El 25 de noviembre, en Hanói , la XIII Conferencia del Comité Central del Partido concluyó numerosas tareas. Con espíritu de urgencia y gran responsabilidad, el Comité Central debatió y acordó asuntos importantes.
Alta unidad de percepción y acción
En su discurso de clausura de la Conferencia, resumiendo y enfatizando los resultados alcanzados y algunas tareas que deben implementarse en el futuro, el Secretario General To Lam dijo que el Comité Central tiene un alto consenso en cuanto a la conciencia y la determinación de implementar la política que resume la Resolución N° 18 - NQ/TW del 25 de octubre de 2017 del XII Comité Central del Partido, "Algunas cuestiones sobre la continua innovación y reorganización del aparato del sistema político para que sea racionalizado, opere de manera efectiva y eficiente"; algunos contenidos y orientaciones sugeridos para que los comités, organizaciones, agencias y unidades del Partido estudien y propongan la racionalización del aparato del sistema político.
El Comité Ejecutivo Central solicitó que la más alta determinación política en la implementación de la política del Comité Ejecutivo Central sobre el resumen de la Resolución N° 18 sea una tarea especialmente importante, una revolución en la racionalización y organización del aparato del sistema político, que requiere una alta unidad en la conciencia y la acción en todo el Partido y en todo el sistema político.
Comités del partido, organizaciones del partido, agencias, unidades, todos los niveles, todos los sectores, en primer lugar, los líderes y jefes deben ser ejemplares, proactivos y decididos en el desempeño de las tareas asignadas con el espíritu de "correr mientras se está en fila", el Comité Central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera al nivel de base; decididos a completar el resumen de la Resolución No. 18 e informar al Comité Ejecutivo Central sobre el plan para organizar y perfeccionar la organización, el aparato y el sistema político en el primer trimestre de 2025.
El Secretario General señaló que el proceso de implementación debe seguir de cerca los principios del Partido, la Plataforma Política, la Carta del Partido, la Constitución, la Ley y las realidades; comprender a fondo e implementar consistentemente los requisitos basados en principios, asegurando el funcionamiento fluido y eficaz del mecanismo general de dirección del Partido, gestión del Estado y dominio del pueblo.
Mediante una reforma organizativa, se buscará resolver armoniosamente las relaciones entre los organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el poder judicial, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas, basándose en este mecanismo general.
El Secretario General solicitó que la revisión se lleve a cabo de manera objetiva, democrática, científica, específica, profunda y receptiva; que se implemente con urgencia pero con cautela y certeza, respetando los principios, incorporando opiniones de revisiones prácticas, expertos, científicos, incluyendo la experiencia extranjera, para proponer la racionalización del aparato organizativo, garantizando la exhaustividad, la sincronización y la conectividad.
Definir con claridad las funciones, tareas, relaciones de trabajo, mecanismos operativos y responsabilidades específicas, con base en la naturaleza, racionalidad y legalidad del Partido, garantizando así un funcionamiento fluido, eficaz y eficiente. Aplicar rigurosamente el principio de que un organismo realiza múltiples tareas; cada tarea se asigna a un solo organismo para que la dirija y asuma la responsabilidad principal, superando por completo la duplicación de funciones y tareas; y la división de áreas y ámbitos.
El Secretario General To Lam declaró que las agencias y organizaciones que habían sido reorganizadas inicialmente también deben ser revisadas para volver a proponer, eliminar resueltamente las organizaciones intermediarias, y la reforma del aparato organizativo debe estar estrechamente vinculada a la comprensión profunda y la implementación efectiva de políticas sobre la innovación de los métodos de liderazgo del Partido, la fuerte descentralización y delegación de poder a las localidades, la lucha contra el despilfarro, la transformación digital nacional y la socialización de los servicios públicos.
Implementar simultáneamente la optimización de la estructura organizativa junto con la reestructuración del personal, asegurando que cuente con las cualidades, la capacidad y la adecuación necesarias para las tareas, con una dotación adecuada. Innovar profundamente los procesos de reclutamiento, formación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación del personal para encontrar candidatos con base en resultados específicos y medibles; contar con un mecanismo eficaz para descartar a quienes no posean las cualidades, la capacidad y el prestigio suficientes; e implementar políticas para atraer y aprovechar el talento de alto nivel.
El secretario general To Lam también solicitó que se implementen adecuadamente las políticas y los regímenes para los cuadros, miembros del partido, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración del aparato.
Junto con la síntesis y la propuesta de nuevos modelos organizativos, es necesario revisar y perfeccionar de forma proactiva las instituciones y leyes para garantizar la revisión, modificación y complementación sincrónicas de las políticas y reglamentos del Partido, con el fin de ajustar de manera rápida y uniforme las disposiciones, los procedimientos y los reglamentos legales en el trabajo en cada ámbito.
Junto con ello, reforzar la reforma de los procedimientos administrativos, garantizar las condiciones más favorables para las personas y las empresas, contribuyendo a mejorar la vida de las personas.
La implementación de la organización y reestructuración del personal debe ir asociada a garantizar la buena ejecución de dos tareas importantes: acelerar los avances para llevar a cabo las tareas socioeconómicas en 2024, 2025 y durante todo el período del XIII Congreso del Partido, creando una base para llevar a nuestro país a una nueva era; y preparando adecuadamente las condiciones para la organización de los Congresos a todos los niveles y del XIV Congreso del Partido.
El Secretario General dejó claro el requisito de que el nuevo aparato debía ser mejor que el anterior y debía ponerse en funcionamiento inmediatamente, sin interrupción del trabajo, sin lapsos de tiempo; sin dejar áreas o campos vacíos; sin afectar las actividades normales de la sociedad y del pueblo.
Sobre la base de los principios anteriores y la dirección del Politburó acordada por el Comité Central, los organismos, unidades y localidades continúan estudiando y proponiendo medidas específicas para racionalizar los comités del Partido, los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los organismos dependientes de la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas.
Al mismo tiempo, estudiar de forma proactiva el modelo interno de cada agencia después de la fusión y consolidación; preparar planes de personal y revisar y ajustar las funciones, tareas y relaciones de trabajo de las nuevas agencias y organizaciones para garantizar un funcionamiento eficaz y eficiente de inmediato.
Los comités y organizaciones del partido a todos los niveles, especialmente los líderes, en especial los miembros del Comité Central del Partido, deben demostrar una gran determinación política, realizar grandes esfuerzos y dar un firme ejemplo en la dirección de los departamentos, ministerios, ramas, ámbitos y localidades que les han sido asignados.
“La tarea de racionalizar el aparato organizativo es sumamente difícil, delicada y compleja, y afecta directamente a cada persona en cada organización. Por lo tanto, requiere solidaridad, gran determinación, valentía e incluso el sacrificio de intereses personales en aras del bien común. Es necesario supervisar el proceso de implementación para detectar y replicar las buenas prácticas, corregir y abordar con prontitud los problemas que surjan, y garantizar que la implementación se ajuste a los objetivos, requisitos y avances establecidos”, enfatizó el Secretario General.
El Comité Ejecutivo Central encomendó al Politburó la tarea de dirigir a la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional; al Comité del Partido del Gobierno; a la Delegación del Partido del Frente de la Patria de Vietnam; a las Delegaciones del Partido y organizaciones sociopolíticas; a la Secretaría Central de la Unión de Jóvenes Comunistas Ho Chi Minh; a las Delegaciones del Partido y organizaciones de masas a las que el Partido y el Estado les hayan asignado tareas, y a los comités, organizaciones, agencias y unidades del Partido que estén directamente subordinados al Comité Central, para que dirijan, dirijan y propongan la organización y racionalización del aparato y la plantilla de personal en las agencias, unidades y organizaciones dentro del ámbito de la dirección y gestión; para que modifiquen, complementen y promulguen nuevos documentos legales que estipulen y guíen, según la autoridad, las funciones, tareas, organización del aparato y la plantilla de personal de los cuadros, funcionarios y empleados públicos dentro del ámbito de la dirección y gestión.
Al mismo tiempo, elaborar reglamentos sobre funciones, tareas, estructura organizativa, relaciones de trabajo y normas de funcionamiento de los comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, así como de los comités del Partido de los ministerios, agencias, unidades y organizaciones tras la reorganización; promulgar reglamentos sobre regímenes y políticas para garantizar los derechos, beneficios e intereses de los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores al implementar la reorganización y racionalización de la estructura organizativa; llevar a cabo eficazmente el trabajo político e ideológico y los regímenes y políticas para los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores bajo el ámbito de dirección y gestión afectados al implementar la reorganización y racionalización de la estructura organizativa.
El Departamento Central de Propaganda orienta a los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles para que realicen bien su trabajo político e ideológico, dirige a las agencias de medios de comunicación para que fortalezcan el trabajo de propaganda, creen una alta unidad dentro del Partido y de todo el sistema político, y un consenso entre el pueblo sobre las políticas y los requisitos de las tareas, y racionaliza el aparato organizativo en la nueva situación.
El Comité Central de Organización coordina con los organismos pertinentes el estudio, la propuesta de enmiendas y la adición de modificaciones a los reglamentos y estatutos del Partido; coordina con dichos organismos el asesoramiento sobre la organización de los cuadros según su autoridad en los organismos y unidades para optimizar el aparato organizativo; propone optimizar el aparato organizativo y la plantilla de personal en los organismos, organizaciones, localidades y unidades bajo su gestión; elabora un Informe del Buró Político para presentar al Comité Ejecutivo Central sobre los resultados del análisis de la implementación de la Resolución N.° 18 y el plan para innovar y optimizar el aparato organizativo del sistema político, con el fin de lograr una mayor eficacia y eficiencia. Preside y coordina con los organismos pertinentes el seguimiento periódico y el impulso de la implementación de las Conclusiones de la Conferencia del Comité Ejecutivo Central.
Desarrollar la infraestructura energética nacional para satisfacer las necesidades de desarrollo del país.
El Secretario General afirmó que el Comité Ejecutivo Central coincidió plenamente con la política de reactivar el programa de energía nuclear en Vietnam y continuar el estudio del proyecto nuclear de Ninh Thuan. Esta es una tarea fundamental para el desarrollo de la infraestructura energética nacional, que responde a las necesidades de desarrollo del país.
Este trabajo debe realizarse con urgencia, cumpliendo con los más altos estándares de seguridad y protección ambiental. El Comité Ejecutivo Central encomendó al Politburó la tarea de instruir a los organismos para que implementen de forma urgente y coordinada las soluciones necesarias para completar la infraestructura energética nacional, satisfaciendo así las exigencias del desarrollo nacional en el nuevo contexto.
El Comité Central aprobó la propuesta del Politburó de incorporar personal para ocupar puestos de liderazgo en varias agencias estatales, y acordó permitir que dos camaradas dejaran de participar en el XIII Comité Central del Partido y expulsar a tres exmiembros del Comité Central del Partido por violaciones.
En el futuro próximo, es necesario continuar implementando de forma coordinada soluciones para prevenir infracciones y conductas negativas, y sancionar rigurosamente las infracciones según el principio de que, si se producen, deben resolverse y sancionarse, sin excepciones ni excepciones. Es fundamental fortalecer la construcción de un Partido limpio y sólido, que cumpla con las exigencias del nuevo contexto.
Al destacar que las tareas del país en el tiempo venidero son muy pesadas, difíciles, urgentes y apremiantes, el Secretario General pidió a los miembros del Politburó, del Secretariado y del Comité Central del Partido que promuevan su sentido de responsabilidad hacia el Partido, el Estado y el pueblo, que se centren en el liderazgo y la dirección con la mayor determinación para completar las tareas importantes, asegurando las metas y los requisitos establecidos.
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