Η Κυβερνητική Επιθεώρηση ζητά σχόλια σχετικά με τροποποιήσεις σε διάφορα σημαντικά νομοσχέδια

(Chinhphu.vn) - Η Κυβερνητική Επιθεώρηση μόλις διοργάνωσε διαβούλευση για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων των σχεδίων νόμων, όπως: Νόμος για την Υποδοχή Πολιτών, Νόμος για τις Καταγγελίες, Νόμος για τις Καταγγελίες, Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς.

Το Νομικό Τμήμα ( Κυβερνητική Επιθεώρηση ) προήδρευσε της οργάνωσης της συλλογής σχολίων σχετικά με τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σε ορισμένα άρθρα των σχεδίων νόμων: Νόμος για την Υποδοχή Πολιτών, Νόμος για τις Καταγγελίες, Νόμος για τις Καταγγελίες, Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς - Φωτογραφία: Εφημερίδα Thanh Tra

Η συλλογή σχολίων επί αυτών των σχεδίων νόμων προεδρεύεται από το Νομικό Τμήμα ( Κυβερνητική Επιθεώρηση) με τη συμμετοχή των επικεφαλής των τμημάτων, των γραφείων και των μονάδων που υπάγονται στην Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Αυτές οι συνεισφορές αναμένεται να συμβάλουν στην επίλυση πρακτικών προβλημάτων, στη θεσμοθέτηση των απόψεων του Κόμματος και στον συγχρονισμό του νομικού συστήματος, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης.

Συμβολή στην επίλυση πρακτικών δυσκολιών και προβλημάτων

Ο κ. Tran Dang Vinh, Διευθυντής του Νομικού Τμήματος, δήλωσε ότι υπό την καθοδήγηση των επικεφαλής της Κυβερνητικής Επιθεώρησης, το Νομικό Τμήμα προήδρευσε σε συνεδρίαση για τη συλλογή απόψεων από τμήματα, γραφεία και μονάδες που υπάγονται στην Κυβερνητική Επιθεώρηση σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, του Νόμου για τις Καταγγελίες, του Νόμου για τις Καταγγελίες και του Νόμου για την Υποδοχή Πολιτών.

Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα και της ανάγκης άρσης των υφιστάμενων προβλημάτων και περιορισμών στη διαδικασία εφαρμογής, η τροποποίηση επιταχύνθηκε για να εξυπηρετήσει πρακτικές απαιτήσεις. «Αυτό απαιτεί η διαδικασία νομοθέτησης να διεξάγεται ταυτόχρονα με την αξιολόγηση και τη διαβούλευση με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές σε σύντομο χρονικό διάστημα», δήλωσε εκπρόσωπος του Νομικού Τμήματος.

Κύριος στόχος της τροπολογίας είναι η άμεση θεσμοθέτηση της άποψης του Κόμματος, η ενοποίηση με νομικά έγγραφα σχετικά με την οργάνωση των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων και ταυτόχρονα η άρση πρακτικών δυσκολιών.

«Αυτό στοχεύει επίσης στην υπέρβαση των περιορισμών και των ανεπαρκειών των ισχυόντων νόμων που αποκαλύφθηκαν κατά την εφαρμογή τους», τόνισε ο κ. Tran Dang Vinh.

Ανάγκη νομιμοποίησης κυρώσεων για ανάρμοστη δήλωση περιουσιακών στοιχείων

Όσον αφορά τον Νόμο για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, αναμένεται να υπάρξουν 18 τροποποιήσεις και συμπληρώσεις. Ένα από τα σημαντικότερα σημεία είναι η τροποποίηση και η συμπλήρωση του Άρθρου 30 σχετικά με τον φορέα ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος.

Όσον αφορά το ζήτημα αυτό, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Νομικού Τμήματος, το ισχύον Άρθρο 30 δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα, επομένως είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν οι διατάξεις της Απόφασης αριθ. 56 σχετικά με τους κανονισμούς συντονισμού μεταξύ των φορέων που ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα, ώστε να καταρτιστεί ένα πλήρες άρθρο.

Επιπλέον, το Άρθρο 31 θα προσαρμοστεί ώστε να αυξηθεί το όριο ύποπτων συναλλαγών από 300 εκατομμύρια VND σε 400 εκατομμύρια VND, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Νόμο για την Καταπολέμηση της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες. Το Άρθρο 35 θα προσθέσει επίσης τη φράση «δικαιώματα ιδιοκτησίας κατοικίας» για να διευκρινιστούν τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να δηλωθούν και να επιλυθούν οι δυσκολίες στο έργο ελέγχου.

