Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας πρέπει να ακούσει και να αντιμετωπίσει τα ζητήματα άμεσα.

Οι επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες εξακολουθούν να περιμένουν «ανατροφοδότηση».

Το Διάταγμα 132/2020 σχετικά με τη διαχείριση φόρων για συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων μερών, μετά την έκδοσή του, έχει προκαλέσει δυσκολίες σε πολλές επιχειρήσεις. Ο κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου του Βιετνάμ (VCCI), δήλωσε ότι ο στόχος του Διατάγματος 132/2020 ήταν ο περιορισμός των συναλλαγών μεταξύ συνδεδεμένων μερών μεταξύ επιχειρήσεων, αποτρέποντας τον κίνδυνο ενδοομιλικής τιμολόγησης και φοροδιαφυγής. Προηγουμένως, η εστίασή μας ήταν συχνά σε επιχειρήσεις ΞΑΕ με πολύπλοκες οικονομικές σχέσεις και διαφορές στους φορολογικούς συντελεστές μεταξύ των τοποθεσιών λειτουργίας.

Εν τω μεταξύ, η σχέση μεταξύ τραπεζών και επιχειρήσεων, εάν προσαρμοστεί σύμφωνα με αυτήν την ερμηνεία, στην πραγματικότητα αποσκοπεί στην καταπολέμηση της χαμηλής κεφαλαιοποίησης, έναν εντελώς διαφορετικό στόχο. Αυτό συμβαίνει επειδή ο κανονισμός ορίζει ότι τα συνδεδεμένα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των τραπεζών που δανείζουν σε επιχειρήσεις, υπόκεινται επίσης σε ανώτατο όριο στα έξοδα τόκων εάν το δάνειο αποτελεί το 25% των ιδίων κεφαλαίων του δανειολήπτη και υπερβαίνει το 50% του μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου χρέους του δανειολήπτη.

Στην πραγματικότητα, πολλές εγχώριες επιχειρήσεις εμπίπτουν σε αυτήν την κατάσταση επειδή το κεφάλαιό τους είναι συνήθως μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα τραπεζικά δάνεια (σε αντίθεση με πολλές άλλες χώρες όπου τα τραπεζικά δάνεια είναι κυρίως βραχυπρόθεσμα). Αυτός ο κανονισμός δεν είναι κατάλληλος για πρακτική εφαρμογή επειδή, επί του παρόντος, στο Βιετνάμ, η κεφαλαιαγορά δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί πλήρως και δεν αποτελεί κοινό κανάλι άντλησης κεφαλαίων. Οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στις τράπεζες και να επιβιώνουν με τραπεζική πίστωση.

Επομένως, αν ερμηνεύσουμε τις τράπεζες ως μέρος μιας εταιρικής σχέσης όπου το ποσό του δανείου είναι τουλάχιστον 25% των ιδίων κεφαλαίων του ιδιοκτήτη και αντιπροσωπεύει το 50% της συνολικής αξίας του μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου χρέους, τότε το εύρος των επιχειρήσεων που υπόκεινται επί του παρόντος σε αυτόν τον κανονισμό είναι εξαιρετικά μεγάλο. Πού θα έβρισκαν οι επιχειρήσεις λειτουργικά κεφάλαια εκτός των τραπεζών; Αυτό χωρίς καν να λαμβάνεται υπόψη το μειονέκτημα των υψηλότερων τραπεζικών επιτοκίων για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις σε σύγκριση με τις ανταγωνιστικές χώρες της περιοχής.

Η αύξηση του ανώτατου ορίου στις εκπτώσεις από τα έξοδα τόκων είναι ένας τρόπος για την άμβλυνση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις.

«Τα προηγούμενα χρόνια, όταν τα επιτόκια ήταν σταθερά σε χαμηλό μέσο επίπεδο, τα έξοδα τόκων των περισσότερων επιχειρήσεων ήταν κάτω από αυτό το όριο του 30%. Στο τέλος του 2022 και στις αρχές του 2023, τα επιτόκια αυξήθηκαν απότομα λόγω μακροοικονομικών διακυμάνσεων. Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ αύξησε τα επιτόκια για να περιορίσει τον πληθωρισμό, να αποτρέψει την υποτίμηση του βιετναμέζικου νομίσματος και να διατηρήσει την ασφάλεια του τραπεζικού συστήματος. Εκείνη την εποχή, τα έξοδα τόκων πολλών επιχειρήσεων υπερέβησαν το όριο του 30% που επιτρέπεται από το Διάταγμα 132. Ως αποτέλεσμα, αυτές οι επιχειρήσεις είχαν μειωμένα έξοδα που εκπίπτουν κατά τον υπολογισμό των φόρων και έπρεπε να πληρώσουν περισσότερους φόρους. Το Γενικό Τμήμα Φορολογίας θα πρέπει να ακούσει γρήγορα τις επιχειρήσεις, να ξεκινήσει διάλογο μαζί τους και να αναπτύξει έγκαιρες λύσεις. Πρόκειται για μια λύση για την υποστήριξη των επιχειρήσεων που έχει σημαντικό και εξαιρετικά αποτελεσματικό αντίκτυπο, ειδικά για τις εγχώριες ιδιωτικές επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες με τη ρευστότητα», δήλωσε ο κ. Dau Anh Tuan.

Η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα πρέπει να ακούσει άμεσα τις επιχειρήσεις, να ξεκινήσει διάλογο μαζί τους και να αναπτύξει έγκαιρες λύσεις. Πρόκειται για μια εξαιρετικά αποτελεσματική και αποτελεσματική λύση για την υποστήριξη των επιχειρήσεων, ιδίως των εγχώριων ιδιωτικών επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες με τη ρευστότητα.

κ. Dau Anh Tuan , Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ.

Πρόσφατα, στον ιστότοπό της, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας ανακοίνωσε ότι έχει συγκεντρώσει τις δυσκολίες και έχει προτείνει τροποποιήσεις στους κανονισμούς για τις συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων μερών. Συγκεκριμένα, ο Αναπληρωτής Διευθυντής της Διεύθυνσης Επιθεώρησης και Ελέγχου, To Kim Phuong, δήλωσε ότι η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας έχει συντάξει συνοπτική έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του Κυβερνητικού Διατάγματος 132/2020 και έχει ολοκληρώσει τον φάκελο για να υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Οικονομικών για σχόλια από τα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς. Μετά τη συλλογή των σχολίων από διάφορα υπουργεία και οργανισμούς, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα υποβάλει την έκθεση στο Υπουργείο Οικονομικών και στη συνέχεια στην Κυβέρνηση σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, εφαρμόζοντας έτσι τους κανονισμούς σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Κυβέρνησης.

Όσον αφορά τον έλεγχο των εκπτώσεων εξόδων τόκων για επιχειρήσεις με συναλλαγές με συνδεδεμένα μέρη, με σκοπό τον περιορισμό της τιμολόγησης μεταβίβασης μέσω εξόδων τόκων για επιχειρήσεις με συναλλαγές με συνδεδεμένα μέρη, αυτό συνάδει με τη διεθνή πρακτική και τις συστάσεις του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ότι οι χώρες θα πρέπει να ορίσουν ένα όριο στην έκπτωση εξόδων τόκων στην περιοχή του 10-30% του συνολικού κέρδους προ φόρων, πριν από τις αποσβέσεις και τους τόκους.

Συνεπώς, το Διάταγμα 132, το οποίο ορίζει μέγιστο όριο 30% στις εκπτώσεις εξόδων τόκων, είναι σύμφωνο με τη διεθνή πρακτική. Στην πράξη, πολλές επιχειρήσεις έχουν ζητήσει την κατάργηση αυτού του κανονισμού σχετικά με τον περιορισμό στις εκπτώσεις εξόδων τόκων κατά τον δανεισμό από τράπεζες. Με βάση τα σχόλια των επιχειρήσεων, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας διεξήγαγε έρευνα και αξιολόγηση. Στην πραγματικότητα, ο δανεισμός από τράπεζες για τη χρηματοδότηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων είναι μια συχνή και κοινή πρακτική στο Βιετνάμ. Με βάση αυτές τις επιχειρηματικές συστάσεις, η Γενική Διεύθυνση Φορολογίας θα συντάξει μια έκθεση και θα την υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και τροποποίηση.

Η διαδικασία σχολίων διαρκεί πολύ.

Σύμφωνα με τον Δρ. Huynh Thanh Dien από το Πανεπιστήμιο Nguyen Tat Thanh, ένα χαρακτηριστικό των εγχώριων επιχειρήσεων είναι η μεγάλη εξάρτησή τους από δανειακά κεφάλαια όταν είναι ακόμη μικρές και βρίσκονται σε διαδικασία επέκτασης και ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, η σύσταση του ΟΟΣΑ για ανώτατο όριο στα έξοδα τόκων στο 10-30% δεν είναι κατάλληλη για το Βιετνάμ. Επιπλέον, στην τρέχουσα ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο, πολλές επιχειρήσεις δεν έχουν ακόμη καταφέρει να αποκαταστήσουν τις δραστηριότητές τους στα προ της πανδημίας επίπεδα, απαιτώντας αυξημένες πολιτικές στήριξης. Πολλές προβλέψεις από εγχώριους και διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς και εμπειρογνώμονες υποδηλώνουν επίσης ότι η οικονομία θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες το 2024. Η κυβέρνηση έχει εισαγάγει πολλές πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων και θα συνεχίσει να τις εφαρμόζει το 2024, όπως περαιτέρω μειώσεις φόρων και τελών.

Η επέκταση της δημοσιονομικής πολιτικής αυτή τη στιγμή είναι το σωστό. Συνεπώς, η τροποποίηση του Διατάγματος 132, και συγκεκριμένα η αύξηση του ανώτατου ορίου επιτοκίου από 30% σε 50%, αποτελεί λύση που πρέπει να εφαρμοστεί άμεσα. Αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση δεν θα εισπράξει υπερβολικούς φόρους, αλλά θα αφήσει χρήματα για τη λειτουργία των επιχειρήσεων, ειδικά στο πλαίσιο μιας δύσκολης καταναλωτικής αγοράς και πολλών επιχειρήσεων που εξακολουθούν να δυσκολεύονται να αποκτήσουν κεφάλαια από τις τράπεζες. Επιπλέον, η τροποποίηση αυτού του διατάγματος δεν απαιτεί τη μακρά διαδικασία διαβούλευσης για την ανάπτυξη νέων πολιτικών.

Ο Δρ. Huynh Thanh Dien τόνισε: Απλώς εξετάζοντας τις εκθέσεις των επιχειρήσεων και το ΑΕΠ της οικονομίας, μπορούμε να δούμε ότι ο χαμηλός ρυθμός ανάπτυξης υπογραμμίζει την ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις γενικότερα. Αυτό θα συμβάλει επίσης στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και, κατά συνέπεια, ο προϋπολογισμός θα αυξήσει τα έσοδα από διάφορους φόρους και τέλη.

Ο οικονομολόγος, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης και Δρ. Vu Tien Loc σχολίασε: «Προς το παρόν, η διαδικασία συλλογής απόψεων για τη χάραξη πολιτικών φαίνεται πολύ χρονοβόρα. Ακόμα και μία μειοψηφούσα γνώμη αναγκάζει τον οργανισμό που ζητά τη γνώμη να διστάζει, φοβούμενος την ευθύνη και την απροθυμία να λάβει απόφαση. Προηγουμένως, όταν συγκεντρώνονταν απόψεις και συμφωνούσε η πλειοψηφία, η διαδικασία είχε ολοκληρωθεί. Αυτό πρέπει να αλλάξει, ειδικά καθώς η κυβέρνηση συνεχίζει την έντονη διοικητική μεταρρύθμιση και την απλοποίηση των διαδικασιών. Όσον αφορά την τροποποίηση του Διατάγματος 132/2020 σχετικά με τη διαχείριση των φόρων για συναλλαγές με συνδεδεμένα μέρη, πρέπει να γίνει γρήγορα, ιδίως η αύξηση του ανώτατου ορίου των εκπτώσεων από τόκους για τις επιχειρήσεις. Επί του παρόντος, πολλές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ζημίες, μειώσεις προσωπικού και απολύσεις. Ως εκ τούτου, τα υπουργεία και οι οργανισμοί πρέπει να δράσουν πιο επειγόντως και γρήγορα, ειδικά επειδή η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει να τροποποιήσει κανονισμούς που δεν συνάδουν με την πραγματικότητα.»

Πίσω από κάθε επιχείρηση βρίσκεται η μοίρα αμέτρητων νοικοκυριών, ενδεχομένως εκατομμυρίων ανθρώπων. Μια πολιτική που στοχεύει στην ανακούφιση των επιχειρηματικών δυσκολιών θα πρέπει να διασφαλίζει την απασχόληση και την κοινωνική ασφάλιση για εκατομμύρια ανθρώπους, όχι μόνο για τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης. Όσο μεγαλύτερη είναι η καθυστέρηση, τόσο περισσότερες δυσκολίες αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις, με αποτέλεσμα περισσότερες αρνητικές συνέπειες για την οικονομία και την κοινωνία στο σύνολό της.

Οικονομολόγος, Μέλος του Κοινοβουλίου, Δρ. Βου Τιεν Λοκ

Σύμφωνα με την εφημερίδα Thanh Nien

Πηγή: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Πηγή