Πλήρες κείμενο της έκθεσης σχετικά με ορισμένα νέα και σημαντικά ζητήματα στα σχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο.

Το Tuoi Tre Online έχει την ευχαρίστηση να παρουσιάσει την Έκθεση σχετικά με ορισμένα νέα και σημαντικά ζητήματα στα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος, τα οποία παρέχονται από την Ομάδα Σύνταξης Εγγράφων.

Σκηνή από το 13ο Συνέδριο της Κεντρικής Επιτροπής - Φωτογραφία: GIA HAN

Οι αναγνώστες μπορούν να κατεβάσουν το πλήρες κείμενο των σχεδίων εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος εδώ.

Το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος αποτελεί ένα μνημειώδες πολιτικό γεγονός, με καθοριστική σημασία για τη μελλοντική ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή.

Στο πλαίσιο των ραγδαίων, βαθιών και απρόβλεπτων παγκόσμιων αλλαγών και της δυναμικής εφαρμογής κρίσιμων στρατηγικών πολιτικών στο εσωτερικό, τα έγγραφα που παρουσιάστηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο όχι μόνο συνοψίζουν την ανάπτυξη των τελευταίων πέντε ετών και καθορίζουν στόχους και καθήκοντα για τα επόμενα πέντε χρόνια, αλλά διαμορφώνουν επίσης τη στρατηγική σκέψη, το όραμα και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της χώρας μέχρι τα μέσα του 21ου αιώνα.

Τα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο, με την καινοτόμο δομή και το περιεχόμενό τους, αντικατοπτρίζουν το πνεύμα της ευθείας αντιμετώπισης της αλήθειας, της αντικειμενικής αξιολόγησης της κατάστασης και, σε αυτή τη βάση, της διαμόρφωσης ενός συστήματος κατευθυντήριων απόψεων, εθνικών αναπτυξιακών στόχων, βασικών προσανατολισμών και καθηκόντων, καθώς και πρωτοποριακών λύσεων για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη, εκφράζοντας την ισχυρή φιλοδοξία ολόκληρου του έθνους να ανέλθει στη νέα εποχή.

Η παρούσα έκθεση έχει σχεδιαστεί για να επισημάνει νέα και σημαντικά ζητήματα στα σχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Αυτό θα βοηθήσει τα στελέχη, τα μέλη του Κόμματος και τον λαό να μελετήσουν και να κατανοήσουν σωστά το πνεύμα του Σχεδίου Εγγράφου, συμβάλλοντας αποτελεσματικά στη συζήτηση και την επεξεργασία των εγγράφων, διαδίδοντας παράλληλα το πνεύμα της καινοτομίας, την επιδίωξη για ανάπτυξη και την αποφασιστικότητα για την οικοδόμηση μιας ισχυρής, ευημερούσας, πολιτισμένης και ευτυχισμένης χώρας, που θα προχωρά σταθερά προς τον σοσιαλισμό.

Νέα σημεία σχετικά με το θέμα και τη δομή του σχεδίου εγγράφου.

1. Σχετικά με το θέμα του Συνεδρίου

Το θέμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος είναι: Υπό το ένδοξο λάβαρο του Κόμματος, να συνεργαστούμε για την επιτυχή επίτευξη των εθνικών αναπτυξιακών στόχων έως το 2030· στρατηγική αυτονομία, αυτοδυναμία, αυτοπεποίθηση και ισχυρή πρόοδος στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης, για ειρήνη , ανεξαρτησία, δημοκρατία, ευημερία, πολιτισμό, ευτυχία και σταθερή πρόοδο προς τον σοσιαλισμό.

Ο καθορισμός του θέματος του Συνεδρίου αντανακλά την ενότητα σκέψης και δράσης, ενισχύει την πίστη, επιβεβαιώνει τον χαρακτήρα και τη σοφία του Κόμματος και τη δύναμη ολόκληρου του έθνους, εμπνέοντας περαιτέρω την επιθυμία για οικοδόμηση και ανάπτυξη μιας ισχυρής και ευημερούσας χώρας, που θα στέκεται δίπλα-δίπλα με τις κορυφαίες δυνάμεις του κόσμου στη νέα εποχή. Ο καθορισμός του θέματος του Συνεδρίου βασίζεται σε διάφορα βασικά κριτήρια και απαιτήσεις, ως εξής:

(1) Το θέμα του Συνεδρίου πρέπει να αντικατοπτρίζει τη θέση και τον ρόλο του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος, το οποίο αποτελεί σημείο καμπής και ιδιαίτερα σημαντικό ορόσημο στην πορεία της εθνικής ανάπτυξης.

Το Συνέδριο λαμβάνει χώρα σε μια εποχή που ολόκληρο το Κόμμα, ολόκληρος ο λαός και ολόκληρος ο στρατός αγωνίζονται να εφαρμόσουν με επιτυχία τους στόχους, τις πολιτικές, τις κατευθυντήριες γραμμές και τα καθήκοντα που ορίζονται στην Απόφαση του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και συνδέεται επίσης με τη σύνοψη 40 ετών εφαρμογής της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας.

Το Κογκρέσο έχει ως καθήκον να επανεξετάσει την εφαρμογή του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Κογκρέσου, να αξιολογήσει τη συνολική πρόοδο της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας και να αποφασίσει για τους στόχους, τις κατευθύνσεις και τα καθήκοντα για τα επόμενα 5 και 10 χρόνια, καθώς και το όραμα έως το 2045.

Στο πλαίσιο μιας ταχέως μεταβαλλόμενης, περίπλοκης και απρόβλεπτης παγκόσμιας και περιφερειακής κατάστασης, με τη χώρα να αντιμετωπίζει πολλά πλεονεκτήματα και ευκαιρίες που συνδυάζονται με σημαντικές δυσκολίες και προκλήσεις, και πολλά νέα ζητήματα που απαιτούν επίλυση, τα στελέχη, τα μέλη του Κόμματος και ο λαός εναποθέτουν τις ελπίδες τους στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ για σωστές και αποφασιστικές πολιτικές που θα προωθήσουν τη χώρα στη νέα εποχή.

(2) Το θέμα του Συνεδρίου πρέπει να είναι ένα μήνυμα που εκφράζει την έκκληση για δράση, την ενθάρρυνση, το κίνητρο και τον προσανατολισμό ολόκληρου του Κόμματος, ολόκληρου του λαού και ολόκληρου του στρατού για να συνεχίσουν να προωθούν ολοκληρωμένα, συγχρονισμένα και σε βάθος τη διαδικασία ανανέωσης, να αξιοποιούν όλες τις ευκαιρίες, να ξεπερνούν αποφασιστικά όλες τις δυσκολίες και τις προκλήσεις, να είναι στρατηγικά αυτάρκεις, αυτάρκεις, σίγουροι και να κινούνται δυναμικά στη νέα εποχή - την εποχή της ανόδου του βιετναμέζικου έθνους· να επιτύχουν με επιτυχία τον στόχο της εθνικής ανάπτυξης έως το 2030, όταν το Κόμμα μας θα είναι 100 ετών (1930-2030)· και να υλοποιήσουν το όραμα έως το 2045, τιμώντας την 100ή επέτειο από την ίδρυση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ (1945-2045).

(3) Το θέμα του Συνεδρίου πρέπει να είναι συνοπτικό, να εκφράζει τους γενικούς στόχους, το βασικό ιδεολογικό περιεχόμενο και να δηλώνει με σαφήνεια τα πιο σημαντικά στοιχεία, όπως: την ηγεσία του Κόμματος· τον ρόλο του Λαού και τη δύναμη ολόκληρου του έθνους· το έργο της συνέχισης της ανανέωσης και τον στόχο της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή· την κληρονομιά και την ανάπτυξη του θέματος σε προηγούμενα Συνέδρια, ιδίως στο 13ο Συνέδριο του Κόμματος.

2. Σχετικά με τη δομή της Πολιτικής Έκθεσης

Σε σύγκριση με τα πρόσφατα Συνέδρια του Κόμματος, ένα νέο χαρακτηριστικό αυτής της Πολιτικής Έκθεσης είναι η ενσωμάτωση περιεχομένου από τρία έγγραφα: την Πολιτική Έκθεση, την Κοινωνικοοικονομική Έκθεση και την Έκθεση για την Σύνοψη της Κομματικής Οικοδόμησης. Αυτή η ενσωμάτωση αντικατοπτρίζει το πνεύμα της συνεχούς καινοτομίας στη σύνταξη εγγράφων, που πηγάζει από τις νέες πραγματικότητες της χώρας, την ανάπτυξη της θεωρητικής κατανόησης και την οργανωτική εφαρμογή του Κόμματος, διασφαλίζοντας συνέπεια στο περιεχόμενο, συνοπτικότητα, σαφήνεια, απομνημόνευση και ευκολία εφαρμογής.

Όσον αφορά τη δομή και την παρουσίαση της Πολιτικής Έκθεσης, υπάρχει συνέχεια και εξέλιξη, και συγκεκριμένα:

- Η Πολιτική Έκθεση του 14ου Εθνικού Συνεδρίου υιοθετεί τη δομή και την παρουσίαση του περιεχομένου του εγγράφου ανά θέμα, παρόμοια με τα πρόσφατα συνέδρια, με 15 θέματα. Η δομή και οι ονομασίες των θεμάτων διατάσσονται, προσαρμόζονται και συμπληρώνονται ώστε να ταιριάζουν στην πρακτική πραγματικότητα και στις απαιτήσεις ανάπτυξης, αντανακλώντας με ακρίβεια την πραγματικότητα και ορίζοντας με σαφήνεια τους στόχους και τα καθήκοντα της εθνικής ανάπτυξης για τη θητεία του 14ου Εθνικού Συνεδρίου και το όραμα έως το 2045. Εκφράζει σαφώς επαναστατικά, προσανατολισμένα στη δράση και άκρως εφικτά μηνύματα. Περιεκτικά αλλά σαφώς επικεντρωμένα σε βασικές προτεραιότητες.

- Ένα νέο, κυρίαρχο θέμα στην Έκθεση είναι η έμφαση σε νέες προοπτικές, στόχους, προσανατολισμούς, μεθόδους ανάπτυξης, πόρους και κινητήριες δυνάμεις ανάπτυξης, όπως:

(1) Καθιέρωση ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης που θα λαμβάνει ως κύρια κινητήρια δύναμη την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό· θα τον προσδιορίζει ως κεντρικό περιεχόμενο του εθνικού μοντέλου ανάπτυξης· θα αναπτύσσει την ιδιωτική οικονομία ως την πιο σημαντική κινητήρια δύναμη της οικονομίας· θα αναπτύσσει ανθρώπινους πόρους υψηλής ποιότητας και θα αξιοποιεί αποτελεσματικά τα πλεονεκτήματα της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης.

(2) Επιβεβαίωση του βασικού ρόλου της οικοδόμησης και της διόρθωσης του Κόμματος· του έργου της πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης, της αρνητικότητας, του ατομικισμού, των ομαδικών συμφερόντων και της παρακμής της πολιτικής ιδεολογίας, της ηθικής και του τρόπου ζωής· ενίσχυση του ελέγχου της εξουσίας· βελτίωση της ηγεσίας, της διακυβέρνησης και της μαχητικής ικανότητας του Κόμματος· βελτίωση της ικανότητας διακυβέρνησης εθνικής ανάπτυξης και της λειτουργίας του οργανωτικού μηχανισμού στο πολιτικό σύστημα, δημιουργία θεμελίων για τη διατήρηση της ενότητας και της αλληλεγγύης σε ολόκληρο το Κόμμα, ολόκληρο τον λαό και ολόκληρο τον στρατό, καθώς και διασφάλιση της συναίνεσης, του συγχρονισμού και της ενότητας στον σχεδιασμό και την οργάνωση της εφαρμογής των εθνικών αναπτυξιακών στρατηγικών.

- Το πιο αξιοσημείωτο νέο χαρακτηριστικό είναι ο σχεδιασμός του Σχεδίου Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, καθώς για πρώτη φορά, το Πρόγραμμα Δράσης για την εφαρμογή της Απόφασης της 14ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος αποτελεί συστατικό του Σχεδίου Έκθεσης.

Το πρόγραμμα δράσης περιγράφει με σαφήνεια συγκεκριμένα προγράμματα, σχέδια και έργα που θα υλοποιηθούν κατά τη διάρκεια της πενταετούς θητείας, αναθέτει συγκεκριμένες αρμοδιότητες στις επιτροπές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, από το κεντρικό έως το τοπικό, καθορίζει την πρόοδο, τους πόρους και τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την εφαρμογή και χρησιμεύει ως βάση για όλα τα επίπεδα και τους τομείς για την εκτέλεση των ανατεθειμένων λειτουργιών, καθηκόντων και εξουσιών τους.

Αυτή η πολιτική στοχεύει στην υπέρβαση της κατάστασης όπου, μετά το Εθνικό Συνέδριο, υπάρχει καθυστέρηση στην υλοποίηση της Απόφασης του Συνεδρίου (συνήθως γύρω στο πρώτο μισό της θητείας), στην έμφαση στη δράση, στην υλοποίηση και στην αποτελεσματική εφαρμογή της Απόφασης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος ακριβώς πριν από το Συνέδριο, στην προληπτική αναθεώρηση, τροποποίηση και άμεση άρση των σημείων συμφόρησης, στην υπέρβαση των περιορισμών, των ανεπαρκειών και των αντιφάσεων, και στην αυστηρή τήρηση των στόχων, των κατευθυντήριων αρχών, των αναπτυξιακών προσανατολισμών, των βασικών καθηκόντων και των στρατηγικών επιτευγμάτων για την οργάνωση της εφαρμογής αμέσως μετά το Συνέδριο.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ προήδρευσε σε συνεδρίαση εργασίας με τις Μόνιμες Επιτροπές των Υποεπιτροπών του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος στις 25 Σεπτεμβρίου - Φωτογραφία: dangcongsan.vn

Μερικά νέα και σημαντικά ζητήματα στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης που θα παρουσιαστεί στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

1. Το προσχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου σηματοδοτεί ένα άλμα προς τα εμπρός στην αναπτυξιακή σκέψη, βελτιώνοντας και ενημερώνοντας τις απόψεις, τους στόχους, τα καθήκοντα και τις πρωτοποριακές στρατηγικές αποφάσεις στις αποφάσεις του Πολιτικού Γραφείου που εκδόθηκαν από τα τέλη του 2024 έως σήμερα, αποφάσεις που χρησιμεύουν ως «μόχλευση» για την εφαρμογή τους αμέσως πριν και μετά το Συνέδριο.

Με βάση τα προσχέδια εγγράφων του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, το Πολιτικό Γραφείο διέταξε την έκδοση νέων ψηφισμάτων, τα οποία αποτελούν σημαντικές στρατηγικές αποφάσεις που χρησιμεύουν ως βάση, κινητήρια δύναμη και πρωτοπορία για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στην εποχή της εθνικής προόδου. Αυτά τα ψηφίσματα έχουν βελτιωθεί, ενημερωθεί και αναπτυχθεί περαιτέρω στο προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης για να:

(1) Θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων αρχών και πολιτικών του Κόμματος, βελτίωση του νομικού συστήματος, οικοδόμηση νομικής βάσης και θεσμικού πλαισίου και δημιουργία διαφανούς διαδρόμου για όλες τις αποφάσεις.

(2) Συνέχιση της προληπτικής και ενεργού προώθησης της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης, όχι μόνο για τη βελτίωση των εξωτερικών σχέσεων, αλλά και για την κινητοποίηση παγκόσμιων πόρων, την προστασία των εθνικών συμφερόντων και την επέκταση των αγορών καινοτομίας.

(3) Η ενεργοποίηση της πρωτοποριακής στρατηγικής για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελεί την κύρια κινητήρια δύναμη, διαμορφώνοντας νέες αλυσίδες αξίας που συνδέονται με την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον πράσινο μετασχηματισμό, τον ενεργειακό μετασχηματισμό, τον διαρθρωτικό μετασχηματισμό και την ποιότητα των ανθρώπινων πόρων, με έμφαση στην ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης.

(4) Αναγνώριση της ιδιωτικής οικονομίας ως της σημαντικότερης κινητήριας δύναμης της οικονομίας, προώθηση της επιχειρηματικότητας και της ισχυρής ανάπτυξης ιδιωτικών οικονομικών μορφών, αξιοποιώντας αποτελεσματικά το κεφάλαιο, τη γη και την τεχνολογία, δημιουργώντας πολυδιάστατη δυναμική για δυναμική, ευέλικτη και βιώσιμη ανάπτυξη.

(5) Συνέχιση της εφαρμογής της εθνικής πολιτικής για τον ενεργειακό μετασχηματισμό με στόχο την ισορροπία μεταξύ παραδοσιακών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ανάπτυξη έξυπνων δικτύων, διασφαλίζοντας την ενεργειακή ασφάλεια για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης στο νέο πλαίσιο.

(6) Εστίαση στον μετασχηματισμό της δομής και της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, με έμφαση στην ανάπτυξη ενός σύγχρονου, ανοιχτού και ολοκληρωμένου εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος, με προτεραιότητα και συγκεκριμένες πολιτικές για την ισχυρή καινοτομία του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος· σύνδεση και προώθηση της έρευνας και της κατάρτισης με την ανάπτυξη των εγχώριων και διεθνών αγορών εργασίας, με σκοπό την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, ώστε να ανταποκρίνεται γρήγορα στις απαιτήσεις της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης.

(7) Εφαρμογή της πολιτικής της καθολικής υγειονομικής περίθαλψης και βελτίωση της ζωής και της ευτυχίας των ανθρώπων, με έμφαση στη διασφάλιση ενός σταθερού δικτύου υγείας σε επίπεδο βάσης, στην προληπτική ιατρική και στην εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διαχείριση της υγείας, έτσι ώστε κάθε πολίτης να μπορεί να απολαμβάνει υπηρεσίες υγείας υψηλής ποιότητας.

Η λογική σύνδεση από το θεσμικό πλαίσιο με την οικονομική δυναμική, την τεχνολογία, τη σύγχρονη διακυβέρνηση και την ανθρώπινη ανάπτυξη έχει δημιουργήσει ένα ταχέως αναπτυσσόμενο και βιώσιμο οικοσύστημα, όχι μόνο σκιαγραφώντας τον οδικό χάρτη αλλά και κινητοποιώντας τη συνδυασμένη δύναμη ολόκληρης της κοινωνίας για την υλοποίηση της φιλοδοξίας για εθνική ανάπτυξη έως το 2045.

2. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής έχουν αξιολογηθεί με σαφήνεια, έχουν εντοπιστεί τα διδάγματα που αντλήθηκαν σχετικά με την οργάνωση της εφαρμογής και έχει ξεπεραστεί η εγγενής αδυναμία πολλών προηγούμενων όρων, δηλαδή η «οργάνωση της εφαρμογής παραμένει ένα αδύναμο σημείο».

Η σύνοψη της θητείας αυτού του Συνεδρίου έχει επισημάνει με σαφήνεια και περιεκτικότητα τα σημαντικά και εξαιρετικά αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, ιδίως τις στρατηγικές ανακαλύψεις στο τέλος της θητείας.

Πιο συγκεκριμένα, η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και η καθιέρωση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων ήταν μια ιστορική και επαναστατική απόφαση, η οποία βελτίωσε τις διοικητικές δομές, διευκρίνισε τις αρμοδιότητες, διεύρυνε τις ευκαιρίες ανάπτυξης και ενίσχυσε την αποτελεσματικότητα της διακυβέρνησης και της διοίκησης από το επαρχιακό επίπεδο έως τη βάση.

Η διαδικασία εφαρμογής καταδεικνύει σαφώς την ορθή ηγεσία και καθοδήγηση του Κόμματος, την αποφασιστική εμπλοκή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος σε συνδυασμό με την τακτική παρακολούθηση, επιθεώρηση και εποπτεία, κάτι που είναι καθοριστικής σημασίας, ιδίως η ανάγκη για σαφή ανάθεση ευθυνών, καθηκόντων, χρονοδιαγραμμάτων και αναμενόμενων αποτελεσμάτων, μαζί με έναν μηχανισμό τακτικής παρακολούθησης.

Ως αποτέλεσμα, η νοοτροπία της «ιεράρχησης επιφανειακών επιτευγμάτων» αντικαθίσταται από ένα πνεύμα έντονα επικεντρωμένο σε ουσιαστικά αποτελέσματα, το οποίο ταυτόχρονα «τρέχει» και «στήνεται σε ουρά» για την τήρηση των προθεσμιών και την επίτευξη αποτελεσματικότητας.

Το βασικό δίδαγμα που αντλήθηκε σχετικά με την εφαρμογή είναι: Η αρχή της «εστίασης, της διαφάνειας και της λογοδοσίας» πρέπει να γίνει πλήρως κατανοητή από το στάδιο της ανάπτυξης του έργου και πρέπει να χρησιμοποιηθεί ένας ευέλικτος και επιδέξιος συνδυασμός πειθαρχικών μέτρων και ενθάρρυνσης της δημιουργικότητας.

Ο μηχανισμός συνεχούς παρακολούθησης και αξιολόγησης έχει συμβάλει στην ουσιαστική υπέρβαση της εγγενούς αδυναμίας της «εφαρμογής που παραμένει ένα αδύναμο σημείο».

Αυτές οι εμπειρίες όχι μόνο ενισχύουν την εμπιστοσύνη στην ισχυρή ικανότητα του πολιτικού συστήματος για καινοτομία, αλλά θέτουν επίσης μια σταθερή βάση για νέες εξελίξεις στην επόμενη θητεία.

3. Συμπλήρωση της «Θεωρίας για τη Γραμμή Ανακαίνισης» ως συστατικό μέρος της ιδεολογικής βάσης του Κόμματος.

Η πρώτη κατευθυντήρια αρχή στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης αναφέρει: «Σταθερή υποστήριξη, εφαρμογή και δημιουργική ανάπτυξη του Μαρξισμού-Λενινισμού, της Σκέψης του Χο Τσι Μινχ και της θεωρίας της μεταρρυθμιστικής γραμμής». Με αυτήν την αρχή, για πρώτη φορά, το Κόμμα μας έχει αναγνωρίσει «τη θεωρία της μεταρρυθμιστικής γραμμής» ως συστατικό μέρος της ιδεολογικής του βάσης.

Η προσθήκη της «θεωρίας της μεταρρυθμιστικής γραμμής» στην ιδεολογική βάση του Κόμματος αποτελεί μια ιστορικά σημαντική εξέλιξη, που καταδεικνύει την ωριμότητα του Κόμματος στη θεωρητική σκέψη, την ικανότητά του να συνοψίζει την πρακτική εμπειρία και την ικανότητά του για αυτοανανέωση. Δείχνει ότι το Κόμμα δεν είναι δογματικό ή άκαμπτο, αλλά ξέρει πάντα πώς να κληρονομεί, να συμπληρώνει και να αναπτύσσεται δημιουργικά, συνδέοντας τη θεωρία με την πράξη, εμπλουτίζοντας το θεωρητικό και ιδεολογικό θησαυροφυλάκιο της βιετναμέζικης επανάστασης.

Η θεωρία της μεταρρυθμιστικής γραμμής είναι η δημιουργική εφαρμογή και ανάπτυξη, η υλοποίηση των καθολικών αρχών του Μαρξισμού-Λενινισμού και της Σκέψης του Χο Τσι Μινχ, σύμφωνα με τις πρακτικές πραγματικότητες 40 ετών μεταρρυθμίσεων στο Βιετνάμ. Καταδεικνύει την ενότητα μεταξύ θεωρίας και πράξης, μεταξύ των στόχων της εθνικής ανεξαρτησίας και του σοσιαλισμού, και αντιπροσωπεύει μια θεμελιώδη θεωρητική ανακάλυψη του Κόμματός μας για την ανάπτυξη μιας σοσιαλιστικά προσανατολισμένης οικονομίας της αγοράς και την προώθηση μιας βαθιάς και ευρείας διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η θεωρία της μεταρρυθμιστικής γραμμής περιλαμβάνει το σύνολο των απόψεων, των οραμάτων και των προσανατολισμών για την εθνική ανάπτυξη και την σταθερή προστασία της σοσιαλιστικής βιετναμέζικης πατρίδας. Ο λαός είναι το κέντρο και το υποκείμενο. Επιδιώκει σταθερά τους στόχους της εθνικής ανεξαρτησίας και του σοσιαλισμού. Θεμελιώνει το μοντέλο του βιετναμέζικου σοσιαλισμού με τρεις θεμελιώδεις πυλώνες: μια σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς. Ένα σοσιαλιστικό κράτος δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό υπό την ηγεσία του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ. Και σοσιαλιστική δημοκρατία. Επιτυχής οικοδόμηση ενός ειρηνικού, ανεξάρτητου, δημοκρατικού, ευημερούντος, πολιτισμένου και ευτυχισμένου σοσιαλιστικού Βιετνάμ. Συνεπώς, η θεωρία της μεταρρυθμιστικής γραμμής γίνεται αναπόσπαστο μέρος της ιδεολογικής βάσης, συνεχίζοντας να καθοδηγεί την ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή του έθνους.

Η προσθήκη της «θεωρίας της μεταρρυθμιστικής γραμμής» στην ιδεολογική βάση του Κόμματος καταδεικνύει επίσης τη ζωτικότητα του Μαρξισμού-Λενινισμού και της Σκέψης του Χο Τσι Μινχ στο νέο πλαίσιο, επιβεβαιώνοντας τον ολοκληρωμένο και διορατικό ηγετικό ρόλο του Κόμματος στην ακλόνητη επιδίωξη του σοσιαλιστικού δρόμου, ανοίγοντας παράλληλα δυνατότητες για δυναμική και δημιουργική ανάπτυξη, σύμφωνα με τις πραγματικότητες της χώρας και τις τάσεις της εποχής. Λειτουργεί ως οδηγός, συνεχίζοντας να μας οδηγεί στην επιτυχή υλοποίηση των φιλοδοξιών, του οράματος και των στρατηγικών μας προσανατολισμών, δημιουργώντας νέα αναπτυξιακά θαύματα στην εποχή της εθνικής προόδου.

4. Προσθήκη της «προστασίας του περιβάλλοντος» παράλληλα με την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη ως «κεντρικού» καθήκοντος.

Η δεύτερη κατευθυντήρια αρχή στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης αναφέρει: «Η οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος είναι κεντρικά...», επομένως η Κεντρική Επιτροπή συμφώνησε ομόφωνα να προσθέσει την «προστασία του περιβάλλοντος» παράλληλα με την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη ως «κεντρικό» καθήκον.

Η συμπερίληψη της «προστασίας του περιβάλλοντος» παράλληλα με την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη ως κεντρικό καθήκον στο Σχέδιο Εγγράφου του 14ου Εθνικού Συνεδρίου σηματοδοτεί μια βαθιά και σταθερή εξέλιξη στην κατανόηση της βιώσιμης ανάπτυξης που βασίζεται σε τρεις πυλώνες: οικονομία, κοινωνία και περιβάλλον. Δεν πρόκειται πλέον για επίσημη επιβεβαίωση αλλά για στρατηγική δέσμευση, που θέτει την περιβαλλοντική οικολογία ως σημείο αναφοράς σε κάθε αναπτυξιακή πολιτική.

Στην Πολιτική Πλατφόρμα του 1991 και στις Αποφάσεις του 7ου, 8ου, ... 13ου Συνεδρίου του Κόμματος, η προστασία του περιβάλλοντος και η βιώσιμη ανάπτυξη αναφέρθηκαν μόνο κατ' αρχήν, ενώ η κατανομή των πόρων παρέμεινε επικεντρωμένη στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Το περιβάλλον συχνά θεωρούνταν ως συνέπεια που έπρεπε να αντιμετωπιστεί μετά την οικονομική ανάπτυξη και δεν προσδιοριζόταν ως κεντρικό καθήκον σε κάθε βήμα ή σε κάθε αναπτυξιακή πολιτική.

Το θεμελιώδες νέο σημείο εδώ είναι ότι η προστασία του περιβάλλοντος έχει αναγνωριστεί ως πυλώνας για τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης. Αυτό σημαίνει ότι δεν πρέπει να θυσιάζονται τα βραχυπρόθεσμα οφέλη για να διασφαλιστούν μακροπρόθεσμα οφέλη για το έθνος και τις μελλοντικές γενιές.

Σε διεθνές επίπεδο, το Βιετνάμ έχει δεσμευτεί να αναπτύξει μια πράσινη οικονομία και να επιτύχει ουδετερότητα άνθρακα έως το 2050, δημιουργώντας τόσο πιέσεις όσο και νέες ευκαιρίες για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Το προσχέδιο εγγράφου για το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ καταδεικνύει ότι το Βιετνάμ όχι μόνο εφαρμόζει συμφωνίες, αλλά προσελκύει επίσης πράσινο κεφάλαιο, πιστώσεις άνθρακα και καθαρές τεχνολογίες μέσω της ενεργειακής μετάβασης, της ανάπτυξης της κυκλικής οικονομίας και της προώθησης της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Η εφαρμογή μηχανισμών τιμολόγησης περιβαλλοντικού κόστους, «οικολογικών φόρων», πιστώσεων άνθρακα και ενός ισχυρού νομικού πλαισίου θα δημιουργήσει ισχυρή μόχλευση για πράσινες επενδύσεις από τις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα τον δίκαιο ανταγωνισμό μεταξύ των οικονομικών τομέων, επιβεβαιώνοντας τον πρωτοποριακό ρόλο και την ευθύνη του Βιετνάμ απέναντι στην παγκόσμια κοινότητα.

Θεσμικά, το Κράτος βελτιώνει την περιβαλλοντική νομοθεσία, ενισχύει τους ελέγχους και αντιμετωπίζει αυστηρά τις παραβάσεις. Ένας ισχυρός μηχανισμός αποκέντρωσης επιτρέπει στις τοπικές αυτοδιοικήσεις να αξιοποιούν προληπτικά τους πόρους με βιώσιμο τρόπο, σε συνδυασμό με την κινητοποίηση πράσινης χρηματοδότησης μέσω ομολόγων, κονδυλίων προστασίας του περιβάλλοντος και συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Οι πράσινες επιχειρήσεις λαμβάνουν φορολογικές ελαφρύνσεις, προτιμησιακή πίστωση και μεταφορά τεχνολογίας για τη μείωση του κόστους. Τα έξυπνα συστήματα παρακολούθησης, τα μεγάλα δεδομένα και η τεχνητή νοημοσύνη θα υποστηρίξουν την πρόβλεψη κινδύνου και τη βελτιστοποίηση των πόρων. Η κυκλική οικονομία προωθεί την ανακύκλωση, μειώνει τις εκπομπές και αυξάνει την αξία παραγωγής...

Η μεγαλύτερη πρόκληση που πρέπει να ξεπεραστεί είναι η εξάλειψη της βραχυπρόθεσμης σκέψης, η κατάρριψη των ψυχολογικών εμποδίων και η δημιουργία των βάσεων για μακροπρόθεσμη δράση. Αυτό περιλαμβάνει την έμφαση στον ρόλο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της κυκλικής οικονομίας στην προστασία του περιβάλλοντος, την εκπαίδευση του πράσινου ανθρώπινου δυναμικού, την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ ερευνητικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων και την εφαρμογή μιας ισχυρής στρατηγικής επικοινωνίας πολιτικής για την ευαισθητοποίηση του κοινού.

Η κοινωνική συναίνεση και η ισχυρή πολιτική δέσμευση θα είναι το κλειδί για να ανοίξει ένας δρόμος προς την επίτευξη ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης για το Βιετνάμ.

5. Προσθήκη των «εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης» παράλληλα με την εθνική άμυνα και ασφάλεια ως «βασικών και συνεχιζόμενων» καθηκόντων.

Η δεύτερη κατευθυντήρια αρχή στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης αναφέρει: «...η ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και η προώθηση των εξωτερικών σχέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης είναι κρίσιμες και συνεχείς».

Η πρώτη αναγνώριση από την Κεντρική Επιτροπή των «εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης» ως ισότιμης με την εθνική άμυνα και ασφάλεια ως κρίσιμου και συνεχιζόμενου καθήκοντος έχει ανοίξει ένα πιο ολοκληρωμένο στρατηγικό πλαίσιο για την εθνική άμυνα, σηματοδοτώντας μια ανανέωση του στρατηγικού οράματος του Κόμματος στο πλαίσιο της βαθιάς ολοκλήρωσης και του ολοένα και πιο έντονου παγκόσμιου γεωπολιτικού και οικονομικού ανταγωνισμού.

Από την Πολιτική Πλατφόρμα του 1991 έως το 13ο Εθνικό Συνέδριο, οι εξωτερικές υποθέσεις αναφέρονταν πάντα ως ένα από τα σημαντικά καθήκοντα, αλλά δεν είχαν οριστεί ως βασικό, τακτικό καθήκον.

Αυτό το προσχέδιο δείχνει ξεκάθαρα ότι η εξωτερική πολιτική είναι καθήκον ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, όχι μόνο του τομέα των εξωτερικών υποθέσεων, με πυρήνα τη διπλωματία. Το πιο σημαντικό είναι ότι πρόκειται για θέμα συνδυασμού της εθνικής ισχύος με τη δύναμη της εποχής· οι εσωτερικοί πόροι είναι καθοριστικοί, ενώ οι εξωτερικοί πόροι είναι σημαντικοί· και είναι θέμα εταίρων και αντιπάλων...

Από την άλλη πλευρά, κατά την περασμένη θητεία, οι εξωτερικές σχέσεις ήταν ένας πολύ επιτυχημένος τομέας για εμάς στο πλαίσιο ενός ταχέως μεταβαλλόμενου, πολύπλοκου και απρόβλεπτου κόσμου.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε: «Παρόλο που η ειρήνη, η συνεργασία και η ανάπτυξη παραμένουν οι κυρίαρχες τάσεις, η παγκόσμια κατάσταση εξελίσσεται ραγδαία και πολύπλοκα, επηρεάζοντας το περιβάλλον ασφάλειας και ανάπτυξης της χώρας μας με πολλαπλούς τρόπους».

Σε αυτό το πλαίσιο, τα καθήκοντα εξωτερικής πολιτικής δεν είναι πλέον προσωρινά, αλλά πρέπει να είναι συνεχή, παρακολουθώντας και συντονίζοντας τις πολιτικές σύμφωνα με κάθε νέα εξέλιξη.

Η εδραίωση των εξωτερικών σχέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης είναι ένα κρίσιμο και συνεχές έργο που επιτρέπει την ενίσχυση του ρόλου του Υπουργείου Εξωτερικών, των υπηρεσιών εξωτερικών υποθέσεων και του συστήματος εξωτερικών υποθέσεων σε επαρχιακό επίπεδο. Ο μηχανισμός των «τριών πυλώνων» Εθνικής Άμυνας - Ασφάλειας - Εξωτερικών Υποθέσεων θα προωθήσει τη διατομεακή συνεργασία, θα ενισχύσει το εξειδικευμένο προσωπικό και θα δημιουργήσει μια ομάδα εμπειρογνωμόνων σε διπλωματία, οικονομία, πολιτισμό, τεχνολογία και μηχανική... προκειμένου να αξιοποιηθούν προληπτικά οι ευκαιρίες και να αντιμετωπιστούν άμεσα και αποτελεσματικά οι προκλήσεις.

Αυτή η κατευθυντήρια αρχή αποτελεί τη βάση για την καθιέρωση διπλωματικών προσεγγίσεων όπως η «οικονομική διπλωματία», η «πολιτιστική διπλωματία», η «διπλωματία άμυνας και ασφάλειας» και η «τεχνολογική διπλωματία» για την προσέλκυση διεθνών κεφαλαίων, τεχνολογίας και πόρων και την ενίσχυση της εθνικής ήπιας ισχύος.

Το διπλωματικό δίκτυο θα ψηφιοποιηθεί, αξιοποιώντας τα μεγάλα δεδομένα για ανάλυση, πρόβλεψη και επέκταση των σχέσεων με πολυμερείς οργανισμούς και οικονομικούς συνασπισμούς, προωθώντας παράλληλα τον ρόλο των τοπικών αρχών στην ενίσχυση των εξαγωγών, την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και την προώθηση της εθνικής εικόνας.

Συνοψίζοντας, η προσθήκη της εξωτερικής πολιτικής και της διεθνούς ολοκλήρωσης στην ομάδα των βασικών, συνεχιζόμενων καθηκόντων όχι μόνο αλλάζει τον τρόπο σκέψης, αλλά χρησιμεύει και ως στρατηγικός μοχλός, καθιστώντας την εξωτερική πολιτική και τη διεθνή ολοκλήρωση βασικό εργαλείο εθνικής ασφάλειας και βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτή η καινοτομία επιβεβαιώνει την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να είναι προνοητικό, ευέλικτο και ολοκληρωμένο στην εφαρμογή ήπιας ισχύος και στην ενίσχυση της θέσης του στη διεθνή σκηνή.

6. Σχετικά με τη συνεχή ολοκληρωμένη και συγχρονισμένη ανάπτυξη και βελτίωση των θεσμών για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη.

Η πολιτική της συνεχιζόμενης οικοδόμησης και συνολικής και σύγχρονης βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη, στο οποίο «οι πολιτικοί θεσμοί είναι βασικοί, οι οικονομικοί θεσμοί είναι κεντρικοί και οι άλλοι θεσμοί είναι πολύ σημαντικοί», αποτελεί συνέχεια και εξέλιξη της σκέψης για τη θεσμική μεταρρύθμιση που έχει αναφερθεί σε αρκετά πρόσφατα συνέδρια του Κόμματος.

Ωστόσο, οι βασικές διαφορές έγκεινται σε τρεις πτυχές: τη συνολική συνοχή, την ιεραρχική ιεράρχηση προτεραιοτήτων και τη διαφάνεια, το κράτος δικαίου και την αποτελεσματική διακυβέρνηση, οι οποίες αποτελούν τα θεμέλια για την οικοδόμηση ενός ταχέως αναπτυσσόμενου και βιώσιμου θεσμικού οικοσυστήματος για τη χώρα.

Ένας αναπτυξιακός θεσμός είναι ένα σύνολο κανονισμών, κανόνων, διαδικασιών, φορέων, νομικών εγγράφων, μηχανισμών επιβολής και κουλτούρας διακυβέρνησης που αλληλεπιδρούν μεταξύ τους για να δημιουργήσουν ένα ευνοϊκό, ομαλό, ασφαλές και αποτελεσματικό λειτουργικό περιβάλλον.

Σε αντίθεση με την αποσπασματική άποψη των επιμέρους διαστάσεων, κειμένων ή νόμων, η έννοια της θεσμικής ανάπτυξης δίνει έμφαση στη διασύνδεση, την αλληλεξάρτηση και τις δευτερογενείς επιπτώσεις μεταξύ διαφορετικών θεσμικών πυλώνων.

Καταρχάς, η ολιστική προσέγγιση αντικατοπτρίζεται στην άποψη ότι η θεσμική βελτίωση δεν αφορά απλώς την τροποποίηση μεμονωμένων νόμων, αλλά την οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος πυλώνων: πολιτική, οικονομία, δίκαιο, διοίκηση, κοινωνία, επιστήμη και τεχνολογία, και θεσμοί που εγγυώνται τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Η θεώρηση των πολιτικών θεσμών ως κρίσιμων σημαίνει ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση του ηγετικού ρόλου και της ικανότητας του Κόμματος, καθώς και στην καινοτομία των οργανωτικών του μεθόδων, των λειτουργικών μηχανισμών, των διαδικασιών λήψης αποφάσεων, του ελέγχου της εξουσίας και της πολιτικής σταθερότητας, προκειμένου να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη μεταρρύθμιση άλλων θεσμών.

Δεν πρόκειται απλώς για μια τεχνική λύση, αλλά για μια μετατόπιση της ηγετικής σκέψης του Κόμματος προς μια σύγχρονη, διαφανή, προσαρμόσιμη, ουσιαστική και άκρως αποτελεσματική προσέγγιση.

Δεύτερον, η θεώρηση των οικονομικών θεσμών ως κεντρικών αντανακλά μια βαθιά κατανόηση ότι η ποιότητα της ανάπτυξης, η αποτελεσματικότητα, η προστιθέμενη αξία και η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας εξαρτώνται άμεσα από τη λειτουργία των μηχανισμών της αγοράς, τους μηχανισμούς κινητοποίησης και κατανομής πόρων, ένα βιώσιμο επιχειρηματικό περιβάλλον και υγιείς μακροοικονομικές πολιτικές.

Το γεγονός ότι αποτελεί το επίκεντρο δεν σημαίνει ότι παραμελούνται άλλοι θεσμοί· αντίθετα, απαιτεί στενή ενσωμάτωση μεταξύ οικονομικών θεσμών και νομικών θεσμών και μηχανισμών που σχετίζονται με τη διαχείριση πόρων και την κοινωνική ασφάλιση για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη.

Τρίτον, η έμφαση στην «κρίσιμη σημασία των άλλων θεσμών» υποδηλώνει ότι η θεσμική καινοτομία στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, την επιστήμη και την τεχνολογία, την προστασία του περιβάλλοντος και τη διακυβέρνηση σε άλλους τομείς συμβάλλει στον καθορισμό της ισχύος, της ποιότητας της ανάπτυξης και της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας.

Αυτή η προσέγγιση αποτελεί μια πρωτοποριακή εξέλιξη σε σύγκριση με τη νοοτροπία της απομονωτικής ανάπτυξης, καθώς επιβάλλει την επίλυση των θεσμικών σημείων συμφόρησης και περιορισμών από μια διεπιστημονική οπτική γωνία, αντί για τοπικές παρεμβάσεις που μπορούν εύκολα να οδηγήσουν σε ανεπιθύμητες συνέπειες.

Τέταρτον, η πολιτική της θεσμικής μεταρρύθμισης συνδέεται στενά με την απαίτηση για αποφασιστική δράση: τυποποίηση διαδικασιών, αύξηση της διαφάνειας των πληροφοριών, σαφής ανάθεση αρμοδιοτήτων και καθιέρωση μηχανισμών παρακολούθησης και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων.

Αυτή η σημαντική ανακάλυψη έγκειται επίσης στην προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διακυβέρνηση, δημιουργώντας μια δυναμική για ανάπτυξη τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα.

Πέμπτον, η παραπάνω πολιτική αποτελεί συνέχεια και ενίσχυση της πρωτοποριακής μεταρρυθμιστικής προσέγγισης όσον αφορά τις μεθόδους εφαρμογής, η οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα θεσμοθέτησής της σε νομικά έγγραφα, οργάνωσης της εφαρμογής, καθιέρωσης μηχανισμών ελέγχου και επίτευξης κοινωνικής συναίνεσης για την επιτυχή υλοποίηση του στόχου της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης.

7. Καθιέρωση ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, αναδιάρθρωση της οικονομίας, επιτάχυνση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού και χρήση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως κύριες κινητήριες δυνάμεις για την επίτευξη μέσου ετήσιου ρυθμού αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) 10% ή περισσότερο για την περίοδο 2026-2030.

Το προσχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου έθεσε ως στόχο την «επιδίωξη επίτευξης μέσου ετήσιου ρυθμού αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) 10% ή περισσότερο για την περίοδο 2026-2030». Επίσης, ανέφερε σαφώς: «Δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, αναδιάρθρωση της οικονομίας, προώθηση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού, με την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως τις κύριες κινητήριες δυνάμεις».

Η καθιέρωση ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030 με στόχο την ετήσια αύξηση του ΑΕΠ κατά 10% δεν αποτελεί μόνο μια επιδίωξη αλλά και μια πρόκληση που πρέπει να μετατραπεί σε αναπτυξιακή ευκαιρία.

Για να επιτευχθεί διψήφια ανάπτυξη, οι μηχανισμοί ανάπτυξης - γη, πόροι, εργασία, εξαγωγές, εγχώρια αγορά, επενδύσεις και συνολική παραγωγικότητα συντελεστών παραγωγής (TFP) - πρέπει να κινητοποιηθούν ταυτόχρονα στο πλαίσιο της καινοτομίας, της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Μια νέα εξέλιξη σε σύγκριση με προηγούμενες περιόδους είναι ότι, με βάση τα τρέχοντα αναπτυξιακά θεμέλια, ειδικά προς το τέλος της θητείας του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος, η χώρα έχει επαρκή περιθώρια να προβλέψει διψήφιους ρυθμούς ανάπτυξης στην επόμενη θητεία.

Για να επιτευχθεί αυτό, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες απαιτήσεις:

Πρώτον, ο λόγος επενδύσεων προς ΑΕΠ πρέπει να υπερβαίνει το 40%. Προηγουμένως, το Βιετνάμ διατηρούσε ένα επίπεδο επενδύσεων περίπου 30-35% του ΑΕΠ, εστιάζοντας κυρίως σε παραδοσιακούς παράγοντες. Το νέο μοντέλο απαιτεί αύξηση της κλίμακας των αποτελεσματικών επενδύσεων, επέκταση των πράσινων καναλιών χρηματοδότησης, των τεχνολογικών ομολόγων και των κεφαλαίων επιχειρηματικών κεφαλαίων καινοτομίας.

Ωστόσο, ο Δείκτης Αύξησης Κεφαλαιακής Απόδοσης (ICOR) πρέπει να διατηρηθεί περίπου στο 4,5 - που σημαίνει ότι χρειάζονται 4,5 μονάδες επενδυτικού κεφαλαίου για τη δημιουργία 1 μονάδας πρόσθετου ΑΕΠ. Για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων, είναι απαραίτητο να αυστηροποιηθεί η επιλογή έργων, να εφαρμοστεί αυτοματοποίηση και ψηφιοποίηση στις διαδικασίες παραγωγής και να εφαρμοστεί αυστηρή διαχείριση έργων...

Δεύτερον, η αύξηση της εργασίας προβλέπεται να συμβάλει κατά 0,7% ετησίως λόγω της αργής μείωσης του εργατικού δυναμικού. Για να επιτευχθεί διψήφια αύξηση του ΑΕΠ, η παραγωγικότητα της εργασίας πρέπει να αυξηθεί κατά 8,5% ετησίως. Αυτό αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό άλμα από τον τρέχοντα ρυθμό 5-6%.

Για να επιτευχθεί αυτό, είναι απαραίτητο να εκπαιδευτούν ψηφιακοί μηχανικοί, ειδικοί Έρευνας και Ανάπτυξης (Ε&Α) και διαχειριστές έργων υψηλής τεχνολογίας· και ταυτόχρονα, να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για τη σύνδεση της εκπαίδευσης μεταξύ ερευνητικών ιδρυμάτων, πανεπιστημίων και επιχειρήσεων, με στόχο τη μείωση του χάσματος δεξιοτήτων.

Τρίτον, η συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών παραγωγής (ΣΠΠ) πρέπει να συνεισφέρει περισσότερες από 5,6 ποσοστιαίες μονάδες στη δομή ανάπτυξης. Η ΣΠΠ αντικατοπτρίζει την αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του κεφαλαίου και της εργασίας, καθώς και τον αντίκτυπο της καινοτομίας.

Για να αυξηθεί η Συνολική Παραγωγικότητα Συντελεστών (TFP), το Βιετνάμ πρέπει να δημιουργήσει ένα καινοτόμο οικοσύστημα νεοσύστατων επιχειρήσεων, να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε Έρευνα και Ανάπτυξη, να ενισχύσει τους παγκόσμιους δεσμούς της αλυσίδας αξίας και να προστατεύσει την πνευματική ιδιοκτησία.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η τεχνητή νοημοσύνη, τα μεγάλα δεδομένα και το Διαδίκτυο των Πραγμάτων πρέπει να γίνουν καθημερινά εργαλεία στη διαχείριση επιχειρήσεων και στον αναπτυξιακό σχεδιασμό.

Τέταρτον, η οικονομική αναδιάρθρωση θα πρέπει να επικεντρωθεί σε θεμελιώδεις βιομηχανίες, βασικούς βιομηχανίες, στρατηγικούς βιομηχανίες, πράσινες βιομηχανίες, γεωργία υψηλής τεχνολογίας, ποιοτικές υπηρεσίες και την ψηφιακή οικονομία.

Κάθε κλάδος και κάθε έργο πρέπει να πληροί τα πρότυπα χαμηλών εκπομπών και την έξυπνη διακυβέρνηση ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού. Το πλαίσιο πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών κινήτρων για την Έρευνα και Ανάπτυξη, των προτιμησιακών πιστώσεων, των κεφαλαίων επιχειρηματικών συμμετοχών και των διοικητικών μεταρρυθμίσεων για τη μείωση των χρόνων αδειοδότησης, αποτελεί τον «καταλύτη» για αυτό το νέο μοντέλο ανάπτυξης.

Συνοπτικά, ο στόχος διψήφιας ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030 θα είναι εφικτός εάν οι επενδύσεις είναι αρκετά ισχυρές, το εργατικό δυναμικό είναι αρκετά παραγωγικό, η συνολική παραγωγική ικανότητα (TFP) είναι αρκετά υψηλή και οι εγχώριες και διεθνείς αγορές αξιοποιούνται αποτελεσματικά.

Η επιτυχία εξαρτάται από τον συγχρονισμό των πολιτικών, την θεσμική ικανότητα και τη δέσμευση για καινοτομία. Όταν το νέο μοντέλο ανάπτυξης λειτουργεί ομαλά, το Βιετνάμ όχι μόνο θα επιτύχει διψήφιους ρυθμούς ανάπτυξης, αλλά θα δημιουργήσει και μια βιώσιμη βάση για το επόμενο στάδιο ανάπτυξης.

8. Να αντιμετωπιστεί σωστά η σχέση μεταξύ του Κράτους, της αγοράς και της κοινωνίας, επιβεβαιώνοντας τον καθοριστικό ρόλο της αγοράς στην κινητοποίηση και κατανομή πόρων για την ανάπτυξη.

Το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου δίνει έμφαση στη διαμόρφωση μιας οργανικής σχέσης μεταξύ του Κράτους, της αγοράς και της κοινωνίας, επιβεβαιώνοντας παράλληλα τον αποφασιστικό ρόλο της αγοράς στην κινητοποίηση και κατανομή πόρων για την ανάπτυξη.

Αυτό δεν είναι μόνο μια θεωρητική απαίτηση, αλλά και μια επείγουσα πρακτική απαίτηση στη διαδικασία τελειοποίησης της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς υπό την ηγεσία του Κόμματος.

Ο αποτελεσματικός συντονισμός μεταξύ των τριών οντοτήτων — του Κράτους, της αγοράς και της κοινωνίας — θα ενισχύσει τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και τον έλεγχο του κινδύνου, συμβάλλοντας στη βελτιστοποίηση της συνολικής κατανομής των πόρων της οικονομίας.

Η αγορά λειτουργεί για να καθορίζει τις τιμές, να κινητοποιεί και να κατανέμει τους πόρους σύμφωνα με τα φυσικά σήματα προσφοράς και ζήτησης. Χάρη στον ανταγωνιστικό μηχανισμό, η πληροφόρηση γίνεται πιο διαφανής και το κίνητρο για επιχειρηματικότητα διεγείρεται έντονα. Κατά συνέπεια, οι κοινωνικοί πόροι συγκεντρώνονται σε βιομηχανίες και τομείς με υψηλή αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα.

Η επιβεβαίωση του καθοριστικού ρόλου της αγοράς σημαίνει διασφάλιση της αυτονομίας και της λογοδοσίας των οικονομικών οντοτήτων, ελαχιστοποιώντας παράλληλα την άμεση διοικητική παρέμβαση στους φυσικούς μηχανισμούς των τιμών, της αγοράς, των συμφερόντων και των κινδύνων.

Το κράτος παίζει ρόλο στη δημιουργία και τη ρύθμιση του συστήματος θεσμών, μηχανισμών, πολιτικών, στρατηγικών, σχεδίων και αναπτυξιακών σχεδίων που συνάδουν με τις αρχές και τις πρακτικές της αγοράς.

Διασφάλιση ότι η διαδικασία σύνταξης νόμων, θέσπισης κανονισμών για τον θεμιτό ανταγωνισμό, ελέγχου των μονοπωλίων, προστασίας των δικαιωμάτων των καταναλωτών και εξισορρόπησης των συμφερόντων των διαφόρων κοινωνικών ομάδων διεξάγεται τακτικά και ολοκληρωμένα.

Ο προληπτικός ρόλος του Κράτους αποδεικνύεται όχι μόνο με την έκδοση ορθών πολιτικών αλλά και με την έγκαιρη παρακολούθηση, αξιολόγηση και τροποποίηση του νομικού πλαισίου, ώστε να διασφαλίζεται ότι συμβαδίζει πάντα με τις εξελίξεις της αγοράς και τις απαιτήσεις της κοινωνικής προόδου.

Η κοινωνία διαδραματίζει εποπτικό, κριτικό και συμβουλευτικό ρόλο μέσω κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, επαγγελματικών ενώσεων, διανοούμενων και των μέσων ενημέρωσης.

Αντανακλώντας με ειλικρίνεια τις προσδοκίες των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και όλων των τομέων της κοινωνίας, το Κράτος έχει μια βάση για την προσαρμογή των πολιτικών, τον καθορισμό αναπτυξιακών προτεραιοτήτων και την ενίσχυση της διαφάνειας.

Ο εποπτικός ρόλος της κοινωνίας όχι μόνο διασφαλίζει τη δίκαιη και αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών και σχεδίων, αλλά προωθεί επίσης το αίσθημα ευθύνης, τη δημιουργικότητα και τη συνεργασία μεταξύ των κοινωνικοοικονομικών φορέων.

Κατά τα τελευταία 40 χρόνια μεταρρυθμίσεων, τα ολοκληρωμένα επιτεύγματα στον οικονομικό, πολιτιστικό και κοινωνικό τομέα έχουν επιβεβαιώσει την ορθότητα της μεταρρυθμιστικής πολιτικής.

Το σοσιαλιστικό προσανατολισμένο σύστημα οικονομίας της αγοράς, με κρατική διαχείριση, έχει διαμορφωθεί, λειτουργήσει και τελειοποιηθεί σε κάθε στάδιο ανάπτυξης.

Η συμπερίληψη της προοπτικής για την «ορθή επίλυση της σχέσης μεταξύ Κράτους, αγοράς και κοινωνίας» στο Σχέδιο Εγγράφου του 14ου Εθνικού Συνεδρίου σηματοδοτεί ένα νέο σημείο καμπής, εγκαινιάζοντας μια εποχή οικονομικής διακυβέρνησης βασισμένης σε μια διαφανή και αποτελεσματική αγορά, στενά συνδεδεμένη με την κοινωνική ευθύνη και προσανατολισμένη στη βιώσιμη ανάπτυξη.

9. Ο ιδιωτικός τομέας είναι μία από τις σημαντικότερες κινητήριες δυνάμεις της οικονομίας.

Το προσχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου επιβεβαιώνει: Πλήρης ανάπτυξη των λειτουργιών και των ρόλων των οικονομικών τομέων· αποτελεσματική ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας, διατηρώντας πραγματικά τον ηγετικό της ρόλο στη διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών, στρατηγικού προσανατολισμού και στρατηγικής κατεύθυνσης· ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας ως της σημαντικότερης κινητήριας δύναμης της οικονομίας· η συνεταιριστική οικονομία, η συλλογική οικονομία, η οικονομία με ξένες επενδύσεις και άλλες οικονομικές μορφές διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο.

Έτσι, το Σχέδιο Εγγράφου του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος που επιβεβαιώνει ότι η ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας είναι η πιο σημαντική κινητήρια δύναμη της οικονομίας αποτελεί ένα πολύ σημαντικό νέο σημείο.

Ταυτόχρονα, το Σχέδιο τονίζει τη σημασία της πλήρους ανάπτυξης των λειτουργιών και των ρόλων κάθε οικονομικού τομέα, προκειμένου να δημιουργηθεί μια ολοκληρωμένη και βιώσιμη αναπτυξιακή εικόνα για την σοσιαλιστικά προσανατολισμένη οικονομία της αγοράς στο Βιετνάμ.

Ο καταμερισμός της εργασίας, ο συντονισμός και η συμπληρωματικότητα μεταξύ της κρατικής οικονομίας, της ιδιωτικής οικονομίας, της συνεταιριστικής οικονομίας, της συλλογικής οικονομίας, της οικονομίας με ξένες επενδύσεις και άλλων οικονομικών τομέων πρέπει να οργανωθούν με αυστηρό, επιστημονικό και ευέλικτο τρόπο, ώστε να μεγιστοποιηθούν οι δυνατότητες και τα μοναδικά πλεονεκτήματα κάθε οικονομικής συνιστώσας.

Στη χώρα μας, η πολιτική και οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη θέση και τον ρόλο της ιδιωτικής οικονομίας έχουν υποστεί μια σημαντική μεταμόρφωση. (1) Το Έκτο Συνέδριο «θεώρησε την οικονομία με πολυσυνιστωσική δομή ως χαρακτηριστικό της μεταβατικής περιόδου».

(2) Στο 12ο Συνέδριο, το Κόμμα μας αξιολόγησε την ιδιωτική οικονομία ως μία από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις της οικονομίας.

(3) Η 5η Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής της 12ης θητείας εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 10-NQ/TW, με ημερομηνία 3 Ιουνίου 2017, στο οποίο επιβεβαιώνεται ότι η ιδιωτική οικονομία έχει καταστεί σημαντική κινητήρια δύναμη της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς.

(4) Στις 4 Μαΐου 2025, το ψήφισμα αριθ. 68 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας επιβεβαίωσε: «...η ιδιωτική οικονομία είναι μία από τις σημαντικότερες κινητήριες δυνάμεις της εθνικής οικονομίας...».

Η ανάδειξη του ιδιωτικού τομέα ως της σημαντικότερης κινητήριας δύναμης της οικονομίας αποτελεί στρατηγική προσέγγιση στο πλαίσιο της βαθιάς ολοκλήρωσης και του ολοένα και πιο έντονου παγκόσμιου ανταγωνισμού.

Η ραγδαία ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων έχει καταδείξει την ικανότητά τους να προσαρμόζονται γρήγορα, να καινοτομούν δυναμικά και να είναι ευέλικτες απέναντι στις διακυμάνσεις της αγοράς, αποτελώντας την κύρια πηγή κοινωνικής εργασίας, ποικίλων αγαθών, υπηρεσιών και τεχνολογικών λύσεων.

Παρά ορισμένους περιορισμούς και αδυναμίες, ο ιδιωτικός τομέας έχει την ικανότητα να κινητοποιεί ποικίλους πόρους τόσο από εγχώριες όσο και από διεθνείς πηγές, ειδικά όταν το Κράτος τελειοποιεί τους πιστωτικούς μηχανισμούς, τις φορολογικές πολιτικές και τις πολιτικές γης, δημιουργώντας ίσες ευκαιρίες για όλες τις επιχειρήσεις.

Η αυτονομία στην κατανομή κεφαλαίου, ανθρώπινου δυναμικού και τεχνολογίας επιτρέπει στις ιδιωτικές επιχειρήσεις να επιταχύνουν τις επενδύσεις, να επεκτείνουν την κλίμακα τους και να βελτιώσουν την αποδοτικότητά τους. Ως αποτέλεσμα, ο τομέας αυτός συμβάλλει σημαντικά στην αύξηση του ΑΕΠ, δημιουργώντας παράλληλα ένα υγιές ανταγωνιστικό περιβάλλον που ενθαρρύνει την καινοτομία.

Ο ιδιωτικός τομέας έχει την ικανότητα να αξιοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, συμβάλλοντας σημαντικά στην ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην ενίσχυση της καινοτομίας και στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας.

Αυτό συνάδει με τη μαρξιστική-λενινιστική θεωρία, η οποία θεωρεί την οικονομία της αγοράς ως προϊόν του ανθρώπινου πολιτισμού και την ιδιωτική οικονομία στον σοσιαλισμό ως συστατικό μέρος της οικονομίας.

Ταυτόχρονα, για να καταστεί ο ιδιωτικός τομέας η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της κρατικής οικονομίας, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση του νομικού μηχανισμού, ελαχιστοποιώντας τα διοικητικά εμπόδια και προστατεύοντας τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, την ελευθερία των επιχειρήσεων και του ανταγωνισμού στην αγορά, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, αναπτύσσοντας παράλληλα ένα ποικιλόμορφο και ευέλικτο σύστημα τύπων αγοράς.

Η ισχυρή ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα όχι μόνο αποφέρει οικονομικά οφέλη, αλλά χρησιμεύει επίσης ως πυλώνας για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς, ενισχύοντας τον ενεργό ρόλο του Βιετνάμ στο παγκόσμιο πολιτικό τοπίο, τη διεθνή οικονομία και τον παγκόσμιο πολιτισμό.

10. Ο πολιτισμός και οι άνθρωποι αποτελούν το θεμέλιο, τους πόρους, την εγγενή δύναμη και μια μεγάλη κινητήρια δύναμη και ρυθμιστή της βιώσιμης κοινωνικής ανάπτυξης.

Αυτό είναι ένα πολύ θεμελιώδες σημείο στο Σχέδιο Εγγράφου του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, που αντικατοπτρίζει έντονα τη νέα αντίληψη του Κόμματος για τον ρόλο του πολιτισμού και του λαού στην οικοδόμηση και ανάπτυξη της χώρας και στην προστασία της σοσιαλιστικής βιετναμέζικης πατρίδας.

Η βάση για τον ορισμό του πολιτισμού και των ανθρώπων είναι το θεμέλιο, ο πόρος, η εγγενής δύναμη, η μεγάλη κινητήρια δύναμη και το ρυθμιστικό σύστημα για βιώσιμη κοινωνική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων:

Πρώτον, η θέση και ο ρόλος του πολιτισμού στη διαμόρφωση της σκέψης, της συμπεριφοράς και των βασικών αξιών της ανθρώπινης ανάπτυξης.

Ο πολιτισμός ενσαρκώνει τη δύναμη ενός έθνους, περιλαμβάνοντας ένα σύστημα αξιών και κοινωνικών κανόνων και χρησιμεύοντας ως αποθετήριο γνώσης, εμπειρίας και παραδοσιακών αξιών που μεταδίδονται από γενιά σε γενιά. Αυτές οι αξίες διαμορφώνουν τον τρόπο με τον οποίο οι άνθρωποι σκέφτονται, ενεργούν, αλληλεπιδρούν και λύνουν προβλήματα.

Ο πολιτισμός είναι ένας ενδογενής πόρος ανάπτυξης, μια κινητήρια δύναμη για την πρόοδο εκ των έσω. Πολιτιστικά χαρακτηριστικά όπως το πνεύμα μάθησης, η επιμέλεια, η επιμονή, η δημιουργικότητα και η καινοτομία θα συμβάλουν άμεσα στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

Δεύτερον, η σύγχρονη ιστορική πρακτική έχει καταδείξει σαφώς τον θεμελιώδη ρόλο του πολιτισμού στην ανάπτυξη των εθνών. Ο πολιτισμός γίνεται ένας ισχυρός πνευματικός πόρος, βοηθώντας τις κοινότητες να ξεπεράσουν δυσκολίες και προκλήσεις και να οικοδομήσουν κοινοτική και κοινωνική αλληλεγγύη.

Ο πολιτισμός αποτελεί κινητήρια δύναμη και άμεσο πόρο για την οικονομική ανάπτυξη· είναι μια ήπια δύναμη που παίζει ρόλο στην απελευθέρωση δυνατοτήτων για ανταλλαγή, σύνδεση και προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Ο πολιτισμός είναι ο ρυθμιστής των κοινωνικών σχέσεων. Ο πολιτισμός καθοδηγεί τη βιώσιμη ανάπτυξη. Ο πολιτισμός είναι η ήπια δύναμη ενός έθνους.

Τρίτον, η πρακτική εμπειρία 40 ετών μεταρρυθμίσεων έχει καταδείξει ξεκάθαρα την αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης των πολιτιστικών και ανθρώπινων πόρων στην οικονομική, κοινωνική, περιβαλλοντική, εθνική άμυνα, ασφάλεια και ανάπτυξη εξωτερικών υποθέσεων, ιδίως κατά τη διάρκεια της θητείας του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος.

Τέταρτον, μια σύνοψη πρακτικών και θεωρητικών εμπειριών πάνω από 40 χρόνια μεταρρυθμίσεων δείχνει ότι ο πολιτισμός εμπνέει πατριωτισμό, αυτοπεποίθηση, αυτοβελτίωση και την επιθυμία για πρόοδο στον βιετναμέζικο λαό.

Η διατήρηση και η προώθηση της εθνικής πολιτιστικής ταυτότητας είναι εξαιρετικά σημαντική για την επιβεβαίωση της εθνικής ταυτότητας, την αντίσταση στην πολιτιστική εισβολή και τη δημιουργία διαφοροποίησης και ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων για τη χώρα.

11. Οικοδόμηση ενός σύγχρονου εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος που να είναι ισότιμο με την περιοχή και τον κόσμο.

Το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου σκιαγραφεί την πολιτική της οικοδόμησης ενός σύγχρονου εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος ισότιμου με την περιοχή και τον κόσμο, ως νέα και επείγουσα απαίτηση για την εθνική ανάπτυξη, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την προώθηση της καινοτομίας και τη διασφάλιση ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης.

Τα θεμέλια για την οικοδόμηση ενός σύγχρονου εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος, εφάμιλλα με τα δεδομένα της περιοχής και του κόσμου, περιλαμβάνουν:

Καταρχάς, οι αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας στη νέα εποχή (καθιέρωση ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, βελτίωση της ποιότητας της ανάπτυξης, προώθηση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού, της διεθνούς ολοκλήρωσης και η απαίτηση για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη) απαιτούν οριστικά ένα νέο ανθρώπινο δυναμικό - ένα εργατικό δυναμικό υψηλής ποιότητας.

Ένα ανοιχτό, σύγχρονο και ολοκληρωμένο εκπαιδευτικό σύστημα θα αποτελέσει το εφαλτήριο για την εκπαίδευση γενεών πολιτών με τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις ιδιότητες που θα ανταποκριθούν στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας και θα προστατεύσουν την πατρίδα.

Δεύτερον, δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης της βιετναμέζικης εκπαίδευσης, υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αντιμετωπιστούν άμεσα οι αδυναμίες, η οπισθοδρόμηση και οι ανεπάρκειες του εκπαιδευτικού μας συστήματος, το οποίο δεν βασίζεται σε πρότυπα απόδοσης, στερείται ανοιχτότητας και αγωνίζεται να συμβαδίσει με τις παγκόσμιες τάσεις.

Τρίτον, απορρέοντας από τις απαιτήσεις της προώθησης της διεθνούς ολοκλήρωσης και της παγκοσμιοποίησης· την ταχεία ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και την Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση· την τάση καινοτομίας, μεταρρύθμισης και ανάπτυξης της εκπαίδευσης παγκοσμίως· και τη διαδικασία διεθνούς συνεργασίας, ολοκλήρωσης και ανταγωνισμού στην εκπαίδευση.

Ένα σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα θα δημιουργήσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για το Βιετνάμ. Τα προηγμένα προγράμματα μάθησης και οι καινοτόμες μέθοδοι διδασκαλίας θα επιτρέψουν στους Βιετναμέζους φοιτητές να εργαστούν σε ένα διεθνές περιβάλλον, να προσελκύσουν ξένες επενδύσεις και πόρους και να προωθήσουν τη συνεργασία στην επιστήμη και την τεχνολογία.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới.

Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6-2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm