¿Quién tiene derecho a vender el carbono forestal y cómo se vende?

El Sr. Tran Quang Bao, Director del Departamento Forestal, compartió esto en el taller – Foto: C. TUỆ

El Sr. Nguyen My Hai, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Bac Kan , planteó esta pregunta en el taller "Carbono forestal: potencial para la creación de nuevas fuentes financieras para la protección y el desarrollo forestal", organizado por el Departamento Forestal (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) el 3 de octubre.

Muchas provincias quieren vender sus propios créditos de carbono.

Según el Sr. Hai, la provincia de Bac Kan cuenta con aproximadamente 370.000 hectáreas de bosque, lo que representa el 80% de su superficie. Por lo tanto, se puede afirmar que el 80% de su población depende del bosque para su sustento.

"Dado el importante papel de los bosques y la alta tasa de cobertura forestal de la provincia, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial nos recuerdan con frecuencia que, según información de la prensa, muchas localidades han podido vender créditos de carbono forestal, entonces ¿por qué Bac Kan no puede venderlos?"

Entonces, ¿quién tiene derecho a vender el carbono forestal (la gente, los propietarios de los bosques o la provincia)?

"Una vez identificado el vendedor, ¿cómo vendemos? Y una vez finalizada la venta, ¿cómo gastamos el dinero?", preguntó el Sr. Hai.

En respuesta a esta pregunta, el Sr. Tran Quang Bao, Director del Departamento Forestal, dijo que esta es una pregunta común de muchas provincias como Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam , etc., que están solicitando probar la venta de madera por separado, pero están encontrando obstáculos.

Según el Sr. Bao, el mercado de carbono de Vietnam (comercio abierto y transparente) aún no se ha establecido. Según el Decreto Gubernamental 06-2022 sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono, y el proyecto de decreto de enmienda, no se establecerá hasta 2028, fecha en la que comenzará el comercio de cuotas.

Por lo tanto, desde ahora hasta la formación oficial del mercado de carbono de Vietnam, se podría implementar un programa piloto (si el Gobierno lo permite), y el Acuerdo de Pago de Reducción de Emisiones (ERPA) en el Centro Norte de Vietnam podría ser uno de esos programas piloto.

En principio, las provincias pueden proponer al Primer Ministro o al Gobierno permitir la compra y venta de créditos de carbono forestal.

Sin embargo, en la actualidad los socios internacionales están interesados ​​principalmente en el mercado de carbono de los bosques naturales y en los esfuerzos por reducir las emisiones de dichos bosques.

Los bosques naturales son patrimonio estatal. Si los activos estatales se encuentran a nivel provincial, controlados por un solo propietario forestal, es muy difícil. La escala del bosque debe ser lo suficientemente grande como para conformar un proyecto de medición; las organizaciones internacionales suelen estar interesadas en la contigüidad regional, afirmó el Sr. Bao.

Las localidades que desean vender créditos de carbono forestal enfrentan dificultades debido a obstáculos institucionales y procedimientos de venta – Foto: C. TUỆ

El Ministerio está buscando una política separada para las regiones del Centro Sur y las Tierras Altas Centrales.

Según el Sr. Bao, algunas localidades con gran potencial de carbono forestal, como Quang Nam y Gia Lai, podrían desarrollar proyectos a través de negociaciones separadas.

Sin embargo, esto actualmente enfrenta obstáculos. Dado que los bosques naturales son bienes estatales, los derechos de propiedad del carbono y la distribución de beneficios aún no están institucionalizados en la legislación general.

Por lo tanto, se necesita un decreto piloto independiente para las negociaciones en la región Centro-Norte. Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también solicita una política y un decreto independientes para las regiones Centro-Sur y Sierra Central.

"Por lo tanto, las localidades tienen derecho a hacer propuestas al Primer Ministro o al Gobierno, pero sería muy difícil para ellas hacerlo por sí solas", enfatizó el Sr. Bao.

En cuanto al proceso de venta, el Sr. Bao afirmó que, dado que no existe una bolsa nacional de créditos de carbono, cualquier venta requiere una propuesta de negociación, la cual debe presentarse a los ministerios y organismos pertinentes para su aprobación e informarse al Primer Ministro. Añadió que sería muy difícil para las autoridades locales gestionar esto de forma independiente.

Una vez vendida la tierra, el mecanismo de distribución de beneficios es relativamente fácil porque tenemos un sistema para pagar los servicios ambientales forestales y pagar a los propietarios de los bosques.

La provincia de Quang Nam cuenta con inversores dispuestos a apoyar el desarrollo de proyectos y programas de medición y reducción de emisiones, con un presupuesto total de entre 1 y 2 millones de dólares, para obtener la certificación.

Sin embargo, el sistema jurídico vietnamita aún no ha garantizado que después de que un inversor paga por el estudio topográfico, no se le concedan derechos de prioridad porque se trata de propiedad estatal y debe estar sujeta a licitación; por lo tanto, el inversor se retira.

"Se trata de barreras institucionales en general. Como asesores de políticas, también somos conscientes de estos problemas y trataremos de coordinarnos con los ministerios y organismos pertinentes para resolverlos", añadió el Sr. Bao.

Fuente: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm