Κατασκευή σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας: Δημιουργία δυναμικής ανάπτυξης

Στις 30 Νοεμβρίου 2024, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, με στόχο την κατασκευή μιας σύγχρονης, σύγχρονης σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας, που θα καλύπτει τις ανάγκες μεταφορών, δημιουργώντας μια σημαντική κινητήρια δύναμη για ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Η Khanh Hoa καταβάλλει προσπάθειες για την επιτάχυνση της εκκαθάρισης του χώρου και την κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης για να ανταποκριθεί στην πρόοδο της κατασκευής της διαδρομής που διασχίζει την επαρχία.

Μέρος 1: Πραγματοποίηση του ονείρου του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας

Με ταχύτητα σχεδιασμού έως και 350 χλμ./ώρα, όταν τεθεί σε λειτουργία, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου όχι μόνο θα μειώσει τον χρόνο ταξιδιού μεταξύ των μεγάλων πόλεων, αλλά θα τονώσει και την περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη, θα μειώσει τις εκπομπές και θα αναδιαμορφώσει το εθνικό δίκτυο μεταφορών. Ως εκ τούτου, η επένδυση στο έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου αποτελεί μια σημαντική και επείγουσα στρατηγική για την ανάπτυξη της χώρας.

Μοχλός οικονομικής ανάπτυξης

Στις 30 Νοεμβρίου 2024, στην 8η Σύνοδο, η 15η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα την έγκριση του ψηφίσματος αριθ. 172/2024/QH15 σχετικά με την επενδυτική πολιτική του έργου Σιδηροδρόμων Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου. Στόχος του έργου είναι η κατασκευή μιας σύγχρονης, σύγχρονης σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας, η οποία θα καλύπτει τις ανάγκες μεταφορών, θα δημιουργεί μια σημαντική κινητήρια δύναμη για ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, θα προωθεί τα πλεονεκτήματα του οικονομικού διαδρόμου Βορρά-Νότου, θα διασφαλίζει αποτελεσματική σύνδεση μεταξύ των διαδρόμων Ανατολής-Δύσης και των χωρών της περιοχής, σε συνδυασμό με τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, της ασφάλειας και της διεθνούς ολοκλήρωσης. Το έργο διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στην προστασία του περιβάλλοντος, στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, στην προώθηση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας, συμβάλλοντας στην υλοποίηση των στόχων και των καθηκόντων σύμφωνα με τα Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου Αντιπροσώπων και τα ψηφίσματα του Κόμματος.

Ο σύντροφος Tran Hoa Nam - Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, επιθεώρησε τις τοποθεσίες των περιοχών επανεγκατάστασης που εξυπηρετούν το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου στη νότια περιοχή της επαρχίας.

Για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 172/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, στις 23 Απριλίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 106/NQ-CP σχετικά με το σχέδιο εφαρμογής της επενδυτικής πολιτικής του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Συνεπώς, η κυβέρνηση σχεδιάζει να ξεκινήσει το έργο τον Δεκέμβριο του 2026 και να το ολοκληρώσει το 2035. Συγκεκριμένα, παράδοση προκαταρκτικών εγγράφων σχετικά με τα όρια εκκαθάρισης του χώρου, αναθεώρηση του όγκου επανεγκατάστασης του έργου με βάση τα προκαταρκτικά έγγραφα σχεδιασμού στην έκθεση μελέτης σκοπιμότητας τον Μάρτιο του 2025 (ολοκληρώθηκε)· υλοποίηση της κατασκευής των περιοχών επανεγκατάστασης από τον Μάρτιο του 2025 έως τον Δεκέμβριο του 2026· υλοποίηση των εργασιών απογραφής, ανάπτυξη σχεδίων αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης από τον Μάρτιο έως τον Δεκέμβριο του 2026· εκτέλεση εργασιών αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης από τον Ιούνιο του 2026 έως τον Ιούνιο του 2028.

Εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών, το Έργο Σιδηροδρόμου Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου που διέρχεται από την επαρχία έχει μήκος περίπου 191,8 χλμ., διασχίζοντας 25 κοινότητες και 4 περιφέρειες, με σημείο εκκίνησης την κοινότητα Dai Lanh (που συνορεύει με την επαρχία Dak Lak) και σημείο τερματισμού την κοινότητα Phuoc Ha (που συνορεύει με την επαρχία Lam Dong). Ολόκληρη η διαδρομή που διασχίζει την επαρχία περιλαμβάνει 3 σταθμούς, συμπεριλαμβανομένων 2 επιβατικών σταθμών (σταθμός Dien Khanh, σταθμός Thap Cham) και 1 σταθμού εμπορευμάτων (σταθμός Ninh Hoa) για τη σύνδεση και τη μεταφορά εμπορευμάτων με την Οικονομική Ζώνη Van Phong. Ολόκληρη η διαδρομή διαθέτει 4 σταθμούς συντήρησης που βρίσκονται στις κοινότητες: Tu Bong, Cam An, Xuan Hai και Phuoc Ha.

Η προγραμματισμένη περιοχή επανεγκατάστασης για το έργο βρίσκεται στην κοινότητα Thuan Bac.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Vinh - Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Κατασκευών, μέσω στατιστικών στοιχείων και ανασκόπησης με βάση τα προκαταρκτικά έγγραφα σχεδιασμού που εγκρίθηκαν βάσει του ψηφίσματος αριθ. 172/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, ολόκληρη η επαρχία έχει συνολική έκταση 2.134 εκταρίων, 5.467 νοικοκυριά και 36 οργανισμούς που επηρεάζονται από το έργο. Υπάρχουν 1.829 νοικοκυριά που χρειάζονται επανεγκατάσταση. Πρόσφατα, το Τμήμα Κατασκευών συντονίστηκε με τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να εξετάσει, να καταγράψει και να αποφασίσει για τη διευθέτηση της επανεγκατάστασης για τα επηρεαζόμενα νοικοκυριά σε 31 περιοχές, συμπεριλαμβανομένων 13 υφιστάμενων περιοχών επανεγκατάστασης (με κατασκευασμένες υποδομές) και 18 νεόκτιστων και επεκταμένων περιοχών επανεγκατάστασης. Η συνολική έκταση κατασκευής και επέκτασης των περιοχών επανεγκατάστασης είναι περίπου 100 εκτάρια, με εκτιμώμενο κόστος 1.744,37 δισεκατομμύρια VND.

Το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει συνολικό μήκος περίπου 1.541 χλμ., ξεκινώντας από τον σταθμό Ngoc Hoi (Ανόι) και καταλήγοντας στον σταθμό Thu Thiem (πόλη Χο Τσι Μινχ). Το έργο διέρχεται από 15 επαρχίες και πόλεις. Το έργο έχει νέα επενδυτική κλίμακα για ολόκληρη τη γραμμή διπλής γραμμής με εύρος 1.435 μ., ταχύτητα σχεδιασμού 350 χλμ./ώρα, ικανότητα φορτίου 22,5 τόνων/άξονα, με 23 σταθμούς επιβατών και 5 σταθμούς εμπορευμάτων. Η αρχική ζήτηση γης είναι περίπου 10.827 εκτάρια, με συνολική επένδυση περίπου 1.713.594 δισεκατομμύρια VND (ισοδύναμη με 67,34 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ).

Είναι γνωστό ότι το Έργο Σιδηροδρόμων Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου εφαρμόζει συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές (συμπεριλαμβανομένων 19 ομάδων πολιτικής) για να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα και να επιταχύνει την πρόοδο υλοποίησης, να κινητοποιήσει επενδυτικούς πόρους, να αποκεντρώσει τις επενδύσεις, να εκπαιδεύσει ανθρώπινο δυναμικό και να αναπτύξει τη βιομηχανία. Συνεπώς, κατά την υλοποίηση του έργου, ο Πρωθυπουργός έχει τη δυνατότητα να αποφασίζει για μια σειρά θεμάτων, όπως: Έκδοση κρατικών ομολόγων για τη συμπλήρωση της ετήσιας εκτίμησης επενδύσεων και του σχεδίου για το έργο σε περίπτωση που η ετήσια εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού δεν ανταποκρίνεται στην πρόοδο· κινητοποίηση κεφαλαίου επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) και ξένων προτιμησιακών δανείων για την υλοποίηση του έργου και χωρίς να χρειάζεται να προετοιμάσει πρόταση έργου χρησιμοποιώντας κεφάλαιο ΕΑΒ και ξένα προτιμησιακά δάνεια και εφαρμογή των κανονισμών των ξένων δωρητών σε περίπτωση που η νομοθεσία του Βιετνάμ δεν έχει κανονισμούς ή έχει κανονισμούς αλλά διαφέρει από τους κανονισμούς των ξένων δωρητών. Ταυτόχρονα, η ετήσια αύξηση εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού και η εξοικονόμηση δαπανών (εάν υπάρχουν) και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε περιπτώσεις όπου η ετήσια εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού δεν ανταποκρίνεται στο χρονοδιάγραμμα. Η χρήση της ετήσιας αύξησης εσόδων και της εξοικονόμησης δαπανών δεν χρειάζεται να ακολουθεί τη σειρά προτεραιότητας που ορίζεται από τον νόμο για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Επιπλέον, το Έργο Σιδηροδρόμου Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου διαθέτει κεφάλαια μέσω μεσοπρόθεσμων περιόδων σχεδιασμού δημόσιων επενδύσεων. Το κεφάλαιο που διατίθεται για κάθε περίοδο είναι συνεπές με την πρόοδο του έργου και δεν περιορίζει τη μεταφορά κεφαλαίου του έργου στην επόμενη μεσοπρόθεσμη περίοδο σχεδιασμού δημόσιων επενδύσεων. Ο Πρωθυπουργός αποφασίζει να προσαρμόσει τα μεσοπρόθεσμα και ετήσια σχέδια δημόσιων επενδύσεων μεταξύ υπουργείων, κεντρικών υπηρεσιών και τοπικών αρχών για την κατανομή κεφαλαίων για το έργο...

ΒΑΝ ΚΙ

Μέρος 2: Επείγουσα κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης

(Συνέχεια στην εφημερίδα Khanh Hoa, Κυριακή, 26 Οκτωβρίου 2025)

Πηγή: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/