Promover un rol proactivo
El 15 de marzo de 2025, el Primer Ministro emitió la Decisión N.° 112/QD-TTg sobre la organización del inventario de tierras y la cartografía del estado actual del uso del suelo a nivel nacional, con el fin de acelerar el progreso del inventario implementado en 2024. Sobre esta base, los Comités Populares de las dos provincias de Bac Giang y Bac Ninh (antigua) elaboraron un plan específico, asignando claramente responsabilidades y plazos de implementación a cada departamento, dependencia y localidad. Tras la fusión de las provincias y la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, el trabajo de inventario se ha intensificado para garantizar el progreso y la precisión en la gestión de tierras conforme a los nuevos límites administrativos.
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Personal profesional del distrito de Vo Cuong verifica los datos del inventario de tierras. |
Con el fin de mejorar las capacidades del equipo de implementación, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente organizó recientemente una capacitación intensiva para más de 200 líderes, funcionarios catastrales de comunas y distritos, y funcionarios de las oficinas de registro de la propiedad de toda la provincia. El contenido de la capacitación se centró en el uso del software de inventario de tierras 2024, la estandarización de los mapas base catastrales, las habilidades para revisar el estado actual en el terreno, el manejo de superposiciones de límites, la determinación del tipo de terreno correcto y la actualización al sistema informático nacional.
El Sr. Hoang Duc Dung, funcionario del Departamento de Asuntos Económicos , Infraestructura y Urbanos del distrito de Phuong Son, comentó: “El inventario de este año se realiza según el modelo de gobierno local de dos niveles, lo que significa que los datos de las comunas y distritos se envían directamente a la provincia, en lugar de a través del distrito como antes. Esto incrementa la carga de trabajo a nivel local, lo que exige que el personal trabaje con diligencia y atención al detalle. Gracias a la capacitación recibida, he podido superar muchos obstáculos en el proceso de implementación, lo que garantiza el progreso previsto”. Actualmente, el distrito de Phuong Son ha finalizado el inventario de tierras y ha creado un mapa del estado actual del uso del suelo.
En el distrito de Vo Cuong, una nueva unidad administrativa creada a partir de la reorganización del área natural y la población de los tres distritos de Vo Cuong, Dai Phuc y Phong Khe (pertenecientes a la antigua ciudad de Bac Ninh), se ha llevado a cabo de forma sistemática el inventario de tierras, aprovechando eficazmente los resultados de los inventarios de las antiguas unidades administrativas. El Sr. Do Van Khoa, funcionario del Departamento de Asuntos Económicos, Infraestructura y Urbanos del distrito, declaró: «Desde los primeros días de la transición al modelo de gobierno de dos niveles, el Comité Popular del distrito se ha centrado en dirigir la revisión, la síntesis y la finalización del inventario de tierras del distrito, de acuerdo con los límites reorganizados. Esto se realiza con base en datos aprobados por las autoridades competentes de los tres distritos anteriores. Hasta la fecha, el distrito ha completado prácticamente el inventario de tierras según los nuevos límites».
En la comuna montañosa de Tay Yen Tu, donde una extensa área de terreno forestal ha sido objeto de concesiones forestales desde hace años, el proceso de inventario se topó con numerosas dificultades debido a la falta de registros originales y a la información incompleta sobre el uso de la tierra. Sin embargo, la comuna creó un grupo de trabajo especializado, asignando tareas específicas a cada miembro, trabajando incluso en días festivos y combinando mediciones de campo con el diálogo directo con los habitantes para verificar cada parcela. Gracias a la coordinación del Departamento de Protección Forestal y el grupo de trabajo provincial, la comuna ha completado prácticamente el inventario de la zona. El Sr. Nguyen Van Thang, presidente del Comité Popular de la comuna, declaró: «La comuna sigue de cerca las directrices de la provincia y, al mismo tiempo, intensifica la labor de concienciación para que la población comprenda la importancia del inventario, coordinando activamente y facilitando información y registros».
Centrarse en acelerar el progreso
Gracias a la estrecha colaboración del Comité Popular Provincial y la participación activa de las localidades, a finales de julio de 2025, toda la provincia había completado prácticamente el inventario de campo a nivel comunal. Uno de los pilares fundamentales que impulsaron este avance en Bac Ninh fue el sistema cartográfico catastral básico, relativamente completo. Numerosas localidades completaron de forma proactiva el inventario conforme al modelo de gobierno de tres niveles antes de la fusión, lo que facilitó enormemente la posterior síntesis y sincronización de datos.
| En la antigua provincia de Bac Ninh, se ha realizado el levantamiento topográfico del 100% de las unidades administrativas a nivel de comuna, con una superficie total de 82.271,1 hectáreas. En la provincia de Bac Giang, se ha completado el levantamiento topográfico de 189 de las 192 comunas, alcanzando el 96,7% de la superficie total; las tres comunas restantes del antiguo distrito de Luc Ngan continúan en proceso de incorporación. |
Según la normativa, una vez que las comunas y los distritos completen el inventario de tierras y elaboren mapas del uso actual del suelo, personal especializado estandarizará, editará y cargará los datos al sistema nacional de inventario. Con base en esto, la provincia sintetizará los datos del inventario de tierras en 2024, creará mapas de uso del suelo a nivel provincial y enviará informes al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente a través del sistema electrónico. Sin embargo, según comentarios de la población local, la emisión de cuentas para acceder al software nacional aún es lenta, lo que afecta el avance de las siguientes etapas, especialmente la compilación y edición de datos a nivel provincial. Por ejemplo, en el distrito de Tan Tien y la comuna de Hiep Hoa, las localidades han completado todo el inventario de tierras y ahora solo esperan que se les asignen las cuentas para cargar los datos al sistema. Según el personal especializado, si las cuentas se otorgan pronto, las etapas restantes se gestionarán con mayor fluidez.
El Sr. Phi Thanh Binh, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, declaró: «El actual inventario de tierras está estrechamente vinculado entre los niveles comunal y provincial. Si una sola unidad no lo completa, afectará los resultados generales de toda la provincia. Por lo tanto, en los últimos tiempos, las localidades han movilizado al máximo sus recursos, trabajando horas extras para garantizar el progreso. Por nuestra parte, hemos enviado un documento al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicitando la pronta emisión de cuentas de acceso al software para que el trabajo pueda implementarse según lo previsto». Asimismo, el Departamento ha asignado a las Oficinas de Registro de Tierras N.° 1 y N.° 2 de Bac Ninh la coordinación con las sucursales a nivel local, incrementando el apoyo humano y técnico en la edición de mapas y la carga de datos al sistema. Se espera que toda la provincia complete el inventario de tierras antes del 15 de agosto de 2025, de acuerdo con el plan acordado con el Comité Popular Provincial.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-dong-loat-kiem-ke-dat-dai-theo-dia-gioi-hanh-chinh-moi-postid423163.bbg
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