Garantizar tiempo para que los dirigentes sindicales no profesionales puedan desempeñar sus funciones

(TN&MT) - El 24 de octubre, continuando la Octava Sesión, bajo la dirección de la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado).

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión.

Afirmar claramente el estatus legal del sindicato de Vietnam

El informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) presentado por la Presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, indicó que después de la revisión, el proyecto de Ley consta de 6 capítulos con 37 artículos.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la investigación y máxima absorción de las opiniones de los delegados y de los organismos. Se han revisado varias disposiciones del proyecto de ley.

Específicamente: mantener la frase "El sindicato es miembro del sistema político de la sociedad vietnamita" y la frase "junto con agencias estatales, organizaciones políticas, organizaciones sociales para realizar tareas" como se prescribe en la Ley actual para afirmar claramente el estatus legal del sindicato de Vietnam; Añadir explicación sobre “miembro del sindicato”.

La Presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, presentó el Informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado).

Añadir disposiciones para que los sindicatos sean más independientes de los empleadores; Complementar los principios de la cooperación internacional, el contenido de la cooperación internacional y asignar a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la tarea de orientar y gestionar las actividades internacionales de los sindicatos.

Especificar los actos de discriminación prohibidos contra dirigentes sindicales por motivos de establecimiento, afiliación o participación en actividades sindicales; Complementar y aclarar la normativa sobre derechos y responsabilidades de los sindicatos...

En cuanto a la crítica social del Sindicato (Artículo 17), teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional, con base en la propuesta del organismo redactor, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión como se muestra en el Artículo 17 para asegurar la coherencia con la Decisión 217-QD/TW sobre la promulgación de las regulaciones sobre la supervisión y la crítica social del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas.

En cuanto a garantizar las condiciones de funcionamiento de los sindicatos (artículo 27), aceptando la opinión de los diputados de la Asamblea Nacional, el horario de trabajo de los dirigentes sindicales no profesionales se mantiene conforme a la normativa vigente, como lo muestra la Cláusula 2, Artículo 27 del proyecto de ley...

El horario laboral de los dirigentes sindicales no profesionales no debería ser legalizado específicamente

La mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional acordaron aceptar, explicar y revisar el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado); Considera que, básicamente, el proyecto de ley, después de ser absorbido y revisado, ha asegurado la institucionalización oportuna de la Resolución No. 02-NQ/TW del 12 de junio de 2021 sobre "Innovación de la organización y el funcionamiento del Sindicato de Vietnam en la nueva situación" y una serie de políticas y Resoluciones del Partido sobre la organización sindical y la clase trabajadora; en consonancia con la Constitución de 2013, garantizando la unidad y uniformidad del sistema jurídico vigente...

En cuanto a la garantía de las condiciones de funcionamiento de los sindicatos (Artículo 27), la Cláusula 2 del proyecto de ley estipula: «Los dirigentes sindicales no profesionales podrán dedicar 24 horas laborales al mes al presidente y vicepresidente del sindicato de base; 12 horas laborales al mes a los miembros del Comité Ejecutivo, los jefes y subjefes de los grupos sindicales para realizar labores sindicales, y serán remunerados por el empleador. Dependiendo del tamaño de la agencia, organización o empresa, el Comité Ejecutivo del sindicato de base y el empleador acordarán un tiempo adicional».

El delegado de la Asamblea Nacional, Tran Nhat Minh (Nghe An), habla.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Tran Nhat Minh (Nghe An), a través del contacto con votantes que son dirigentes de los sindicatos de base sobre el proyecto de ley, muchas opiniones dijeron que las regulaciones sobre las horas de trabajo de los dirigentes de los sindicatos de base como en la ley actual son extremadamente inadecuadas, todavía promedio, no adecuadas para la escala de grandes unidades, organizaciones y empresas con un gran número de empleados.

De hecho, la práctica actual de que los dirigentes sindicales de base dediquen 12 o 24 horas laborales al mes a realizar trabajo sindical es extremadamente limitada. Mientras tanto, también es muy difícil para los empleadores negociar más tiempo para actividades sindicales, especialmente para organizaciones, agencias y empresas con muchos empleados que necesitan más tiempo para actividades sindicales.

Para resolver este problema, el delegado Tran Nhat Minh dijo que no deberíamos especificar el número y el tiempo como en el proyecto de ley, sino sólo estipular el principio general: a los funcionarios sindicales no profesionales se les garantiza tiempo para realizar deberes sindicales y son pagados por el empleador. El tiempo total de trabajo de todo el personal sindical no profesional se determina en función del número de miembros del sindicato. Al mismo tiempo, es razonable asignar a la Confederación General del Trabajo de Vietnam la tarea de regular las horas de trabajo de los funcionarios de los sindicatos de base según la escala de cada unidad, agencia y empresa en la dirección del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la Séptima Sesión.

Recaudar el 2% de las cuotas sindicales es una regulación razonable.

Al comentar sobre la tasa de recaudación de cuotas sindicales del 2%, la delegada Leo Thi Lich, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, dijo que se trata de una regulación razonable. La práctica de organizar y operar el Sindicato de Trabajadores de Vietnam durante muchos períodos de operación muestra que los ingresos provenientes de las cuotas sindicales, junto con otras fuentes de ingresos, son una base importante para que el Sindicato construya un recurso lo suficientemente fuerte para realizar las funciones y tareas asignadas por el Partido, contribuyendo a aumentar la responsabilidad de los empleadores, reduciendo la carga del Estado en el contexto de recursos estatales limitados, cuidando mejor a los trabajadores, creando conexiones a largo plazo entre trabajadores, sindicatos y empresas.

La delegada Leo Thi Lich, de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, habla.

En lo que respecta a los activos sindicales, el proyecto de ley ha modificado el concepto de "activos propiedad de los sindicatos" por "activos sindicales" en la cláusula 1; Se complementa el reglamento sobre la gestión y el uso de los activos sindicales, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos (Cláusula 2). El delegado indicó que resulta pertinente modificar las disposiciones de las Cláusulas 1 y 2 del Artículo 32. En el contexto de la integración internacional, con el surgimiento de organizaciones laborales en las empresas, la definición de "activos sindicales" evita el riesgo de especulación sobre la "nacionalización" de los activos sindicales por parte del Estado y garantiza el cumplimiento de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos. Sin embargo, para garantizar la rigurosidad en la gestión y el uso de los activos sindicales, estos deben cumplir con lo dispuesto en la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos.

Al concluir la sesión de debate, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que la mayoría de los delegados apreciaron altamente el sentido de responsabilidad del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la agencia a cargo de la revisión, la agencia de redacción y los ministerios y ramas relevantes en la investigación, absorción, revisión y explicación completa y específica de las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, perfeccionando el contenido del proyecto de ley. La mayoría de las opiniones estuvieron básicamente de acuerdo con muchos contenidos del proyecto de ley y del informe sobre la explicación, aceptación y revisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, y al mismo tiempo propusieron aclarar y revisar algunos contenidos específicos sobre la nómina, los dirigentes sindicales, los mecanismos financieros, los recursos, etc. con el fin de construir una organización sindical suficientemente fuerte, verdaderamente una organización política y social de la clase obrera y los trabajadores en el nuevo período revolucionario, a la altura de las exigencias de la construcción y desarrollo del país en la nueva era.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó al Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales que presida y coordine con la Confederación General del Trabajo de Vietnam y las agencias pertinentes para absorber y explicar completamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley e informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-thoi-gian-de-can-bo-cong-doan-khong-chuyen-trach-thuc-hien-nhiem-vu-382098.html