή των εκπαιδευτικών, αλλά έχει και μακροπρόθεσμο αντίκτυπο στην ποιότητα της διδασκαλίας και της μάθησης.

Στο σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τις πολιτικές μισθών και επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρότεινε οι εκπαιδευτικοί να απολαμβάνουν ειδικό συντελεστή μισθού. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρότεινε την εφαρμογή συντελεστή 1,25 για τους εκπαιδευτικούς δημόσιας προσχολικής ηλικίας και 1,15 για τους εκπαιδευτικούς γενικής εκπαίδευσης. Ο ειδικός συντελεστής υπολογίζεται μόνο για τους μισθούς και όχι για τα επιδόματα.

Η δασκάλα Nguyen Van Thong από το Γυμνάσιο Vinh Loc ( An Giang ) δήλωσε ότι μία από τις μεγαλύτερες δυσκολίες για τους εκπαιδευτικούς σήμερα είναι ο βασικός μισθός. Το βιοτικό επίπεδο των ανθρώπων αυξάνεται, οι τιμές των αγαθών γίνονται όλο και πιο ακριβές, οι μισθοί των εκπαιδευτικών έχουν αυξηθεί, αλλά δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ζωής. Πολλοί εκπαιδευτικοί προσβλέπουν στη ρύθμιση ότι «οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στο σχέδιο διοικητικής κλίμακας μισθών σταδιοδρομίας», όταν ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Η δασκάλα Nguyen Thi Th., δασκάλα στο Δημοτικό Σχολείο Phu Luong (Κομμούνα Bac Tien Hung, Hung Yen), εξέφρασε: «Η διδασκαλία είναι ένα ιδιαίτερο επάγγελμα, αλλά η μισθολογική κλίμακα εξακολουθεί να είναι χαμηλότερη από αυτή των δημοσίων υπαλλήλων σε άλλους τομείς. Επομένως, όταν ακούει ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στην μισθολογική κλίμακα, το διδακτικό προσωπικό αισθάνεται χαρούμενο και ασφαλές. Αλλά για να υλοποιηθεί αυτή η πολιτική, χρειάζεται ένας ειδικός συντελεστής...».

Αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανέπτυξε και υπέβαλε στην κυβέρνηση 3 Διατάγματα και 14 Εγκυκλίους, διασφαλίζοντας ότι θα τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα με την έναρξη ισχύος του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς από την 1η Ιανουαρίου 2026. Η Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε: Οι πολιτικές για τους μισθούς, τα επιδόματα, την υποστήριξη και την προσέλκυση εκπαιδευτικών θα επανεξεταστούν και θα συμπληρωθούν άμεσα, συμβάλλοντας στην αύξηση του εισοδήματος και στη βελτίωση της ζωής των εκπαιδευτικών.

Για να ζωντανέψουν πραγματικά τα οφέλη

Στο σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τους ειδικούς μηχανισμούς για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης, οι εκπαιδευτικοί αναμένεται να λαμβάνουν ειδικό συντελεστή μισθού επιπλέον των καθεστώτων μισθών και επιδομάτων που λαμβάνουν επί του παρόντος. Συγκεκριμένα, το σχέδιο διατάγματος ορίζει ότι «Οι εκπαιδευτικοί δικαιούνται προνομιακά επιδόματα ανάλογα με το επάγγελμά τους, επιδόματα αρχαιότητας για εκπαιδευτικούς και άλλα επιδόματα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Οι δικαιούχοι των επιδομάτων, το ύψος των επιδομάτων και η μέθοδος υπολογισμού των επιδομάτων συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου και τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος».

Υλοποιώντας τον οδικό χάρτη και τους πόρους για την εφαρμογή της αύξησης των επαγγελματικών επιδομάτων, προσδιορίζοντας τις διατάξεις του ψηφίσματος 71-NQ/TW, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης καταρτίζει Διάταγμα που ρυθμίζει το καθεστώς προτιμησιακών επιδομάτων ανάλογα με το επάγγελμα για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους που εργάζονται σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Συγκεκριμένα, προτείνεται η εφαρμογή της αύξησης των επαγγελματικών επιδομάτων σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, συμπεριλαμβανομένων δύο φάσεων.

Στη φάση 1, από το 2026 έως το 2030, το Υπουργείο πρότεινε τη συμπλήρωση των επιδομάτων για το σχολικό προσωπικό κατά 20%, την αύξηση κατά 15% για τους εκπαιδευτικούς σε όλα τα επίπεδα της προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης και την αύξηση κατά 5% των προτιμησιακών επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς και τους λέκτορες σε πανεπιστήμια και ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης.

Φάση 2 από το 2031 και μετά, η εφαρμογή προτιμησιακών επιδομάτων ανάλογα με το επάγγελμα για τους εκπαιδευτικούς προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης θα εφαρμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW.

Όσον αφορά τον οδικό χάρτη, η Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντονίζεται με το Υπουργείο Εσωτερικών και το Υπουργείο Οικονομικών για την ανάπτυξη ενός κυβερνητικού διατάγματος, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην κυβέρνηση για έγκριση το 2025, για να διασφαλιστεί η πρόοδος, το οποίο θα τεθεί σε ισχύ ταυτόχρονα με τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς. Όσον αφορά τους πόρους για την εφαρμογή, ο κρατικός προϋπολογισμός θα ενταχθεί στο ετήσιο σχέδιο. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ελπίζει ότι οι τοπικές αρχές θα είναι προνοητικές στην εξισορρόπηση και την ιεράρχηση του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση, ώστε η πολιτική να μπορέσει πραγματικά να υλοποιηθεί, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ζωής, δημιουργώντας κίνητρα για τους εκπαιδευτικούς ώστε να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους, να παραμένουν πιστοί στο επάγγελμα για μεγάλο χρονικό διάστημα, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα της εκπαίδευσης και διαδίδοντας τις ανθρωπιστικές αξίες του Ψηφίσματος 71.

Η Υπουργός Nguyen Kim Son επιβεβαίωσε ότι, εκτός από τα καθεστώτα μισθών και επιδομάτων, οι εκπαιδευτικοί απολαμβάνουν επίσης πολιτικές υποστήριξης, προσέλκυσης και προώθησης, όπως: Επιδοτήσεις ανάλογα με τη φύση της εργασίας και ανά περιοχή· καθεστώτα υποστήριξης κατάρτισης και προώθησης· καθεστώτα περιοδικής υποστήριξης υγειονομικής περίθαλψης, επαγγελματική υγειονομική περίθαλψη· διευθέτηση για δημόσια στέγαση ή συλλογική στέγαση ή υποστήριξη ενοικίασης κατοικίας όταν εργάζονται σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές. Ταυτόχρονα, υπάρχουν πολιτικές για την προσέλκυση και προώθηση ατόμων με υψηλά προσόντα, ταλαντούχων, ειδικά χαρισματικών, υψηλής εξειδίκευσης... για εργασία σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές· εκπαιδευτικών σε ορισμένους βασικούς και ουσιαστικούς τομείς... Αυτά τα καθεστώτα και οι πολιτικές θα καθοριστούν σε έγγραφα που θα καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς, ο οποίος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026.

«Οι παραπάνω πολιτικές, μαζί με τους κανονισμούς για τα επαγγελματικά πρότυπα, τον διορισμό τίτλων εκπαιδευτικών, την πρόσληψη, την απασχόληση, την τιμητική και την επιβράβευση των εκπαιδευτικών... θα αποτελέσουν ολοκληρωμένες λύσεις που θα βοηθήσουν τους εκπαιδευτικούς να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους, να επικεντρώνονται σε επαγγελματικές δραστηριότητες και να δημιουργούν κίνητρα για τη βελτίωση των ικανοτήτων τους και την ανάπτυξη της σταδιοδρομίας τους», τόνισε η Υπουργός Nguyen Kim Son.

Αντιπρόσωπος Λαμ Βαν Ντόαν, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης: Η υιοθέτηση μιας πρωτοποριακής πολιτικής για τους μισθούς των εκπαιδευτικών και του προσωπικού στον τομέα της εκπαίδευσης αποτελεί βασικό παράγοντα για τη διατήρηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Πρόσφατα, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκδώσει πολλούς «ειδικούς, πρωτοποριακούς» μηχανισμούς μισθών, επομένως ο σχεδιασμός νέων επιδομάτων πρέπει να ενταχθεί στη συνολική μεταρρύθμιση των μισθών σύμφωνα με το Ψήφισμα 27, αποφεύγοντας την κατάσταση κατάργησης πολλών παλαιών επιδομάτων, δημιουργώντας νέα επικαλυπτόμενα επιδόματα που είναι δύσκολο να εφαρμοστούν.

Αντιπρόσωπος Hoang Van Cuong, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι: Πρέπει να δώσουμε στους εκπαιδευτικούς υψηλότερη και πιο αξιοπρεπή μεταχείριση. Παρακολούθησα ένα ντοκιμαντέρ για μια δασκάλα σε μια ορεινή περιοχή που θυσίασε την προσωπική της ζωή για να παρέχει γεύματα στους μαθητές της. Τέτοιες περιπτώσεις πρέπει να αναγνωρίζονται και να αποζημιώνονται με πραγματικό τρόπο, όχι μόνο με την τιμή και την επιβράβευσή τους. Οι τελικοί δικαιούχοι των προτιμησιακών πολιτικών δεν είναι μόνο οι εκπαιδευτικοί, αλλά και οι μαθητές και οι γονείς όταν βελτιώνεται η ποιότητα της διδασκαλίας και της μάθησης.

Αντιπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong: Το διδακτικό προσωπικό, ιδίως οι δάσκαλοι προσχολικής ηλικίας, σε απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, αντιμετωπίζει σοβαρή έλλειψη. Το τρέχον επίπεδο εισοδήματος δεν ανταποκρίνεται πλέον στο ελάχιστο βιοτικό επίπεδο. Επιπλέον, είναι αδύνατο να περιμένουμε «θεμελιώδη και ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης» χωρίς να ξεκινήσουμε με κατάλληλες επενδύσεις και μεταχείριση του διδακτικού προσωπικού. Ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς έχει θεσπίσει την ειδική θέση των εκπαιδευτικών, αναθέτοντας σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές τη ρύθμιση του υψηλότερου επιπέδου μισθών για τους εκπαιδευτικούς. Πρόκειται για μια πολιτική που έχει αποφασιστεί από την Εθνοσυνέλευση και σύντομα θα εφαρμοστεί από κυβερνητικές υπηρεσίες.

Πηγή: https://baotintuc.vn/giao-duc/tao-moi-dieu-kien-de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-20251120001955735.htm