Lección 2: Construcción de marca: ¿Cuáles son los cuellos de botella?

Dificultad de la marca nacional

Siguiendo la orientación del Gobierno en el Plan de Desarrollo Socioeconómico, junto con la orientación de los ejes clave de productos agrícolas a nivel nacional, provincial y local, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural emitió la Circular No. 37/2018/TT-BNNPTNT de fecha 25 de diciembre de 2018 identificando 13 productos agrícolas nacionales clave, incluidos: arroz, café, caucho, anacardo, pimienta, té, verduras, yuca y productos de yuca, carne de cerdo, carne de ave y huevos, pangasius, camarones, madera y productos de madera.

Los productos agrícolas, forestales y pesqueros están presentes en 180 mercados.

Sin embargo, después de 6 años de implementación de la Circular No. 37/2018/TT-BNNPTNT, actualmente solo 2 productos de los 13 productos agrícolas nacionales clave han sido registrados para protección en Vietnam, incluidos: la marca de certificación "Vietnam Rubber" (propiedad de la Asociación de Caucho de Vietnam) y la marca de certificación "Vietnam Rice" (propiedad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural). Los productos restantes, como café, camarones, pez tra... aún están en construcción.

Con la certificación "Arroz Vietnamita", el Sr. Le Thanh Hoa, subdirector del Departamento de Calidad, Procesamiento y Desarrollo del Mercado (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), informó que, de conformidad con la Decisión n.º 706/QD-TTg del Gobierno, de 21 de mayo de 2015, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desarrolló una etiqueta de certificación de arroz y emitió el Reglamento sobre el uso de etiquetas de certificación de arroz mediante la Decisión n.º 1499/QD-BNN-CBTTNS, de 2 de mayo de 2018.

El 9 de agosto de 2018, el Ministerio de Ciencia y Tecnología otorgó el Certificado de Marca de Certificación Nacional VIETNAM RICE al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como propietario y válido por 10 años. Posteriormente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presentó una solicitud para registrar la marca de certificación internacional “VIETNAM RICE” en más de 100 países bajo el Sistema de Madrid, y la solicitud fue enviada a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Como resultado, 21 países han reconocido la marca de arroz vietnamita en forma de marca regular y marca certificada.

Sin embargo, el proceso desde la construcción y registro de una marca hasta su construcción y desarrollo hasta convertirse en una marca respetable y famosa requiere de mucho tiempo, inversión en recursos humanos y recursos materiales con un proceso persistente y activo por parte del sujeto y partes relacionadas. Sin embargo, desde 2018, el anuncio de la marca VIETNAM RICE ha encontrado algunas dificultades que han llevado a una implementación lenta.

En primer lugar, respecto a la gestión e implementación del uso de la marca registrada “VIETNAM RICE”, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural emitió la Decisión No. 1499/QD-BNN-CBTTNS de fecha 2 de mayo de 2018 sobre el Reglamento sobre el uso de la marca registrada de certificación nacional “VIETNAM RICE”.

De acuerdo con este Reglamento, el Capítulo II, artículos 7 y 8 contienen disposiciones sobre normas nacionales (TCVN) para el arroz blanco, el arroz blanco fragante y el arroz blanco glutinoso. De acuerdo a la reglamentación, la elaboración y aplicación de reglamentos o normas sobre productos agrícolas en general y sobre el arroz nacional en particular, requiere de un Consejo de expertos que evalúe y valore los requisitos técnicos, socioeconómicos, etc. para asegurar que los requisitos teóricos y prácticos para el desarrollo de una norma/reglamento estén claramente definidos.

Sin embargo, en cuanto al contenido relacionado con la revisión de los procedimientos administrativos, el 16 de junio de 2018, la Oficina Gubernamental emitió el Despacho Oficial No. 5722/VPCP-KSTT indicando que las regulaciones sobre los procedimientos para certificar el derecho a usar la marca nacional de certificación Vietnam Rice en el Reglamento emitido con la Decisión No. 1499 mencionada anteriormente del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural contienen procedimientos administrativos y no aseguran los criterios para regular los procedimientos administrativos para su implementación (con base en la Ley de promulgación de documentos legales y el Artículo 8 del Decreto 63/2010/ND-CP de fecha 8 de junio de 2010 del Gobierno sobre el Control de los procedimientos administrativos).

Por lo tanto, la implementación y uso de la marca “VIETNAM RICE” en el mercado interno aún no se ha implementado. Por otra parte, debido a que la Decisión 1499/QD-BNN-CBTTNS no es un documento legal, no ha sido asignada a la unidad de gestión la tarea de implementar la emisión de procedimientos para el uso de la Marca Arroz.

En segundo lugar, la marca “VIETNAM RICE/VIETNAM RICE” actualmente es propiedad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Durante el período de 2019 a 2021, hubo algunas opiniones sobre la transferencia de los procedimientos para transferir los derechos de propiedad/gestión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a la Asociación de Alimentos de Vietnam.

Sin embargo, de conformidad con la Cláusula 4, Artículo 87 de la Ley de Propiedad Intelectual de 2019, se estipula que la agencia u organización que gestiona el uso de la marca de certificación debe tener la función de controlar y certificar productos, y no debe realizar producción y negocios.... En consecuencia, la transferencia de propiedad de la marca de certificación nacional VIETNAM RICE/VIETNAM RICE a la Asociación de Alimentos de Vietnam para su gestión y uso requiere enmendar los Estatutos de la Asociación de Alimentos de Vietnam, agregando así la función de controlar y certificar productos en los Estatutos de la Asociación.

Por tanto, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Propiedad Intelectual, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es el titular de la marca VIETNAM RICE, y debe presentar al Gobierno un documento sobre las normas legales para el uso y gestión de la marca VIETNAM RICE.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Propiedad Intelectual modificada de 2022 y las leyes y documentos legales relacionados, las disposiciones sobre el registro de marcas (marcas regulares, marcas colectivas y marcas de certificación) e indicaciones geográficas son bastante claras y completas.

Se puede observar que los expedientes de registro de marcas e indicaciones geográficas de arroz de localidades y empresas deben garantizar todos los requisitos legales y técnicos para garantizar que no haya superposición o conflicto con una marca o indicación geográfica registrada. De hecho, muchas marcas comerciales/indicaciones geográficas de productos agrícolas se han registrado con éxito y, por lo tanto, están protegidas por la ley en todo Vietnam, lo que previene la infracción de marcas comerciales, como la falsificación y la imitación de productos agrícolas similares.

Sin embargo, la inversión en el desarrollo de esas marcas hasta convertirlas en marcas registradas no se hizo bien y no fue completa debido a la falta de recursos y a recursos humanos de marca débiles e insuficientes, lo que llevó a una promoción y comunicación poco clara e incompleta de muchas marcas a los consumidores y canales de distribución, mayoristas y minoristas.

Por lo tanto, es necesario considerar seriamente si los propietarios han presentado las solicitudes de registro de marca al Departamento de Propiedad Intelectual (Ministerio de Ciencia y Tecnología) de forma correcta y completa. Y lo más importante, la inversión en desarrollar esas marcas hasta convertirlas en marcas agrícolas prestigiosas y famosas en la mente de los consumidores, así como en los canales de distribución y comerciales.

A las marcas y negocios locales

Mientras tanto, a nivel empresarial, el curso de protección de la marca de arroz ST25 del héroe laboral Ho Quang Cua también es muy difícil y costoso. Según el Sr. Ho Quang Cua, después de que el arroz ST25 ganara el premio al mejor arroz del mundo en 2019, durante los últimos 4 años, la empresa (Ho Quang Tri Private Enterprise) ha tenido que lidiar continuamente con violaciones de derechos de propiedad intelectual en todo el mundo, así como a nivel nacional.

El arroz ST25 de Vietnam gana el premio al mejor arroz del mundo

El Sr. Ho Quang Cua compartió que después de medio año de que ST25 ganara el premio al mejor arroz del mundo, una empresa en los EE. UU. registró exclusivamente la marca ST25. Si no se puede detener esa medida, significará que el proteccionismo se extenderá desde Estados Unidos a otros países, lo que dificultará que el ST25 de Vietnam aparezca en el mercado mundial del arroz.

Según el Sr. Ho Quang Cua, bajo la orientación de la Oficina de Propiedad Intelectual, la Oficina Comercial de Vietnam en el extranjero, tomará hasta septiembre de 2022, es decir, 28 meses desde el momento en que se registran hasta que se cierra el archivo, ese es el tiempo que tenemos que ser pacientes, trabajar con abogados internacionales, partes relacionadas... Hay un total de 35 solicitudes de protección exclusiva de la palabra clave ST25, de las cuales EE. UU. tiene 11 solicitudes, Australia tiene 7 solicitudes, Vietnam tiene 17 solicitudes. No quieren ponerle marca al arroz, quieren proteger exclusivamente la palabra ST25 para su reventa.

A finales de diciembre de 2023, la "guerra" terminará cuando la marca ST25 sea reconocida oficialmente en EE. UU. (anteriormente reconocida en Reino Unido, UE, Hong Kong (China), China, Australia, Vietnam...). Ahora, cualquier empresa vietnamita que registre productos de arroz ST25 bajo su propio nombre está protegida en EE. UU.

Volviendo a la historia de la marca de arroz ST25, el Sr. Tran Thanh Nam, Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, dijo que él mismo había recibido una lección dolorosa. La marca VIETNAM RICE se estableció en 2018 y será reconocida para su protección en 2020. Realmente quiero aplicarla al arroz ST25 en todo el mundo, pero hay muchos problemas, por lo que aún no he podido hacerlo. “Es un fastidio, un desperdicio de marca, ver a las empresas correr de un lado a otro para promocionarlas”, añadió el Sr. Tran Thanh Nam.

Mientras tanto, en cuanto a los resultados de la construcción de marcas regionales/locales, específicamente la construcción y desarrollo de productos con indicaciones geográficas, según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, actualmente hay 130 indicaciones geográficas protegidas en Vietnam, incluidas 13 indicaciones geográficas extranjeras y 117 indicaciones geográficas vietnamitas.

La salsa de pescado Phu Quoc es la primera indicación geográfica vietnamita protegida en Europa bajo estrictas regulaciones europeas. Actualmente hay 39 indicaciones geográficas protegidas bajo el mecanismo del Tratado de Libre Comercio Vietnam - UE (EVFTA), 03 indicaciones geográficas protegidas en Tailandia (té Moc Chau Shan Tuyet, café Buon Ma Thuot, canela Van Yen) y 02 indicaciones geográficas protegidas en el mercado japonés (lichi Luc Ngan y fruta del dragón Binh Thuan).

Si bien ha habido resultados iniciales, la falta de un marco de políticas común a nivel nacional ha dejado la gestión de las indicaciones geográficas en manos de las localidades, lo que ha generado una falta de coherencia en la emisión de documentos de gestión entre localidades.

Aunque el Estado sigue desempeñando el papel de sujeto, los modelos de organización de la gestión son muy diversos, el 65,7% de las indicaciones geográficas están asignadas al Departamento de Ciencia y Tecnología para su gestión, el resto son gestionadas por los Comités Populares de distritos/ciudades/pueblos o Asociaciones. Las normas sobre el sistema de control sólo aparecen por escrito y no se han aplicado en la práctica debido a su falta de adecuación a las condiciones de producción de los productos, la falta de recursos (financieros, humanos) para organizar las operaciones y la falta de participación de los sectores, especialmente el agrícola, en las actividades de control.

Mientras tanto, el papel y la capacidad de las organizaciones colectivas aún son limitados y no tienen suficiente capacidad para participar en la organización y gestión de las indicaciones geográficas, lo que genera muchas dificultades para implementar modelos de gestión de indicaciones geográficas a nivel local; muchos modelos no pueden funcionar en la práctica y solo se puede implementar la concesión de derechos de uso.

Según el profesor asociado, Dr. Nguyen Quoc Thinh, profesor titular del Departamento de Gestión de Marca (Facultad de Marketing, Universidad de Comercio), construir una marca empresarial es tarea de la empresa, no de las autoridades. Si una empresa quiere operar eficazmente, debe ser proactiva a la hora de desarrollar y mejorar su valor. Pero para ayudar a las empresas vietnamitas a mantenerse firmes en el mercado y a crear una reputación prestigiosa para sus marcas comerciales y nacionales, las autoridades desempeñan un papel importante.

Lección 3: Construcción de marca: Experiencias de otros países y lecciones para Vietnam

Fuente: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html