Συνέχιση της επανεξέτασης, αναθεώρησης και συμπλήρωσης μηχανισμών και πολιτικών για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τις επιχειρήσεις.

(MPI) – Στη συζήτηση σχετικά με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2024 και του προβλεπόμενου σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2025, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν πολλές λύσεις για την επίτευξη των καθορισμένων στόχων, δίνοντας έμφαση σε λύσεις για την υποστήριξη της ανάπτυξης των επιχειρήσεων.

Επισκόπηση της συνεδρίας συζήτησης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ανάκαμψη και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων

Ο αντιπρόσωπος Pham Hung Thang - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Nam , δήλωσε ότι οι τελευταίοι μήνες του 2024 και οι αρχές του 2025 είναι μια πολύ σημαντική περίοδος για την εστίαση στην ολοκλήρωση στο υψηλότερο επίπεδο των στόχων του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος. Συνεπώς, ο αντιπρόσωπος επεσήμανε μια σειρά από καθήκοντα και λύσεις στις οποίες η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί στην εφαρμογή τους το επόμενο διάστημα, συμπεριλαμβανομένης της συνεχιζόμενης αναθεώρησης, τροποποίησης και συμπλήρωσης μηχανισμών και πολιτικών για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τις επιχειρήσεις, ιδίως των διοικητικών διαδικασιών και των επιτοκίων δανείων, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την ανάκαμψη και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Ενίσχυση της διαχείρισης, εστίαση στην εφαρμογή λύσεων για την αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων, επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, ιεράρχηση της κατανομής πόρων για επενδύσεις σε υποδομές σύνδεσης και σε εθνικά προγράμματα-στόχους. Μελέτη του μηχανισμού που θα επιτρέπει στις τοπικές αρχές να μεταφέρουν κεφάλαια από αργά και αναποτελεσματικά έργα σε άλλα βασικά έργα για την προώθηση επενδυτικών πόρων.

Μιλώντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Manh - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Vinh Phuc, δήλωσε ότι η ποιότητα της προσφοράς εργασίας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, περιορισμένη, να μην ανταποκρίνεται στη ζήτηση εργασίας μιας σύγχρονης, ευέλικτης, βιώσιμης και ολοκληρωμένης αγοράς εργασίας, και δεν υπάρχουν στοιχεία για τις εξαγωγές εργασίας το 2024. Η αγορά εργασίας δεν έχει βελτιωθεί πολύ όσον αφορά την ποιότητα της εργασίας, καθώς ο αριθμός των άτυπων εργαζομένων που κάνουν επισφαλείς και ασταθείς θέσεις εργασίας εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλο ποσοστό. Ταυτόχρονα, το ποσοστό ανεργίας εξακολουθεί να είναι υψηλό. Η εργασία επαγγελματικού προσανατολισμού για την προσαρμογή των φοιτητών σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού δεν έχει επιτύχει τους καθορισμένους στόχους.

Συνεπώς, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Manh πρότεινε μια σειρά από λύσεις στην Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση, όπως η βελτίωση της αναλυτικής και προγνωστικής ικανότητας, η εστίαση στην άρση των δυσκολιών πρόσβασης σε πιστώσεις, η εστίαση στην παραγωγή, τις επιχειρήσεις και τους τομείς προτεραιότητας, η ύπαρξη σχεδίων και πολιτικών για την υποστήριξη των παραγωγικών και επιχειρηματικών επιχειρήσεων και ο προσανατολισμός της αναζήτησης παραγγελιών από τις αγορές για την επίλυση προβλημάτων απασχόλησης των εργαζομένων.

Ενίσχυση της ενημέρωσης και της προπαγάνδας σχετικά με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους νέους· προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών, σύνδεση της επαγγελματικής κατάρτισης με τις ανάγκες απασχόλησης των επιχειρήσεων· εστίαση στην κοινωνικοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης, ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να συμμετέχουν στην επαγγελματική κατάρτιση· καινοτομία στο περιεχόμενο και τα προγράμματα κατάρτισης για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων.

Αύξηση της πιστωτικής υποστήριξης για νέους επιχειρηματίες με σκοπό τη δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας, βελτίωση της εφαρμογής πολιτικών πιστωτικής υποστήριξης για τους νέους, ώστε να βρίσκουν και να δημιουργούν θέσεις εργασίας...

Επίσης, σχετικά με το ζήτημα των επιχειρήσεων, ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Binh Duong - δήλωσε ότι οι επιχειρήσεις στο Βιετνάμ είναι ως επί το πλείστον πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, με χαμηλή ανταγωνιστικότητα, περιορισμένο οικονομικό δυναμικό και το εργατικό δυναμικό αποτελείται κυρίως από ανειδίκευτους εργάτες, που προέρχονται από αγροτικές περιοχές. Στο παρελθόν, το ποσοστό των επιχειρήσεων που παρείχαν επαγγελματική κατάρτιση σε εργαζόμενους ήταν μόνο 36%. Οι πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων στην επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων εξακολουθούν να είναι περίπλοκες από άποψη διαδικασιών.

Οι παραγγελίες κατάρτισης δεν έχουν προσελκύσει επιχειρήσεις, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια όσον αφορά το κόστος και τον εξοπλισμό μεταξύ των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και των επιχειρήσεων, και δεν υπάρχει μηχανισμός συντονισμού μεταξύ των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης και των επιχειρήσεων στη διαχείριση και την ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης. Τα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης δεν έχουν επενδύσει σε σύγχρονες εγκαταστάσεις και εξοπλισμό, δεν διαθέτουν εξειδικευμένους καθηγητές κατάλληλους για κάθε ειδικότητα κατάρτισης και κλίμακα κατάρτισης και δεν έχουν καταφέρει να διασφαλίσουν ότι είναι ανάλογοι με τις δυνατότητες και τις απαιτήσεις του εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού. Πολλά ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης στις μεγάλες πόλεις δεν διαθέτουν επαρκή χώρο για διδασκαλία και πρακτική άσκηση.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran πρότεινε τη διεξαγωγή έρευνας για την ανάπτυξη συγκεκριμένων πολιτικών στην επαγγελματική κατάρτιση που να σχετίζονται με την πραγματικότητα της ποιότητας της εργασίας, την αγορά εργασίας καθώς και τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας, αναπτύσσοντας σταδιακά τόσο την κλίμακα όσο και την ποιότητα των εργατικών πόρων, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων για το εκπαιδευμένο εργατικό δυναμικό, όπως ορίζονται στο σχέδιο. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να γίνουν επενδύσεις σε σύγχρονο εξοπλισμό και μηχανήματα για τη διδασκαλία στις επαγγελματικές σχολές, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την πραγματικότητα, τις τάσεις ανάπτυξης της κοινωνίας και των επιχειρήσεων, και να περιοριστεί η σπατάλη στις εγκαταστάσεις κατάρτισης. Επιπλέον, ο εκπρόσωπος πρότεινε την αύξηση του επιπέδου υποστήριξης της επαγγελματικής κατάρτισης για τους ανέργους.

Η αντιπρόσωπος Trinh Lam Sinh - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας An Giang εκτίμησε ιδιαίτερα την προληπτική και δραστική διαχείριση της κυβέρνησης στην εφαρμογή του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου κατά το παρελθόν. Για την επίτευξη των καθορισμένων στόχων κατά τους υπόλοιπους μήνες του 2024, η αντιπροσωπεία πρότεινε η κυβέρνηση να συνεχίσει να εφαρμόζει σενάρια για να ανταποκρίνεται προληπτικά και άμεσα στα επίπεδα ανάπτυξης της οικονομίας, να εφαρμόζει αποτελεσματικά λύσεις που εστιάζουν στους παραδοσιακούς παράγοντες ανάπτυξης, ιδίως στις εξαγωγές, και ταυτόχρονα να προωθεί την εφαρμογή νέων παραγόντων ανάπτυξης.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι, σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, ο συνολικός κύκλος εργασιών εισαγωγών-εξαγωγών το 2024 προβλέπεται να κυμανθεί σε επίπεδο ρεκόρ, γεγονός που δείχνει την ανάκαμψη της εγχώριας παραγωγής και της καταναλωτικής ζήτησης στις αγορές. Συγκεκριμένα, το υψηλό ποσοστό εξαγωγών του τομέα των Ξένων Άμεσων Επενδύσεων δείχνει ότι οι επιχειρήσεις σε αυτόν τον τομέα τα πάνε πολύ καλά, βάσει των προτιμησιακών μηχανισμών και πολιτικών στήριξης του κράτους, κάτι που αποδεικνύεται από το γεγονός ότι πολλές μεγάλες εταιρείες έχουν ασχοληθεί με την έρευνα και έχουν δεσμευτεί να επενδύσουν στους τομείς της ηλεκτρονικής, των ημιαγωγών, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κ.λπ.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι τα στοιχεία για τις επιχειρήσεις που αποσύρονται από την αγορά δείχνουν ότι οι εγχώριες επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Ο εκπρόσωπος πρότεινε η κυβέρνηση να συνεχίσει να παρέχει πολιτική στήριξη για να βοηθήσει τους εγχώριους οικονομικούς τομείς να ξεπεράσουν τις δυσκολίες· ταυτόχρονα, να θεσπίσει πιο δραστικές πολιτικές στήριξης για την προστασία και την τόνωση της εγχώριας κατανάλωσης αγαθών από την εισβολή φθηνών αγαθών από το εξωτερικό, μέσω του ηλεκτρονικού εμπορίου και των κοινωνικών δικτύων.

Σημαντική πρόοδος, ισχυρότεροι θεσμοί, άρση δυσκολιών και εμποδίων, τελειοποίηση του νομικού συστήματος, ενοποίηση, συγχρονισμός, εφικτότητα, δημόσιος και διαφανής χαρακτήρας.

Ο αντιπρόσωπος La Thanh Tan - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong εξέφρασε τη συμφωνία του με τα κύρια καθήκοντα και τις λύσεις για το 2025, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοποριακών και ισχυρότερων λύσεων όσον αφορά τους θεσμούς, την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, την ενοποίηση, τον συγχρονισμό, την εφικτότητα, το δημόσιο και τη διαφάνεια. Ταυτόχρονα, περιέγραψε μια σειρά από καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή του στόχου των 2 εκατομμυρίων επιχειρήσεων έως το 2030, όπως ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 41 της 10ης Οκτωβρίου 2023 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την οικοδόμηση και την προώθηση του ρόλου των Βιετναμέζικων επιχειρηματιών στη νέα περίοδο.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο La Thanh Tan, ο Νόμος περί Επενδύσεων και ο Νόμος περί Επιχειρήσεων έχουν θεσμοθετήσει έντονα το καθεστώς, ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα να ασκεί ελεύθερα τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες στους τομείς που δεν απαγορεύονται από το νόμο, όπως ορίζεται στο Σύνταγμα του 2013. Η επιχειρηματική κοινότητα όλων των οικονομικών τομέων αναπτύσσεται συνεχώς σε ποσότητα και ποιότητα, αποτελώντας σταδιακά την κεντρική δύναμη της οικονομίας. Μέχρι σήμερα λειτουργούν περίπου 930.000 επιχειρήσεις, αν και αυτός ο αριθμός δεν είναι ο αναμενόμενος. Το επιχειρηματικό περιβάλλον στη χώρα μας έχει γίνει πολύ πιο ανοιχτό.

Ωστόσο, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να παραπονιούνται για τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν εξαρχής, οι οποίοι είναι επιχειρηματικοί όροι ή πρότυπα και κανονισμοί που είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστούν. Η συνέπεια αυτής της κατάστασης είναι η δημιουργία πολλών εμποδίων, ο περιορισμός της επιχειρηματικής ελευθερίας και η δημιουργία πολλών κινδύνων για τις επιχειρήσεις, όπως δυσκολίες στην εκτέλεση διαδικασιών αδειοδότησης υπό όρους, η επιβάρυνση με ανεπίσημο κόστος κ.λπ. Αυτό οδηγεί επίσης τις επιχειρήσεις να αναγκάζονται να καθυστερήσουν ή ακόμη και να ακυρώσουν τα επιχειρηματικά τους σχέδια, προκαλώντας σπατάλη χρόνου, πόρων και επιχειρηματικών ευκαιριών. Αυτός είναι επίσης ένας από τους λόγους για τους οποίους οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις έχουν σημειώσει αργή ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια.

Σε αυτή τη σύνοδο, με βάση τη συζήτηση των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να αφαιρέσει τη ρύθμιση ότι οι υπηρεσίες πρόληψης και πυρόσβεσης αποτελούν υπό όρους επιχειρηματική γραμμή στο σχέδιο νόμου για την πρόληψη, την πυρόσβεση και τη διάσωση πυρκαγιών, για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τις επιχειρήσεις, την ενίσχυση του καθεστώτος αυτονομίας και αυτοευθύνης, υπό την επιθεώρηση και την εποπτεία των κρατικών φορέων. Πρόκειται για μια καινοτομία στο νομοθετικό έργο προς την κατεύθυνση τόσο της διασφάλισης της κρατικής διαχείρισης όσο και της απελευθέρωσης πόρων για την ανάπτυξη και την αποφασιστικότητα να εγκαταλειφθεί η νοοτροπία της απαγόρευσης εάν δεν μπορείς να τη διαχειριστείς και της πρόληψης της σπατάλης στο νομοθετικό έργο στο πνεύμα του προσανατολισμού της Κεντρικής Συνέλευσης, και ταυτόχρονα δείχνει ότι η μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών είναι εφικτή.

Ο στόχος των 2 εκατομμυρίων επιχειρήσεων έως το 2030 αποτελεί τεράστια πρόκληση, επομένως, παράλληλα με τις λύσεις για την προώθηση της αποκέντρωσης, της αποκέντρωσης και της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών που εφαρμόζει δυναμικά η κυβέρνηση, οι επιχειρήσεις και οι επιχειρηματίες χρειάζονται σύγχρονες λύσεις, που δημιουργούν καινοτομίες, και χρειάζονται την υποστήριξη του Κράτους για να δημιουργήσουν ζωντάνια, ενθάρρυνση, εκπαίδευση και συντροφικότητα. Η παραπάνω καινοτομία θα δημιουργήσει περισσότερα κίνητρα για τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες να ξεκινήσουν και να συμμετάσχουν στην αγορά.

Ο εκπρόσωπος La Thanh Tan πρότεινε στην κυβέρνηση να κατευθύνει τη συνεχή αναθεώρηση των επιχειρηματικών συνθηκών για την ταξινόμηση, τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση και την άρση των εμποδίων στους θεσμούς σχετικά με τις επιχειρηματικές συνθήκες, σύμφωνα με τις συστάσεις και τις προτάσεις των επιχειρήσεων που αναφέρθηκαν παραπάνω. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να καταργηθούν αποφασιστικά οι επιχειρηματικοί όροι που δεν εκδίδονται σε νομικά έγγραφα, ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, διατάγματα, ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, κυβερνητικά διατάγματα και διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος, όπως ορίζεται στο Άρθρο 7 του Επενδυτικού Νόμου του 2020.

Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Νιν Μπιν, Νγκουγιέν Θι Θου Χα, τόνισε τις σοβαρές ζημιές και τις συνέπειες που προκλήθηκαν από τις δύο καταιγίδες Γιάγκι και Τρα Μι και ζήτησε από την κυβέρνηση να δώσει εντολή σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές να προτείνουν και να εκδώσουν προληπτικά αρκετά ισχυρούς μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη των τομέων και των πεδίων που έχουν πληγεί σοβαρά. Να αναπτύξει ένα έργο για την ανοικοδόμηση της οικονομίας μετά την καταιγίδα, να εφαρμόσει φορολογικές απαλλαγές, μειώσεις και επεκτάσεις φόρων, τελών, ενοικίων γης και ενοικίων επιφάνειας νερού για τις πληγείσες και ζημιογόνα επιχειρήσεις, οργανισμούς και άτομα. Να δώσει προτεραιότητα στην κατανομή πόρων για την άμεση αντιμετώπιση συμβάντων και ζημιών στο σύστημα κυκλοφορίας, τα αναχώματα και τις δεξαμενές άρδευσης.

Ταυτόχρονα, συνιστάται να δοθεί προσοχή στην αναδιάρθρωση της διάρκειας, στη διατήρηση της ομάδας χρεών, στην εξέταση της εξαίρεσης και της μείωσης των επιτοκίων για τους πελάτες που έχουν υποστεί ζημίες· Συμπλήρωση πόρων για την εφαρμογή προτιμησιακών πιστωτικών πολιτικών για την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών· Καθοδήγηση για τον τρόπο προσδιορισμού της έκτασης των ζημιών που συμβαίνουν σε μεγάλη κλίμακα λόγω αντικειμενικών και ανωτέρας βίας λόγων, συμπεριλαμβανομένων των περιουσιακών στοιχείων που σχηματίζονται από πηγές δανειακού κεφαλαίου, για να χρησιμεύσουν ως βάση για την εφαρμογή πολιτικών και λύσεων υποστήριξης· Ύπαρξη μηχανισμού δανεισμού χωρίς εξασφαλίσεις, ξεχωριστού μηχανισμού για την ταξινόμηση, την πρόβλεψη και τη χρήση προβλέψεων χρέους για την αντιμετώπιση κινδύνων για χρέη πελατών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες και ζημίες λόγω των επιπτώσεων φυσικών καταστροφών· αναθεώρηση, τροποποίηση, συμπλήρωση και ψήφιση μηχανισμών και πολιτικών για την υποστήριξη της γεωργικής, δασικής και αλιευτικής παραγωγής με σκοπό την αποκατάσταση της παραγωγής./.

Τουνγκ Λινχ

Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων

Πηγή: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx