Άρση εμποδίων στον μηχανισμό εφαρμογής πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής

(Πατρίδα) - Η Κυβέρνηση μόλις εξέδωσε Διάταγμα που ρυθμίζει την πολιτική στήριξης των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών παιδαγωγικών σπουδών με νέα σημεία για την άρση των εμποδίων στον μηχανισμό εφαρμογής πολιτικών στήριξης των φοιτητών παιδαγωγικών σπουδών.

Στις 3 Μαρτίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 60/2025/ND-CP (Διάταγμα 60) με το οποίο τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μια σειρά από άρθρα του διατάγματος αριθ. 116/2020/ND-CP της 25ης Σεπτεμβρίου 2020 (Διάταγμα 116) που ρυθμίζουν τις πολιτικές για την υποστήριξη των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών παιδαγωγικών σχολών.

Το Διάταγμα αριθ. 60 εκδόθηκε για να ξεπεραστούν οι περιορισμοί και οι δυσκολίες στην εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 116 και ταυτόχρονα να συνεχιστεί η διατήρηση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν στην εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης, προσελκύοντας άριστους και αφοσιωμένους φοιτητές για σπουδές και εργασία, καθώς και για να συμβάλουν στον τομέα της εκπαίδευσης .

Το Διάταγμα 60 έχει εκδοθεί με ορισμένα αξιοσημείωτα νέα σημεία.

Ξεπερνώντας την κατάσταση όπου οι φοιτητές παιδαγωγικής δεν απολαμβάνουν ή καθυστερούν να απολαμβάνουν πολιτικές υποστήριξης

Το Διάταγμα 60 ρυθμίζει τη μέθοδο οικονομικής υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής, στην οποία το Κράτος υποστηρίζει τους φοιτητές παιδαγωγικής αναθέτοντας εκτιμήσεις προϋπολογισμού σύμφωνα με την αποκέντρωση του προϋπολογισμού. Σε περιπτώσεις όπου οι τοπικές αρχές έχουν ανάγκη από εκπαιδευτικούς στους οποίους πρέπει να ανατεθούν καθήκοντα ή να δοθούν παραγγελίες, το έργο της κατάρτισης εκπαιδευτικών θα ανατεθεί σε συνδεδεμένα ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών ή θα δοθούν παραγγελίες κατάρτισης εκπαιδευτικών σε ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών.

Με αυτόν τον κανονισμό, οι εγκαταστάσεις κατάρτισης για τους φοιτητές παιδαγωγικής και τους φοιτητές παιδαγωγικής θα λάβουν πιο έγκαιρη και επαρκή χρηματοδότηση, συμβάλλοντας στη δημιουργία συνθηκών για τους φοιτητές παιδαγωγικής ώστε να σπουδάζουν με ηρεμία και στη βελτίωση της ποιότητας του διδακτικού προσωπικού.

Διευκρίνιση της ευθύνης για τη διασφάλιση της χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής

Το διάταγμα αριθ. 60 διευκρινίζει επιπλέον τις ευθύνες των αρμόδιων μερών, όπως το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, το Υπουργείο Οικονομικών , οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές, τα ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών, οι μαθητές... κατά την εφαρμογή της πολιτικής· διευκρινίζοντας ιδίως την ευθύνη της διασφάλισης χρηματοδότησης για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής.

Το Διάταγμα 60 παρέχει επίσης σαφέστερες οδηγίες σχετικά με τις διαδικασίες καταβολής αποζημιώσεων σε περιπτώσεις όπου απαιτείται αποζημίωση σύμφωνα με τους κανονισμούς· τις ευθύνες των ιδρυμάτων κατάρτισης εκπαιδευτικών, των φορέων που αναθέτουν καθήκοντα και δίνουν εντολές στους φοιτητές παιδαγωγικής για τον συντονισμό με φορείς και άτομα για την καταβολή κονδυλίων υποστήριξης και την ανάκτηση αποζημιώσεων· και τις ευθύνες των εκπαιδευόμενων για την εφαρμογή της δέσμευσης για την αποζημίωση εξόδων.

Υποστήριξη μειονεκτουσών περιοχών· διασφάλιση ότι όλοι οι φοιτητές παιδαγωγικής απολαμβάνουν τις πολιτικές

Το Διάταγμα Αρ. 60 συμπληρώνει τη διάταξη: Ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή των πολιτικών του παρόντος Διατάγματος ισοσκελίζεται στις ετήσιες εκτιμήσεις δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με την ισχύουσα αποκέντρωση της διαχείρισης. Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς στην εφαρμογή πολιτικών σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό για τους τοπικούς προϋπολογισμούς στην εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο.

Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 60 προσθέτει επίσης μια μεταβατική διάταξη, σύμφωνα με την οποία «Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικών από το σχολικό έτος 2021-2022 έως το τέλος του σχολικού έτους 2024-2025 σύμφωνα με την αρχή της στοχευμένης υποστήριξης από τον κεντρικό προϋπολογισμό στους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές και ισχύουν για κάθε περίοδο».

Αυτός ο κανονισμός ξεπερνά την κατάσταση όπου ορισμένες τοπικές αρχές δεν μπορούν να εξισορροπήσουν τους προϋπολογισμούς τους για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου περί εκπαίδευσης του 2019.

Άρση εμποδίων στον μηχανισμό εφαρμογής πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής

Για την επίλυση των δυσκολιών στην εφαρμογή του Διατάγματος 116, τη διασφάλιση της κατάλληλης καθοδήγησης στο Άρθρο 85 του Νόμου περί Εκπαίδευσης του 2019 και την έγκαιρη εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής, το Διάταγμα αριθ. 60 ορίζει: Εφαρμογή μεθόδων υποστήριξης για τους φοιτητές παιδαγωγικής που εκπαιδεύονται με τη μορφή κατανομής του προϋπολογισμού (μέθοδος κατάρτισης σύμφωνα με τις κοινωνικές ανάγκες στο Διάταγμα 116).

Ταυτόχρονα, το Διάταγμα αριθ. 60 εξακολουθεί να ορίζει τη μέθοδο ανάθεσης καθηκόντων και παραγγελίας κατάρτισης για φοιτητές παιδαγωγικής, ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή τους· να καταργηθεί η μέθοδος υποβολής προσφορών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για συμμόρφωση με τις διατάξεις του Διατάγματος 32/2019/ND-CP της 10ης Απριλίου 2021 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει την ανάθεση καθηκόντων, την παραγγελία ή την υποβολή προσφορών για την παροχή δημόσιων προϊόντων και υπηρεσιών με τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού από τακτικές πηγές δαπανών και την πραγματική διαδικασία υλοποίησης.

Διασφάλιση της σκοπιμότητας σε περίπτωση ανάκτησης των κονδυλίων στήριξης

Το διάταγμα αριθ. 60 τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από περιεχόμενα που ορίζουν συγκεκριμένα τις ευθύνες των φορέων και των μονάδων για τη διασφάλιση της δυνατότητας πλήρους ανάκτησης των διδάκτρων και των κονδυλίων στήριξης εξόδων διαβίωσης για τους φοιτητές παιδαγωγικής που υποχρεούνται να επιστρέψουν τα δίδακτρα και τα κονδύλια στήριξης εξόδων διαβίωσης σύμφωνα με τους κανονισμούς, και συγκεκριμένα ως εξής:

Η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου ο μαθητής δηλώνει τη μόνιμη κατοικία του θα παρακολουθεί, θα καθοδηγεί και θα εκδίδει ειδοποιήσεις για την ανάκτηση των κονδυλίων υποστήριξης, ώστε ο μαθητής-δάσκαλος να μπορέσει να αποπληρώσει πλήρως το ποσό της αποζημίωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του διατάγματος 116 και στο διάταγμα 60.

Για τους φοιτητές παιδαγωγικών σχολών που λαμβάνουν οικονομική υποστήριξη με τη μορφή ανάθεσης ή εντολής και υπόκεινται σε επιστροφή χρημάτων σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του διατάγματος 116, ο φορέας που αναθέτει την ανάθεση ή την εντολή παρακολουθεί, καθοδηγεί και εκδίδει ειδοποίηση για την ανάκτηση των κεφαλαίων υποστήριξης, ώστε οι φοιτητές παιδαγωγικών σχολών να μπορούν να τα επιστρέψουν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του διατάγματος 116 και του παρόντος διατάγματος.

Εντός της προθεσμίας για την εκπλήρωση της υποχρέωσης επιστροφής των εξόδων, ο φοιτητής οφείλει να καταβάλει το επιστρεφόμενο ποσό στο εκπαιδευτικό ίδρυμα ή στον φορέα που υπέβαλε την παραγγελία ή του ανέθεσε την εργασία (για φοιτητές που υπόκεινται στην παραγγελία ή στους οποίους ανατέθηκε η εργασία).

Ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών, φορείς παροχής υπηρεσιών και φορείς που αναθέτουν την καταβολή του ποσού που ανακτάται από φοιτητές παιδαγωγικής στον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του διατάγματος αριθ. 11/2020/ND-CP της 20ής Ιανουαρίου 2020 της κυβέρνησης που ρυθμίζει τις διοικητικές διαδικασίες στον τομέα του κρατικού ταμείου και σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού σχετικά με τη διαχείριση των ανακτηθέντων ποσών που καταβάλλονται στον προϋπολογισμό./.