Garantizar la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones empresariales

Se espera que para el año 2025 se eliminen 488 procedimientos administrativos, se simplifiquen 2.675 procedimientos administrativos y se reduzcan 2.028 de un total de 7.806 condiciones comerciales.

Personas marcan el número de fila para realizar trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Xuan Hong, Ninh Binh . (Foto: Cong Luat/VNA)

El 23 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó el Despacho Oficial No. 144/CD-TTg sobre la garantía de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, las condiciones comerciales y la implementación fluida y efectiva de los procedimientos administrativos en la implementación del gobierno local de dos niveles.

En aplicación de la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 del Gobierno sobre el Programa para reducir y simplificar los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026 y los Despachos Directivos del Primer Ministro , los Ministerios y agencias han revisado y desarrollado un Plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

Hasta la fecha, 10 ministerios y agencias han presentado planes al Primer Ministro para su consideración y aprobación, de los cuales el Primer Ministro ha aprobado planes para reducir y simplificar 1.315 procedimientos administrativos y reducir 872 condiciones comerciales bajo la gestión de 4 ministerios; 3 ministerios y agencias están presentándolos al Primer Ministro y 3 ministerios y agencias continúan complementando y completando documentos para presentarlos al Primer Ministro.

Se espera que en 2025 se eliminen 488 procedimientos administrativos, se simplifiquen 2.675 procedimientos administrativos (que representan el 74,86% del total de procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y empresariales) y se reduzcan 2.028 de un total de 7.806 condiciones empresariales (alcanzando una tasa del 26%).

Las provincias y las ciudades administradas centralmente se han centrado en la implementación de procedimientos administrativos a la hora de organizar las unidades administrativas e implementar el modelo de organización del gobierno local de dos niveles.

Se ha modernizado el sistema de información de procedimientos administrativos de 34 provincias y ciudades.

Funcionarios y empleados públicos reciben documentos, brindan orientación y gestionan trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Kim Thanh, ciudad de Hai Phong. (Foto: Manh Minh/VNA)

Del 1 de julio al 23 de agosto, el número total de registros recibidos por 34 provincias y ciudades fue de 6,5 millones de registros de procedimientos administrativos, de los cuales 4,8 millones de registros de procedimientos administrativos se recibieron a nivel comunal (un aumento de alrededor del 25% respecto al mismo período en 2024).

Sin embargo, además de los resultados alcanzados, la implementación de las tareas en la Resolución del Gobierno y el Despacho Oficial del Primer Ministro por parte de varios ministerios, sectores y localidades aún presenta deficiencias y limitaciones, a saber:

En primer lugar, el Ministerio de Salud y el Ministerio del Interior aún no han presentado al Primer Ministro un plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos de acuerdo con los requisitos del Gobierno en la Resolución No. 66/NQ-CP y se espera que el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Salud no alcancen el objetivo de reducir al menos el 30% de las condiciones comerciales.

En segundo lugar, los sistemas de información de algunos ministerios (como el de estado civil, registro mercantil, hogares empresariales, cooperativas, divulgación de información sobre piensos, etc.) aún no se han actualizado a tiempo para satisfacer los requisitos de la implantación de un gobierno local de dos niveles, realizando procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos y conectando y compartiendo datos con el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos a nivel provincial.

En tercer lugar, algunas bases de datos nacionales y especializadas aún tardan en completarse y ponerse en funcionamiento o no satisfacen los requisitos de "datos correctos, suficientes, limpios y vivos" para contribuir a la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos.

En cuarto lugar, el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos de algunas localidades se ha modernizado, pero no es completo, adecuado e inestable; los procedimientos internos de los procedimientos administrativos en el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos no se han ajustado de manera oportuna, lo que lleva a que la prestación de servicios públicos en línea no sea fluida ni eficaz.

En quinto lugar, la organización de los cuadros y funcionarios de algunas agencias aún no ha garantizado ni cumplido plenamente los requisitos profesionales y técnicos del puesto. La organización del personal sigue siendo desigual entre los Centros de Servicios de la Administración Pública, lo que no cumple con los requisitos del puesto.

En sexto lugar, en algunas localidades aún faltan instalaciones técnicas y son lentas para emitir firmas digitales para uso oficial, lo que no garantiza las condiciones de trabajo.

En séptimo lugar, el número de procedimientos administrativos que brindan servicios públicos en línea en algunas localidades todavía es bajo; algunos lugares no están equipados con computadoras para apoyar la implementación de servicios públicos en línea para las personas;

En octavo lugar, la propaganda, la orientación y el apoyo a las personas y a las empresas en algunas localidades no son realmente eficaces.

Personas realizan trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho. (Foto: Thanh Liem/VNA)

Español Para implementar de manera rápida, efectiva y a tiempo la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 del Gobierno, reducir sustancialmente los procedimientos administrativos, las condiciones de inversión y negocios, el tiempo de procesamiento y los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que continúen implementando de manera efectiva el Despacho Oficial No. 127/CD-TTg del 4 de agosto de 2025 del Primer Ministro e implementen de inmediato el siguiente contenido:

Reducir al menos un 30% las condiciones comerciales, tiempos y costos del cumplimiento de los procedimientos administrativos

1. El Ministro de Salud y el Ministro del Interior completarán urgentemente la elaboración de un Plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales relacionadas con las actividades productivas y comerciales para presentarlo al Primer Ministro para su aprobación, a más tardar el 31 de agosto de 2025.

2. Ministro de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Asuntos Exteriores y Gobernador del Banco Estatal de Vietnam

- El Ministro de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Gobernador del Banco Estatal de Vietnam complementen y completen urgentemente el expediente a presentar al Primer Ministro para su aprobación del Plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales de conformidad con las regulaciones, asegurando el logro de los objetivos requeridos en la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno, que se completará a más tardar el 31 de agosto de 2025;

- El Ministro de Industria y Comercio continúa revisando, reduciendo proactivamente y simplificando las condiciones comerciales en la construcción y promulgación de documentos legales o presentando al Primer Ministro para su aprobación planes adicionales, asegurando una reducción mínima del 30% de las condiciones comerciales en 2025.

3. Presidente de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central

Dirigir la revisión y culminación de los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales bajo su autoridad, asegurando su culminación dentro del plazo asignado en el Despacho Oficial No. 127/CD-TTg de fecha 4 de agosto de 2025 del Primer Ministro.

La Policía de la Ciudad de Hue apoya a los ciudadanos en los trámites de emisión y canje de licencias de conducir. (Foto: Tuong Vi/VNA)

Realizar trámites administrativos de forma fluida, eficaz y sin interrupciones

1. Ministros de Ministerios y organismos de nivel ministerial

- Revisar y superar con prontitud las limitaciones y deficiencias de los sistemas de información compartida bajo la gestión del Ministerio, especialmente los sistemas centralizados de prestación de servicios públicos (tales como: Sistema de registro y gestión electrónica de hogares; Sistema de registro comercial, hogares comerciales, cooperativas; Sistema de emisión de C/O; Sistema de divulgación de información sobre alimentos para animales; Sistema de licencias para alcohol, cerveza, tabaco; Sistema de gestión de emisión de credenciales...), sistemas de software de gestión de industrias verticales (como Impuestos, Seguro Social...) e integrar y conectar completa y continuamente en tiempo real con el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos a nivel provincial, el Portal Nacional de Servicio Público para garantizar que la implementación de los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial sea fluida, efectiva e ininterrumpida, especialmente los procedimientos administrativos que están descentralizados, delegados y tienen autoridad asignada a las localidades, que se completarán en septiembre de 2025.

- Centrarse en completar la construcción y puesta en funcionamiento de bases de datos nacionales y especializadas (como tierras, estado civil, construcción, etc.) para cumplir con los requisitos de datos "correctos, suficientes, limpios y vivos", que sirvan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos e implementar servicios públicos en línea basados ​​en datos de acuerdo con la hoja de ruta de la Resolución No. 214/NQ-CP del 23 de julio de 2025 que promulga el Plan de Acción del Gobierno sobre la promoción de la creación de datos para servir a la transformación digital integral.

c) Acelerar el progreso de la finalización de la reestructuración de los procesos y la prestación de servicios públicos en línea de conformidad con los objetivos y requisitos del Plan No. 02-KH/BCĐTW de fecha 19 de junio de 2025 del Comité Directivo Central sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, especialmente los procedimientos administrativos para empresas y los procedimientos administrativos bajo la jurisdicción de los niveles provincial y comunal.

2. Presidente de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central

- Revisar y disponer de personal y servidores públicos suficientes, que cumplan con los requisitos profesionales y técnicos del puesto de trabajo, especialmente personal especializado y personal y servidores públicos de departamentos especializados enviados a trabajar en el Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal para orientar, recibir y resolver los trámites administrativos de las personas y las empresas, asegurando la eficiencia, fluidez, evitando la congestión local, a completarse antes del 31 de agosto de 2025.

- Completar la emisión de la Decisión sobre la divulgación pública y la organización de la implementación del procedimiento administrativo independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia, ayudando a las personas a elegir convenientemente la presentación de los expedientes de procedimientos administrativos adecuados a su lugar de residencia, vida, estudio y trabajo, que se completarán antes del 31 de agosto de 2025.

- Los Comités Populares de 4 provincias: Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh, Lai Chau presiden y coordinan con el Comité de Cifrado del Gobierno para emitir urgentemente suficientes firmas digitales para el servicio público a los funcionarios y empleados públicos en los Centros de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal.

- Realizar la conversión de datos de los sistemas de las provincias antes de la fusión, garantizando la integridad, precisión y originalidad de los datos que sirven a la gestión, operación, liquidación de procedimientos administrativos y prestación de servicios públicos en línea; organizar equipos e instalaciones adecuados, en los que los Comités Populares de las provincias: Dong Thap y Dien Bien organizan completamente las computadoras para apoyar la implementación de los servicios públicos en línea para las personas en el Centro de Servicios de Administración Pública de acuerdo con las regulaciones.

- Fortalecer la inspección, orientación y atención oportuna de las dificultades y problemas, especialmente los “cuellos de botella” y “atascos” en el proceso de recepción y tramitación de trámites administrativos en la provincia y la ciudad.

- Promover activamente la comunicación sobre la reforma del procedimiento administrativo; orientar y apoyar a las personas y a las empresas, crear consenso y compañerismo en la sociedad.

Organización implementadora

1. Los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente son responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de los resultados de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, las condiciones comerciales y la implementación fluida y eficaz de los procedimientos administrativos en la implementación del gobierno local de dos niveles y las tareas en este Despacho Oficial; informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación (en el Informe sobre la reforma del procedimiento administrativo) antes del 25 de cada mes.

2. La Oficina Gubernamental, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, supervisará, impulsará y sintetizará la situación y los resultados de la implementación de este Despacho Oficial, e informará prontamente al Primer Ministro sobre los asuntos que surjan que excedan su autoridad según lo prescrito.

3. La Inspección Gubernamental y la Comisión de Inspección del Comité del Partido Gubernamental elaborarán un plan para inspeccionar, examinar y supervisar la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales de los ministerios, las sucursales y las provincias y ciudades administradas centralmente, de conformidad con los reglamentos del Partido y las leyes estatales.

Esta es una tarea muy importante y urgente que requiere atención y finalización urgentes. El Primer Ministro solicitó a los ministros, jefes de organismos ministeriales, secretarios de comités provinciales y municipales del partido, y presidentes de comités populares de provincias y ciudades de administración central que se tomen el tiempo para prestar atención, liderar y dirigir a sus organismos y unidades afiliadas para completar las tareas mencionadas, garantizando que la reforma de los procedimientos administrativos y la gestión del trabajo administrativo, los procedimientos y los servicios públicos para las personas y las empresas sean fluidos, eficaces e ininterrumpidos en el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.

Según Vietnam+

Fuente: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-259224.htm