Εκφράζοντας την άποψή του σχετικά με τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, ο κ. Pham Hung, επικεφαλής της Υπηρεσίας Επιθεώρησης της Κυβέρνησης, τόνισε την ανάγκη δημιουργίας μιας εθνικής βάσης δεδομένων για τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος. Ταυτόχρονα, πρότεινε τη νομιμοποίηση της βάσης δεδομένων και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον νόμο, ώστε να δημιουργηθεί ένας νομικός διάδρομος για τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων μέσω ηλεκτρονικών δεδομένων, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη για άμεση επαλήθευση.

Στη συνάντηση, ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν να υπάρχει σαφής διαχωρισμός αρμοδιοτήτων μεταξύ των επιτροπών επιθεώρησης του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα και των κρατικών υπηρεσιών, ώστε να αποφεύγονται οι επικαλύψεις στον έλεγχο των ίδιων θεμάτων, οι οποίες θα προκαλούσαν ταλαιπωρία στους αξιωματούχους. Οι αντιπρόσωποι σημείωσαν επίσης ότι ο έλεγχος των περιουσιακών στοιχείων και των εσόδων θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του ελέγχου.

Αξίζει να σημειωθεί ότι οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν επίσης στη συζήτηση της ανάγκης νομιμοποίησης κυρώσεων για ανέντιμες δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων και περιουσιακά στοιχεία των οποίων η νόμιμη προέλευση δεν μπορεί να εξηγηθεί.

Μεταρρύθμιση της υποδοχής, των παραπόνων και των καταγγελιών των πολιτών

Όσον αφορά τον Νόμο για την Υποδοχή Πολιτών, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει κανονισμούς σχετικά με τη μορφή της ηλεκτρονικής υποδοχής πολιτών, ώστε να θεσμοθετηθεί το Ψήφισμα Αρ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου , με στόχο την εξυπηρέτηση του λαού σύμφωνα με την αρχή των «μη διοικητικών ορίων» και τον περιορισμό της κατάστασης των μαζικών καταγγελιών και των διασταυρούμενων καταγγελιών. Το σχέδιο τροποποιεί επίσης τους κανονισμούς σχετικά με την ευθύνη της υποδοχής πολιτών από εξειδικευμένους φορείς και άλλους διοικητικούς οργανισμούς που υπάγονται στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τελειοποιεί την υποδοχή πολιτών σε επίπεδο κοινότητας.

Σχολιάζοντας αυτά τα περιεχόμενα, ο εκπρόσωπος της Υπηρεσίας Επιθεώρησης της Κυβέρνησης πρότεινε στην επιτροπή σύνταξης να εξετάσει το ενδεχόμενο επεξεργασίας αιτήσεων μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας. Αυτό θα βοηθήσει «στον περιορισμό της κατάστασης των πολιτών που παρακάμπτουν τα επίπεδα, ενισχύοντας παράλληλα την ευθύνη της επεξεργασίας των επιπέδων» και διευκολύνοντας την παρακολούθηση.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Καταγγελιών, έχουν γίνει πολλές σημαντικές συνεισφορές. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου τροποποιεί τις διατάξεις σχετικά με την άσκηση του δικαιώματος υποβολής καταγγελίας από «πολίτη» σε «άτομο» ώστε να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα του 2013 (που τροποποιήθηκε το 2025).

Το προσχέδιο προσθέτει επίσης τη μορφή απόσυρσης των καταγγελιών μέσω πρακτικών εργασίας, προσθέτει το δικαίωμα του καταγγέλλοντος να λαμβάνει έγγραφα που σχετίζονται με τη διαδικασία διευθέτησης και τελειοποιεί την εξουσία διευθέτησης καταγγελιών του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Επιπλέον, η δημοσιοποίηση των αποφάσεων επίλυσης παραπόνων στις ηλεκτρονικές πύλες πληροφοριών των τοπικών αρχών και των αρμόδιων αρχών, καθώς και η ανακοίνωση της λήξης της επίλυσης παραπόνων, θεωρείται σημαντική λύση για την ενίσχυση της κοινωνικής εποπτείας και τη βελτίωση της ποιότητας των αποφάσεων.

Η κα Chu Thi Hong Tam, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Επιθεώρησης, χειρισμού παραπόνων και καταγγελιών στους τομείς των εσωτερικών υποθέσεων, των εσωτερικών υποθέσεων, της εθνοτικής καταγωγής και της θρησκείας (Τμήμα V), πρότεινε τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την επεξεργασία παραπόνων κατά διοικητικών αποφάσεων και διοικητικών πράξεων δημοσίων υπαλλήλων και την προσθήκη νομικών εκπροσώπων με δικαίωμα υποβολής παραπόνων.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Καταγγελίας, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί το ζήτημα της προστασίας των κρατικών μυστικών και της εμπιστευτικότητας των ταυτοτήτων των καταγγελτών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επίλυσης διαφορών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξεταστεί η μορφή χειρισμού των καταγγελιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, ώστε να προσαρμόζεται στην πραγματικότητα και στις τάσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Τοάν Θανγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm