Ενοποίηση ενός συνόλου σχολικών βιβλίων, τελειοποίηση του σύγχρονου μηχανισμού διακυβέρνησης των πανεπιστημίων

Συζητώντας στην Ομάδα 7 (συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Nghe An και Lam Dong) σχετικά με το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Εκπαίδευση, το σχέδιο νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση και το σχέδιο νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την ενοποίηση ενός συνόλου σχολικών βιβλίων για κοινή χρήση σε εθνικό επίπεδο, την εφαρμογή ελεγχόμενης κοινωνικοποίησης και την τελειοποίηση του μηχανισμού διακυβέρνησης, της ακαδημαϊκής ακεραιότητας και της ένταξης στην ανώτατη εκπαίδευση.

Συμπλήρωση ανθρωπιστικών πολιτικών προς την ένταξη

Οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν τη βαθιά τους συμφωνία με την πολιτική παροχής ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων για πανεθνική χρήση, που ορίζεται στην παράγραφο 8 του άρθρου 1 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 32 του νόμου για την εκπαίδευση... Πρόκειται για μια σωστή πολιτική, σύμφωνα με τις επιθυμίες του λαού, η οποία θεσμοθετεί το ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, καθώς και το ψήφισμα αριθ. 88/2014/QH13 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την καινοτομία των προγραμμάτων και των σχολικών βιβλίων γενικής εκπαίδευσης.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Huu Thong (Lam Dong), πρόσφατα, το ζήτημα του «ενός ή πολλών σετ βιβλίων» έχει λάβει πολλά σχόλια από ψηφοφόρους, εκπαιδευτικούς και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Η συμφωνία του Κράτους για την έκδοση ενός σετ σχολικών βιβλίων για ολόκληρη τη χώρα είναι κάτι με το οποίο συμφωνεί, ενθουσιάζεται και προσβλέπει. «Η κοινωνικοποίηση στη σύνταξη, την εκτύπωση και τη διανομή σχολικών βιβλίων πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια σε κάθε στάδιο, αποφεύγοντας την κατάχρηση και την αρνητικότητα. Η κοινωνικοποίηση πρέπει να είναι ελεγχόμενη, δημόσια, διαφανής και να διασφαλίζει την ποιότητα, ώστε το εκπαιδευτικό σύστημα να μπορεί να λειτουργεί συγχρονισμένα και αποτελεσματικά», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ). Φωτογραφία: H.Phong

Όσον αφορά το τοπικό εκπαιδευτικό υλικό, οι σύνεδροι συμφώνησαν με την κατεύθυνση της ανάθεσης της εξουσίας για τη σύνταξη, την αξιολόγηση και την έγκριση στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή... Συγκεκριμένα, η εξειδικευμένη υπηρεσία της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής οργανώνει τη σύνταξη· το επαρχιακό συμβούλιο αξιολογεί· ο Πρόεδρος της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εγκρίνει. Αυτή η προσέγγιση βοηθά τις τοπικές αρχές να είναι προνοητικές, αποφεύγοντας καθυστερήσεις στην έκδοση εγγράφων - μια κατάσταση που έχει προκαλέσει δυσκολίες στην πράξη στο παρελθόν.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Truong Giang (Lam Dong) δήλωσε ότι η διατύπωση και οι κανονισμοί στο νομοσχέδιο είναι ασυνεπείς και ασαφείς σχετικά με τους στόχους και τον μηχανισμό εφαρμογής. Ένα σύνολο σχολικών βιβλίων πρέπει να εξυπηρετεί έναν μόνο στόχο, με στόχο την αξιολόγηση των ικανοτήτων των μαθητών, τη διασφάλιση της δίκαιης πρόσβασης στην εκπαίδευση και την καταλληλότητα για κάθε βαθμίδα εκπαίδευσης.

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι τα σχολικά βιβλία πρέπει να επικεντρώνονται στην αποτελεσματικότητα, τη συνέπεια και τη σκοπιμότητα και όχι να κολλάνε σε λεπτομέρειες ή τυπικότητες. Η παροχή από το κράτος ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων καταδεικνύει την ευθύνη του στην εξασφάλιση ίσων ευκαιριών μάθησης, αποφεύγοντας την εσφαλμένη αντίληψη ότι «ένα σύνολο σχολικών βιβλίων είναι άδικο».

Δικαιοσύνη εδώ σημαίνει ότι όλοι οι μαθητές μαθαίνουν το ίδιο πρόγραμμα σπουδών και τα ίδια πρότυπα αποτελεσμάτων. Όσον αφορά την ποιότητα, οι σύνεδροι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστούν τα κριτήρια αξιολόγησης των σχολικών βιβλίων που πληρούν τα εθνικά, περιφερειακά ή διεθνή πρότυπα ώστε να ανταποκρίνονται στους εκπαιδευτικούς στόχους.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τάο (Λαμ Ντονγκ). Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Όσον αφορά τον κανονισμό για τα δωρεάν σχολικά βιβλία, ορισμένοι αντιπρόσωποι εξέφρασαν την άποψή τους: εάν το Κράτος έχει εκδώσει και παράσχει ένα ενιαίο σύνολο βιβλίων, ο κανονισμός για τα «δωρεάν» πρέπει να επανεξεταστεί για να αποφευχθεί η επικάλυψη μεταξύ πολιτικών και μέτρων εφαρμογής.

Στην πράξη, η πρόοδος στην εφαρμογή των σχολικών βιβλίων τα τελευταία χρόνια είναι αργή, κυρίως λόγω ασαφών νομικών κανονισμών. Επομένως, μόλις καθοριστεί ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν οι αρμοδιότητες κάθε σταδίου - σύνταξη, αξιολόγηση, έγκριση... για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η σκοπιμότητα.

Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι εάν ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης είναι αυτός που συγκροτεί το συμβούλιο, επιλέγει τα μέλη και εγκρίνει τα αποτελέσματα, τότε ο Υπουργός πρέπει να φέρει την τελική ευθύνη. Το συμβούλιο είναι μόνο ένα συμβουλευτικό όργανο και δεν μπορεί να αναλάβει την κύρια ευθύνη... Αυτό δεν είναι μόνο ένα τεχνικό ζήτημα, αλλά και ένα πολιτικό ζήτημα στη διαχείριση της εκπαίδευσης. Τα σχολικά βιβλία αποτελούν βασικό εργαλείο, επομένως πρέπει να υπάρχουν οριστικοί, νομικά δεσμευτικοί κανονισμοί σχετικά με την ευθύνη του διευθυντή.

Συμφωνώντας με την πολιτική της ενοποίησης ενός συνόλου σχολικών βιβλίων, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong) δήλωσε επίσης: πολλοί γονείς και εκπαιδευτικοί ανέφεραν ότι κάθε περιοχή και κάθε σχολείο επιλέγει ένα ξεχωριστό σύνολο σχολικών βιβλίων, γεγονός που δυσχεραίνει τη μεταφορά σχολείων από το ένα σχολείο στο άλλο από το άλλο, προκαλώντας σπατάλη και σύγχυση.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η ενοποίηση ενός συνόλου βιβλίων είναι λογική και κατάλληλη για πρακτική άσκηση. Η προηγούμενη γενιά μελέτησε επίσης μόνο ένα ενιαίο σύνολο βιβλίων, αλλά ήταν αποτελεσματική και οικονομική... «Η εκπαιδευτική μεταρρύθμιση είναι απαραίτητη, αλλά είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η σταθερότητα, αποφεύγοντας τις συνεχείς αλλαγές που κάνουν τους μαθητές και τους γονείς να αισθάνονται ότι «πειραματίζονται». Η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης χρειάζονται μακροπρόθεσμες, θεμελιώδεις λύσεις, που να διασφαλίζουν ότι κάθε μεταρρύθμιση είναι βιώσιμη», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Σχολιάζοντας στη συζήτηση, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thai Van Thanh (Nghe An) εκτίμησε ότι αυτό το νομοσχέδιο έχει πολλά νέα καινοτόμα και ανθρώπινα σημεία, όπως: τη δημιουργία ενός συστήματος επαγγελματικών λυκείων, την επέκταση της υποχρεωτικής εκπαίδευσης μέχρι το τέλος του γυμνασίου, την κατάργηση των εξετάσεων, των πιστοποιητικών αποφοίτησης του γυμνασίου και την ανάθεση στους διευθυντές της έκδοσης πιστοποιητικών ολοκλήρωσης του προγράμματος... «Η ενοποίηση ενός συνόλου σχολικών βιβλίων όχι μόνο διασφαλίζει ίσες ευκαιρίες μάθησης, αλλά βοηθά επίσης τους μαθητές να διαχειρίζονται, να διδάσκουν και να μεταφέρουν σχολεία με άνεση και συγχρονισμό», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Από μια άλλη οπτική γωνία, πολλά σχόλια πρότειναν επίσης τη διευκρίνιση της φράσης «εφαρμογή κατάλληλων κοινωνικοποιημένων λύσεων» για την αποφυγή παρεξηγήσεων και την επιτρεψη της σύνταξης πολλών σετ βιβλίων... Συνεπώς, η κοινωνικοποίηση μπορεί να εφαρμοστεί στα στάδια της εκτύπωσης, της διανομής ή του υλικού αναφοράς, αλλά πρέπει να διατηρεί τη συνέπεια του κύριου προγράμματος.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thai Van Thanh (Nghe An) μιλάει. Φωτογραφία: H.Phong

Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν τη θεσμοθέτηση κανονισμών για τη σταδιακή καθιέρωση της αγγλικής ως δεύτερης γλώσσας στα σχολεία, σύμφωνα με το Ψήφισμα 71-NQ/TW - μια ανοιχτή κατεύθυνση για διεθνή ολοκλήρωση και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του ανθρώπινου δυναμικού.

Ακαδημαϊκή ακεραιότητα – το θεμέλιο της σύγχρονης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) τόνισε την ανάγκη τελειοποίησης των εννοιών στην επεξήγηση των όρων, ώστε να αποφευχθούν παρεξηγήσεις και ασυνέπειες στην εφαρμογή. Ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη του περιεχομένου της «κοινοτικής υπηρεσίας» στον ορισμό των δραστηριοτήτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης - μιας βασικής λειτουργίας της σύγχρονης εκπαιδευτικής φιλοσοφίας, που βοηθά τους φοιτητές να μαθαίνουν μέσω της πράξης, να συνδέονται με την κοινωνία και να επιδεικνύουν πολιτική ευθύνη.

Συνεπώς, οι πανεπιστημιακές εκπαιδευτικές δραστηριότητες πρέπει να νοούνται ως η διαδικασία ίδρυσης, λειτουργίας και ελέγχου της ποιότητας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης, της έρευνας, της καινοτομίας, της κοινωνικής προσφοράς και της μεταφοράς γνώσης.

Ομιλεί η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά την ακαδημαϊκή ακεραιότητα, οι σύνεδροι πρότειναν έναν ολοκληρωμένο ορισμό βασισμένο σε πέντε βασικές αξίες: ειλικρίνεια, σεβασμό, δικαιοσύνη, εμπιστοσύνη και υπευθυνότητα, βασισμένο στο διεθνές πλαίσιο του Κέντρου Ακαδημαϊκής Ακεραιότητας (ICAI)... Αυτή η προσέγγιση βοηθά τον νόμο όχι μόνο να περιοριστεί στην απαρίθμηση απαγορευμένων συμπεριφορών, αλλά και να καταδείξει τα ακαδημαϊκά δεοντολογικά πρότυπα που πρέπει να επιδιώξει - τη βάση για μια διαφανή κουλτούρα έρευνας και κατάρτισης.

Παράλληλα, η εκπρόσωπος Trinh Thi Tu Anh πρότεινε επίσης την αποσαφήνιση της έννοιας του «πεδίου κατάρτισης» σε μια ευέλικτη και ολοκληρωμένη κατεύθυνση, σύμφωνα με την τρέχουσα τάση της διεπιστημονικής και πολυεπιστημονικής εκπαίδευσης, ενώ παράλληλα, την προσθήκη της έννοιας των «συν-μόνιμων λέκτορων» ώστε να αντικατοπτρίζεται η πραγματικότητα της διδακτικής συνεργασίας μεταξύ εγχώριων και ξένων σχολείων.

Όσον αφορά το Άρθρο 7 σχετικά με τη στρατηγική για την ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη του περιεχομένου της «καινοτομίας στον μηχανισμό διακυβέρνησης των πανεπιστημίων, βελτίωση της ποιότητας και της λογοδοσίας».

Στο Άρθρο 34, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να ενθαρρυνθούν τα εκπαιδευτικά ιδρύματα να εφαρμόζουν έγκριτα περιφερειακά και διεθνή πρότυπα διαπίστευσης, όπως τα AUN-QA, ABET, AACSB, ενισχύοντας έτσι το κύρος, την ολοκλήρωση και δημιουργώντας μια βάση για τον προτιμησιακό μηχανισμό του Κράτους για τα σχολεία που πληρούν τα διεθνή πρότυπα.

Ταυτόχρονα, οι σύνεδροι τόνισαν την ανάπτυξη της επιστημονικής έρευνας και καινοτομίας στα πανεπιστήμια. Θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός που να ενθαρρύνει τη σύνδεση «ιδρυμάτων - σχολείων - επιχειρήσεων» και να επεκτείνει τη διεθνή συνεργασία, ώστε τα πανεπιστήμια να μπορούν να γίνουν κέντρα γνώσης και καινοτομίας που να εξυπηρετούν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Οι σύνεδροι συμφώνησαν ότι η σύγχρονη τροποποίηση των νόμων στον τομέα της εκπαίδευσης αποτελεί σημαντική ευκαιρία για την τελειοποίηση του θεσμού, διασφαλίζοντας τη συνέπεια, τη σκοπιμότητα και τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα της πολιτικής. Σύμφωνα με τις απόψεις, ένα σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα πρέπει να βασίζεται σε τρεις πυλώνες: Ενιαίο πρόγραμμα σπουδών και εκπαιδευτικό υλικό· Διαφανή, αυτόνομο και υπεύθυνο μηχανισμό διακυβέρνησης· και ένα σταθερό σύστημα αξιών ακαδημαϊκής ακεραιότητας.

Αποτελεί το θεμέλιο για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και τη διασφάλιση της βιώσιμης ολοκλήρωσης στην παγκόσμια εποχή της γνώσης.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html