Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας πρέπει να ακούσει και να δώσει άμεση λύση.

Εξαντλημένες επιχειρήσεις περιμένουν ακόμα «γνώμες»

Το Διάταγμα 132/2020 σχετικά με τη διαχείριση φόρων για συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων μερών έχει προκαλέσει δυσκολίες σε πολλές επιχειρήσεις μετά την έκδοσή του. Ο κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI), δήλωσε ότι ο στόχος του Διατάγματος 132/2020 είναι ο περιορισμός των συναλλαγών μεταξύ συνδεδεμένων μερών μεταξύ επιχειρήσεων, η πρόληψη του κινδύνου ενδοομιλικής τιμολόγησης και φορολογικής απάτης. Προηγουμένως, ο στόχος μας ήταν συχνά επιχειρήσεις ΞΑΕ με πολύπλοκες οικονομικές σχέσεις, με διαφορές στους φορολογικούς συντελεστές μεταξύ των τοποθεσιών λειτουργίας.

Εν τω μεταξύ, η σχέση μεταξύ τραπεζών και επιχειρήσεων, εάν προσαρμοστεί σύμφωνα με αυτήν την εξήγηση, στην πραγματικότητα αποσκοπεί στην καταπολέμηση του περιορισμένου κεφαλαίου, έναν εντελώς διαφορετικό στόχο. Διότι η ρύθμιση για τα συνδεδεμένα μέρη, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης όπου οι τράπεζες δανείζουν σε επιχειρήσεις εάν το δάνειο προέρχεται από το 25% της κεφαλαιακής εισφοράς και από το 50% του μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου χρέους της δανειολήπτριας επιχείρησης, υπόκειται επίσης σε ανώτατο όριο στα έξοδα τόκων.

Στην πραγματικότητα, πολλές εγχώριες επιχειρήσεις εμπίπτουν σε αυτήν την κατάσταση επειδή το κεφάλαιό τους είναι συνήθως μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα τραπεζικά δάνεια (σε αντίθεση με πολλές άλλες χώρες όπου τα τραπεζικά δάνεια είναι κυρίως βραχυπρόθεσμα). Αυτός ο κανονισμός δεν είναι κατάλληλος για πρακτική εφαρμογή, επειδή επί του παρόντος στο Βιετνάμ, η κεφαλαιαγορά δεν είναι πραγματικά ανεπτυγμένη, δεν αποτελεί δημοφιλές κανάλι κινητοποίησης κεφαλαίων, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να βασίζονται κυρίως στις τράπεζες, ζώντας με τραπεζική πίστωση.

Επομένως, αν ερμηνεύσουμε την Τράπεζα ως μέρος μιας κοινοπραξίας όταν το δάνειο ανέρχεται σε τουλάχιστον 25% της κεφαλαιακής συμμετοχής του ιδιοκτήτη και αντιπροσωπεύει το 50% της συνολικής αξίας των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων χρεών, τότε το εύρος των επιχειρήσεων που πρέπει να υποβάλουν αίτηση είναι σίγουρα πολύ μεγάλο. Πού μπορούν οι επιχειρήσεις να βρουν πηγές λειτουργικού κεφαλαίου εκτός της Τράπεζας; Χωρίς να αναφέρουμε το μειονέκτημα των τραπεζικών επιτοκίων από τα οποία δανείζονται οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις, τα οποία είναι πάντα υψηλότερα από αυτά των ανταγωνιστικών χωρών της περιοχής.

Η αύξηση του ανώτατου ορίου των εξόδων τόκων αποτελεί λύση στις επιχειρηματικές δυσκολίες.

«Τα προηγούμενα χρόνια, όταν το επίπεδο των επιτοκίων ήταν σταθερό σε χαμηλό μέσο επίπεδο, το κόστος τόκων των περισσότερων επιχειρήσεων ήταν κάτω από αυτό το 30%. Στο τέλος του 2022 και στις αρχές του 2023, το επίπεδο των επιτοκίων αυξήθηκε απότομα λόγω μακροοικονομικών διακυμάνσεων, η Κρατική Τράπεζα αύξησε τα επιτόκια για να ελέγξει τον πληθωρισμό, να αποτρέψει την υποτίμηση του βιετναμέζικου νομίσματος και να διατηρήσει το τραπεζικό σύστημα ασφαλές. Εκείνη την εποχή, το κόστος τόκων πολλών επιχειρήσεων ξεπέρασε το 30% που επιτρέπεται από το Διάταγμα 132. Ως αποτέλεσμα, αυτές οι επιχειρήσεις είχαν μειώσει τα εκπιπτόμενα έξοδα κατά τον υπολογισμό των φόρων και έπρεπε να πληρώσουν περισσότερους φόρους. Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα πρέπει να ακούσει γρήγορα τις επιχειρήσεις, να διαβουλευτεί με τις επιχειρήσεις και να έχει έγκαιρες λύσεις. Αυτή είναι μια λύση για την υποστήριξη των επιχειρήσεων που έχει μεγάλο αντίκτυπο και είναι εξαιρετικά αποτελεσματική, ειδικά για τις εγχώριες ιδιωτικές επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες σε ζητήματα ταμειακών ροών», δήλωσε ο κ. Dau Anh Tuan.

Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα πρέπει να ακούει άμεσα τις επιχειρήσεις, να διαβουλεύεται με τις επιχειρήσεις και να έχει έγκαιρες λύσεις. Πρόκειται για μια λύση για την υποστήριξη των επιχειρήσεων που έχει μεγάλο αντίκτυπο και υψηλή απόδοση, ειδικά για τις εγχώριες ιδιωτικές επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στη ρευστότητα.

κ. Dau Anh Tuan , Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ

Πρόσφατα, στον ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογίας, η εν λόγω υπηρεσία ανέφερε ότι έχει συγκεντρώσει τα προβλήματα και πρότεινε την τροποποίηση των κανονισμών για τις συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων μερών. Συγκεκριμένα, ο Αναπληρωτής Διευθυντής της Διεύθυνσης Επιθεώρησης και Εξέτασης, To Kim Phuong, δήλωσε ότι η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας έχει συντάξει έκθεση που συνοψίζει την εφαρμογή του Διατάγματος 132/2020 της Κυβέρνησης και έχει ολοκληρώσει τον φάκελο για να υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Οικονομικών , προκειμένου να ζητήσει γνώμες από υπουργεία και κλάδους. Μετά τη σύνθεση των απόψεων των υπουργείων και των κλάδων, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα υποβάλει στο Υπουργείο Οικονομικών έκθεση στην Κυβέρνηση σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, εφαρμόζοντας έτσι τις απαιτήσεις προόδου όπως απαιτούνται από την Κυβέρνηση.

Όσον αφορά τον έλεγχο των εξόδων τόκων για επιχειρήσεις με συναλλαγές συνδεδεμένων μερών, με σκοπό τον περιορισμό της τιμολόγησης μεταβίβασης μέσω του τόκου επιχειρήσεων με συναλλαγές συνδεδεμένων μερών, αυτό συνάδει με τη διεθνή πρακτική και τις συστάσεις του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), σύμφωνα με τις οποίες οι χώρες πρέπει να ρυθμίζουν το όριο για την αφαίρεση των εξόδων τόκων εντός του εύρους 10-30% του συνολικού κέρδους προ φόρων, εξαιρουμένων των αποσβέσεων και των τόκων.

Συνεπώς, το Διάταγμα 132 ορίζει μέγιστο έλεγχο των εξόδων τόκων ύψους 30%, κάτι που συνάδει με τη διεθνή πρακτική. Στην πράξη, κατά την εφαρμογή του Διατάγματος 132, πολλές επιχειρήσεις έχουν προτείνει την κατάργηση αυτού του κανονισμού σχετικά με τον έλεγχο των εξόδων τόκων σε περιπτώσεις όπου οι επιχειρήσεις δανείζονται από τράπεζες. Μέσω των σχολίων των επιχειρήσεων, το Γενικό Τμήμα Φορολογίας έχει διερευνήσει και αναθεωρήσει τα στοιχεία. Στην πραγματικότητα, στο Βιετνάμ, ο δανεισμός κεφαλαίων από τράπεζες για την εξυπηρέτηση της παραγωγής και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων αποτελεί τακτική και κοινή δραστηριότητα. Με βάση τις συστάσεις των επιχειρήσεων, το Γενικό Τμήμα Φορολογίας θα συνθέσει και θα υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές για έρευνα και εξέταση τροποποιήσεων βάσει των συστάσεων των επιχειρήσεων.

Η διαδικασία διαβούλευσης είναι πολύ χρονοβόρα

Σύμφωνα με τον Δρ. Huynh Thanh Dien, από το Πανεπιστήμιο Nguyen Tat Thanh, το χαρακτηριστικό των εγχώριων επιχειρήσεων είναι ότι χρησιμοποιούν πολλά δανειακά κεφάλαια όταν η κλίμακα τους είναι ακόμη μικρή και βρίσκονται σε διαδικασία επέκτασης και ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, η σύσταση του ΟΟΣΑ για το ανώτατο όριο του κόστους τόκων από 10% έως 30% δεν είναι κατάλληλη για το Βιετνάμ. Επιπλέον, στην τρέχουσα ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο, πολλές επιχειρήσεις δεν έχουν καταφέρει να αποκαταστήσουν τις προηγούμενες δραστηριότητές τους, επομένως πολλές πολιτικές στήριξης πρέπει να αυξηθούν. Πολλές προβλέψεις από εγχώριους και ξένους οικονομικούς οργανισμούς και ειδικούς λένε επίσης ότι το 2024 η οικονομία θα αντιμετωπίσει ακόμη πολλές δυσκολίες. Η κυβέρνηση έχει εισαγάγει πολλές πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων και θα συνεχίσει να τις εφαρμόζει το 2024, όπως η μεγαλύτερη μείωση των φόρων και των τελών.

Η επέκταση της δημοσιονομικής πολιτικής είναι το σωστό που πρέπει να γίνει αυτή τη στιγμή. Συνεπώς, η τροποποίηση του Διατάγματος 132, και συγκεκριμένα η αύξηση του ανώτατου ορίου επιτοκίου από 30% σε 50%, αποτελεί λύση που πρέπει να εφαρμοστεί άμεσα. Αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση δεν εισπράττει όλα τα χρήματα, αλλά αφήνει χρήματα για να λειτουργούν οι επιχειρήσεις, ειδικά στο πλαίσιο μιας δύσκολης καταναλωτικής αγοράς και πολλές μονάδες εξακολουθούν να δυσκολεύονται να αποκτήσουν κεφάλαια από τις τράπεζες. Επιπλέον, η τροποποίηση αυτού του διατάγματος δεν απαιτεί μακρά περίοδο διαβούλευσης, όπως η διαδικασία χάραξης μιας νέας πολιτικής.

Ο Δρ. Huynh Thanh Dien τόνισε: Απλώς κοιτάζοντας τις εκθέσεις των επιχειρήσεων και τον δείκτη ΑΕΠ της οικονομίας, μπορούμε να δούμε ότι ο ρυθμός ανάπτυξης είναι χαμηλός, επομένως πρέπει να άρουμε άμεσα τις δυσκολίες για τις επιχειρήσεις γενικότερα. Αυτό θα συμβάλει επίσης στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και από εκεί ο προϋπολογισμός θα αυξήσει τα έσοδα από πολλούς άλλους φόρους και τέλη.

Ο οικονομολόγος, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Δρ. Vu Tien Loc, σχολίασε: Επί του παρόντος, φαίνεται ότι η διαδικασία συλλογής απόψεων για τη χάραξη πολιτικών διαρκεί πολύ. Εάν υπάρχει μόνο μία διαφωνούσα γνώμη, ο συμβουλευτικός οργανισμός θα έχει νοοτροπία αναμονής επειδή φοβάται την ευθύνη και δεν τολμά να λάβει απόφαση. Στο παρελθόν, η συλλογή απόψεων με πλειοψηφία συναίνεσης γινόταν. Αυτό πρέπει να αλλάξει, ειδικά όταν η κυβέρνηση εξακολουθεί να είναι αποφασισμένη να μεταρρυθμίσει τη διοίκηση και να συντομεύσει τις διαδικασίες. Ιδιαίτερα για την τροποποίηση του Διατάγματος 132/2020 σχετικά με τη φορολογική διαχείριση των συναλλαγών μεταξύ συνδεδεμένων μερών, πρέπει να τροποποιηθεί επειγόντως, ιδίως με την αύξηση του ανώτατου ορίου του δείκτη εξόδων τόκων των επιχειρήσεων. Επί του παρόντος, ο αριθμός των επιχειρήσεων που υφίστανται ζημίες, περιορίζουν τις δραστηριότητές τους και απολύουν υπαλλήλους εξακολουθεί να είναι υψηλός. Επομένως, τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να είναι επείγοντα και να εργαστούν ταχύτερα, ειδικά επειδή η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει να τροποποιήσει κανονισμούς που δεν είναι κατάλληλοι για την πραγματικότητα.

Πίσω από κάθε επιχείρηση βρίσκεται η μοίρα πολλών νοικοκυριών και πιθανώς εκατομμυρίων ανθρώπων. Μια πολιτική για την άρση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις είναι η διασφάλιση θέσεων εργασίας και κοινωνικής ασφάλισης για εκατομμύρια ανθρώπους και όχι η άρση των δυσκολιών μόνο για τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης. Όσο μεγαλύτερη είναι η καθυστέρηση, τόσο περισσότερες δυσκολίες θα αντιμετωπίσει η επιχείρηση, δημιουργώντας περισσότερες συνέπειες για την οικονομία και την κοινωνική ασφάλιση γενικότερα.

Οικονομολόγος, Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Δρ. Βου Τιεν Λοκ

Σύμφωνα με τον Ταν Νιεν

Πηγή: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Πηγή