El Secretario General de la Asamblea Nacional, Le Quang Tung, firmó y emitió 10 eventos y actividades típicos de la Asamblea Nacional de Vietnam en 2024. El periódico Thanh Hoa los presenta respetuosamente a los lectores.
7.ª sesión, 15.ª Asamblea Nacional . (Foto: DUY LINH)
1. Innovar fuertemente el pensamiento legislativo de acuerdo con los nuevos requerimientos de desarrollo.
En 2024, la labor legislativa logró resultados muy importantes, en particular el reconocimiento de la innovación en la concepción legislativa para garantizar una gestión estatal eficaz, al tiempo que se fomenta la innovación, se liberan todas las fuerzas productivas; se promueve la descentralización y la delegación de poderes; se simplifican radicalmente los trámites administrativos; y se prioriza a las personas y las empresas como sujetos de la normativa legal. Por lo tanto, las leyes promulgadas son concisas, sustanciales y regulan correcta y completamente los asuntos bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, garantizando estabilidad y valor a largo plazo.
El número de leyes y resoluciones aprobadas en 2024 es el más alto desde el inicio del mandato, con 31 leyes y 42 resoluciones (que representan casi el 50% del total de tareas legislativas completadas desde el inicio del mandato), incluidas 8 resoluciones legales, ampliamente aprobadas por la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional.
Tan solo en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional se aprobaron 18 leyes, casi un tercio del total de leyes aprobadas desde el inicio del mandato. En particular, la técnica legislativa de "enmendar muchas leyes con una sola ley", aprobada según el procedimiento de una sola sesión, se aplicó al promulgar una ley que enmendó cuatro leyes en el ámbito de la inversión y otra que enmendó nueve leyes en el ámbito financiero y presupuestario. Esto demuestra el gran esfuerzo y la determinación de la Asamblea Nacional y el Gobierno para modificar y complementar con prontitud los mecanismos y políticas a fin de satisfacer las urgentes necesidades prácticas; contribuir a superar los obstáculos institucionales; promover el desarrollo socioeconómico del país; y asegurar la correcta implementación de la directiva del Secretario General To Lam y del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, impartida en la sesión inaugural de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, sobre innovación en el pensamiento legislativo.
2. La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras de 2024; decidió que la Ley de Tierras, junto con la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios, entrarían en vigor cinco meses antes.
En la 5.ª Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15, culminando así una de las tareas legislativas más importantes de la XV legislatura. La Ley entró en vigor el 1 de enero de 2025.
Sin embargo, con el fin de eliminar los obstáculos y poner en práctica con prontitud las nuevas políticas decididas por la Asamblea Nacional, satisfaciendo los requisitos de desarrollo socioeconómico del país, con base en la propuesta del Gobierno y el alto consenso de las localidades y agencias relevantes, en la 7ma Sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Ley No. 43/2024/QH15 que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Tierras, Ley de Vivienda, Ley de Negocios Inmobiliarios y Ley de Instituciones de Crédito; en la que la Ley de Tierras, Ley de Vivienda y Ley de Negocios Inmobiliarios entran en vigor a partir del 1 de agosto de 2024, 5 meses antes, con el fin de superar las deficiencias y limitaciones de las leyes actuales, satisfaciendo los requisitos de perfeccionar sincrónicamente las políticas y leyes sobre la gestión y el uso de la tierra, los mercados inmobiliarios y de vivienda de acuerdo con las instituciones para el desarrollo de una economía de mercado orientada al socialismo; Garantizar que los recursos de la tierra se gestionen, exploten y utilicen de manera económica, sostenible y con la mayor eficiencia; satisfacer los requisitos de promover la industrialización, la modernización, la equidad y la estabilidad social; creando impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado con altos ingresos, satisfaciendo rápidamente las expectativas y aspiraciones de la gente, las empresas y los socios extranjeros.
3. La Asamblea Nacional decidió sobre la política de inversiones para dos grandes proyectos de importancia histórica para el desarrollo sostenible del país: el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y la reanudación del proyecto nuclear de Ninh Thuan.
Implementando la política del Partido y basándose en la propuesta del Gobierno, en la VIII Sesión, la Asamblea Nacional discutió seriamente y alcanzó un alto consenso para decidir sobre la política de invertir en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y continuar invirtiendo en el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan.
Se trata de una decisión histórica, tomada en el momento oportuno para dos proyectos especialmente importantes del país, con una enorme inversión total y un alto contenido científico y tecnológico, de impacto integral en todos los ámbitos económico, social, de seguridad y de defensa, contribuyendo a llevar al país a una nueva era.
El acuerdo de la Asamblea Nacional de continuar invirtiendo en el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan después de ocho años de suspensión tiene una importancia importante y oportuna para desarrollar la infraestructura energética nacional, garantizar la seguridad energética, mejorar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad y el potencial científico y tecnológico del país.
En particular, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, implementado en forma de inversión pública, es una clara demostración del pensamiento innovador en el desarrollo de la infraestructura nacional, combinando armoniosamente los objetivos del desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente, y es un símbolo de la aspiración del Partido y el Estado, el espíritu de innovación y las acciones drásticas para abrir grandes oportunidades para el desarrollo rápido y sostenible del país en el futuro.
4. La Asamblea Nacional aprobó dos programas nacionales sobre prevención de drogas y desarrollo cultural.
Es de gran importancia la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Resolución sobre la política de inversión del Programa Nacional de Metas (Meta Nacional) en materia de prevención y control de drogas (Prevención y control de drogas) hasta 2030 y la Resolución sobre la política de inversión del Programa Nacional de Metas en materia de desarrollo cultural para el período 2025-2035 (en la 8ª sesión).
Las Resoluciones han identificado claramente objetivos específicos, prácticos y altamente factibles, estableciendo principios para asignar recursos con enfoque y puntos clave que impactan fuertemente la efectividad del desarrollo humano sustentable, asegurando un ambiente de vida seguro, saludable y espiritualmente diverso para las Personas.
En consecuencia, el Programa Nacional de Objetivos sobre Prevención y Control de Drogas promoverá la fuerza combinada del sistema político y toda la población para reducir los efectos nocivos de las drogas en tres áreas: oferta, demanda y daño; El Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Cultural contribuye significativamente a construir y perfeccionar la personalidad, los estándares éticos, la identidad, el temple y el sistema de valores del pueblo y las familias vietnamitas, institucionalizando gradualmente la principal política del Partido en la Conferencia Cultural Nacional en 2021.
5. La Asamblea Nacional decidió "conceder" exámenes y tratamientos médicos mediante seguros de salud para enfermedades raras, enfermedades graves y enfermedades que requieren tratamientos de alta tecnología.
La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Seguro de Salud fue aprobada por la Asamblea Nacional en la VIII Sesión en un orden abreviado en una sesión para superar rápidamente los problemas y dificultades urgentes, asegurar la coherencia y sincronización del sistema legal y la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes; al mismo tiempo, contribuir a garantizar mejor los servicios de examen y tratamiento médico del seguro de salud para la gente.
En particular, fortalece la confianza de la gente en la política de seguro de salud del Partido y del Estado, convirtiendo la tarjeta de seguro de salud en un "símbolo" de humanidad e igualdad social.
En consecuencia, la Ley ha estipulado que las personas con tarjetas de seguro de salud que padecen enfermedades raras, enfermedades graves, enfermedades que requieren cirugía o alta tecnología pueden ir directamente a instalaciones especializadas de examen y tratamiento médico (grandes hospitales líderes) sin tener que pasar por el procedimiento de derivación actual; al mismo tiempo, todavía pueden disfrutar del 100% de los costos de examen y tratamiento médico de acuerdo con el porcentaje prescrito sin distinguir límites administrativos por provincia.
6. Establecer la ciudad de Hue directamente bajo el Gobierno Central y completar la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo al cronograma.
Veinte años después de que la 11ª Asamblea Nacional (4ª Sesión) aprobara la Resolución No. 22/2023/QH11 sobre el establecimiento de la ciudad de Can Tho como una ciudad con gobierno central, el 30 de noviembre de 2024, en la 8ª Sesión, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 175/2024/QH15 sobre el establecimiento de la ciudad de Hue como una ciudad con gobierno central.
Esta es una decisión muy importante, que marca un logro sobresaliente en la implementación de la política de promoción de la urbanización asociada con el desarrollo económico urbano de nuestro país; ayudando así a la ciudad de Hue a crear un cambio en el espacio urbano, el espacio económico, creando un nuevo impulso de desarrollo para la localidad, mejorando la calidad de vida, preservando y promoviendo el valor del patrimonio urbano y la identidad cultural de Hue, haciendo de Hue el centro de la región y de todo el país en el espíritu de la Resolución No. 54-NQ/TW del Politburó.
Además, sobre la base del Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 de 51 provincias y ciudades con unidades sujetas a reorganización (con 38 unidades administrativas a nivel de distrito y 1.166 unidades administrativas a nivel de comuna), en 2024, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional completó la revisión y decisión sobre la reorganización de las unidades administrativas de estas localidades (reduciendo 9 unidades administrativas a nivel de distrito y 563 unidades administrativas a nivel de comuna) de conformidad con los requisitos de la Resolución No. 37-NQ/TW de fecha 24 de diciembre de 2018 del Politburó sobre la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna y la Conclusión No. 48-KL/TW de fecha 30 de enero de 2023 del Politburó sobre continuar la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030.
Esta es una base importante para que las localidades en todo el país estabilicen pronto su aparato organizativo, celebren con éxito los Congresos del Partido en todos los niveles hacia el XIV Congreso Nacional del Partido; al mismo tiempo, contribuyan a racionalizar el aparato organizativo, reducir el personal, reducir los gastos del presupuesto estatal, ampliar el espacio de desarrollo, promover el potencial y las ventajas de las localidades.
7. La Asamblea Nacional aprobó la primera Planificación Espacial Marina Nacional de Vietnam.
En su 7.ª sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre la Planificación Espacial Marina Nacional para el período 2021-2030, con visión al año 2050. Se trata de una planificación nacional integral, multisectorial, altamente especializada y compleja, establecida por primera vez en Vietnam. Constituye una herramienta importante para concretar el "Plan Maestro Nacional" y sentar las bases para la gestión de las actividades de explotación y uso de recursos, la protección ambiental y la conservación eficaz de los ecosistemas marinos. De esta manera, se contribuye a la formación de sectores económicos marinos sólidos, se crean mejores medios de vida para la población, se garantiza la defensa y la seguridad nacionales y se mantiene la soberanía, los derechos soberanos y la jurisdicción nacional en el mar.
8. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional supervisa la implementación de las resoluciones sobre supervisión temática y cuestionamiento desde el inicio del período de la 15ª Asamblea Nacional.
En 2024, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional organizó con éxito la sesión de preguntas y respuestas en el 36º período de sesiones para revisar la implementación por parte del Gobierno, las agencias estatales, los ministerios y las ramas de 6 resoluciones sobre preguntas y respuestas y la supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional desde el comienzo del 15º período de la Asamblea Nacional hasta finales de 2023 en 9 áreas: industria y comercio; agricultura y desarrollo rural; cultura, deportes y turismo; justicia; asuntos del interior; seguridad, orden y seguridad social; inspección; tribunales; fiscalía.
Esta se considera la primera actividad de "re-supervisión" del Comité Permanente de la Asamblea Nacional durante el 15º período de la Asamblea Nacional, lo que demuestra que las resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional han sido implementadas con seriedad y responsabilidad por las agencias, brindando muchas soluciones sincrónicas, creando cambios positivos y logrando resultados específicos en la mayoría de las áreas.
Además, las actividades de supervisión suprema de la Asamblea Nacional han dejado una huella importante con la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la resolución de supervisión temática "Implementación de políticas legales sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de viviendas sociales desde 2015 hasta finales de 2023".
Se trata de una Resolución de gran actualidad y amplio alcance, que se ajusta estrechamente a las realidades de la vida. Si bien el período de seguimiento fue muy largo, la Delegación de Seguimiento la implementó de forma meticulosa y científica, identificando claramente las limitaciones y deficiencias y proponiendo directrices y soluciones integrales y específicas.
9. Siguiendo de cerca la dirección del Comité Ejecutivo Central, continuar innovando y racionalizando la estructura organizativa del sistema político para operar de manera eficaz y eficiente en los organismos de la Asamblea Nacional, los organismos bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Oficina de la Asamblea Nacional.
Inmediatamente después de que el Comité Directivo Central ordenó la implementación del resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW de fecha 25 de octubre de 2017 y emitió el Plan No. 04-KH/BCĐ de fecha 13 de noviembre de 2024, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man firmó la Resolución No. 1297/NQ-UBTVQH15 de fecha 18 de noviembre de 2024 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para establecer un Comité Directivo para resumir la implementación de la Resolución 18-NQ/TW en las agencias de la Asamblea Nacional, agencias bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Oficina de la Asamblea Nacional; al mismo tiempo, asignó tareas específicas a cada miembro del Comité Directivo; desarrolló y emitió un Plan para organizar y agilizar las agencias de la Asamblea Nacional y las agencias bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. La Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional fueron altamente unánimes y ejemplares, tomando la iniciativa en la implementación de las políticas del Partido; Definir claramente las funciones, tareas y relaciones entre los organismos, especialmente entre la Asamblea Nacional y el Gobierno, para garantizar la cercanía y la armonía en el proceso de gobernanza nacional. Organizar y perfeccionar el Consejo de Nacionalidades, los Comités de la Asamblea Nacional y los organismos dependientes del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para asegurar su funcionamiento eficaz y eficiente; considerar este factor clave para innovar las actividades de la Asamblea Nacional.
Además, los organismos de la Asamblea Nacional, los organismos bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Oficina de la Asamblea Nacional, de acuerdo con sus funciones y tareas, han completado la investigación y revisión de las leyes, ordenanzas y resoluciones relacionadas con la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional en particular y el sistema político en general, proponiendo proactivamente a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional enmiendas y suplementos de acuerdo con su autoridad, creando una base legal para la innovación, el ordenamiento y la racionalización de la organización del aparato para garantizar que las políticas del Partido se implementen lo más rápidamente posible cuando sean aprobadas por unanimidad por el Comité Central.
10. La Asamblea Nacional de Vietnam continúa promoviendo y fortaleciendo la cooperación parlamentaria a nivel bilateral y multilateral, contribuyendo a la realización de la política exterior del Partido.
La labor de la Asamblea Nacional en materia de asuntos exteriores en 2024 ha alcanzado numerosos logros importantes. Las actividades bilaterales de política exterior entre la Asamblea Nacional de Vietnam y los parlamentos de otros países se han vuelto cada vez más profundas, estables y sostenibles.
Las actividades multilaterales de la Asamblea Nacional en materia de asuntos exteriores son cada vez más eficaces y sustanciales, con un espíritu proactivo, integrándose activamente en la comunidad internacional en foros interparlamentarios internacionales y regionales, lo que contribuye a mejorar el prestigio de la Asamblea Nacional y la posición de Vietnam en el ámbito internacional. En 2024, la Asamblea Nacional recibió a 39 delegaciones parlamentarias de países que visitaron Vietnam, incluidas 10 delegaciones a nivel de presidente y 8 delegaciones a nivel de vicepresidente; organizó 45 delegaciones de líderes de la Asamblea Nacional, agencias de la Asamblea Nacional y agencias bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de las cuales la más notable fue la visita de Estado encabezada por el Presidente de la Asamblea Nacional a China y la Federación de Rusia, para asistir a la 45.ª Asamblea General de la AIPA y realizar visitas oficiales a Laos, Camboya, Singapur y Japón. Los acuerdos de cooperación internacional firmados entre la Asamblea Nacional de Vietnam y las Asambleas Nacionales de otros países han contribuido a promover la diplomacia parlamentaria y las actividades de asuntos exteriores del Partido y el Estado.
Según el periódico Nhan Dan
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
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