Recientemente, Binh Thuan se ha convertido en un punto clave en el desarrollo socioeconómico y un nuevo polo de la región costera central. El PIB real en 2022 es 24 veces superior al de 1992. La resistencia a la sequía de esta localidad es un tema recurrente , con la transformación de tierras áridas en campos verdes y áreas urbanas amplias y modernas .
Este año, Binh Thuan celebra 30 años del restablecimiento de la provincia y, a finales de año, la autopista Phan Thiet - Dau Giay se abrirá técnicamente al tráfico, seguida del Año Nacional de Turismo 2023 "Binh Thuan - Convergencia Verde", que serán nuevos hitos en el desarrollo de esta localidad.
El cambio de rumbo de Binh Thuan nos llevó a reunirnos y hablar con el jefe del Comité Ejecutivo del Comité del Partido Provincial de Binh Thuan , el Secretario del Partido Provincial, Duong Van An .
Señor, el Secretario Provincial del Partido preside el Comité Ejecutivo del Partido en una provincia y es responsable del liderazgo del Partido en todas las áreas de la misma. ¿ Se imaginan cuál es su trabajo diario ?
Como Secretario Provincial del Partido, tengo mucho trabajo que hacer, independientemente de los días festivos, los días libres, el horario de oficina o los descansos. El liderazgo del Partido en una localidad es muy amplio y abarca diversas áreas, como la construcción del Partido, la movilización popular, la socioeconomía , la defensa y seguridad nacional, la gestión de peticiones... Son tareas importantes, y el trabajo diario incluye quejas de personas por injusticias, peticiones por baches en la carretera que causan accidentes de tráfico... cuando se producen, el Secretario Provincial del Partido debe dirigir la resolución.
Para llevar a cabo las tareas mencionadas, es necesario reunirse, emitir resoluciones, extraer conclusiones, supervisar, dirigir, inspeccionar y controlar. Hay tareas que requieren mucho tiempo, pasan por muchas etapas, muchos pasos, reflexionar y considerar cada palabra; pero hay tareas que solo requieren una conversación telefónica, un acuerdo sobre las percepciones y los métodos de implementación para su finalización. Hay tareas que requieren visitas directas a las bases, al terreno. Al reunirme con la gente, con los votantes (ya que soy el jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan), a veces recibo duras críticas, pero también veo las lágrimas de tristeza de la gente al expresar sus preocupaciones...
Es de Hue , uno de los muchos secretarios provinciales del Partido que no son locales. Hace más de ocho años , fue transferido a Binh Thuan como subsecretario provincial del Partido. Desde su llegada, ¿imaginó su futuro ? Después de tanto tiempo trabajando en esta tierra, ¿qué cree que es lo más favorable para un líder que no es local ?
El tiempo vuela. Este marzo cumplo 9 años trabajando en Binh Thuan. Durante ese tiempo, me uní al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para mi tercer mandato, incluyendo dos mandatos como subsecretario (7 años) y este mandato como secretario del Comité Provincial del Partido (desde octubre de 2020 hasta la fecha). Este camino es bastante largo y he aprendido mucho con la práctica, de los cuadros jubilados, los cuadros en ejercicio y la gente de Binh Thuan.
En cuanto a la organización de líderes no locales, esta es una política que ha existido durante décadas. Nuestros antepasados también la han implementado durante más de 500 años; se trata de la Ley de "Hội Tỵ" (que significa "evitación"). Con la idea de que "cien funcionarios son la fuente del orden y el caos. Los funcionarios con virtud y talento conducirán al orden. Los funcionarios sin virtud ni talento son los peldaños hacia el caos", el estado feudal estableció una norma que prohibía a los funcionarios trabajar en su ciudad natal. Esto se hizo para evitar la influencia de las relaciones familiares, así como para prevenir el abuso de poder y la posición para formar camarillas y limitar la corrupción y la burocracia.
Personalmente, desde mi experiencia de trabajo, veo que la disposición de nuestro Partido de algunos puestos clave de liderazgo que no son personas locales tiene muchos puntos positivos, como crear condiciones para que los cuadros en la planificación tengan un entorno para practicar, comprender la realidad, desarrollarse integralmente, construyendo así un equipo de cuadros a la altura de la tarea, no permitir la negatividad en el trabajo de los cuadros, aumentar los cuadros para lugares difíciles, superar la situación de exceso en unos lugares, escasez en otros, localismo, cerrazón...
Si los líderes no son locales, no se verán influenciados por relaciones familiares, parientes, intereses de grupo, etc., lo que suele ocurrir en el ámbito del personal (ascensos, nombramientos) y la economía. Al mismo tiempo, los líderes que no son locales contarán con factores positivos, como una nueva perspectiva y enfoque del trabajo, el deseo de contribuir al desarrollo de la localidad y afirmarse , por lo que siempre se esforzarán por trabajar y cumplir con sus tareas satisfactoriamente.
Además, los cuadros transferidos desde el Gobierno Central tendrán conexiones y contactos más convenientes con los líderes de los organismos centrales; aprovechando así el apoyo y la asistencia de los organismos centrales para eliminar dificultades y obstáculos para las localidades.
En octubre de 2020, el Comité Ejecutivo del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan ( XIV periodo) lo eligió como Secretario del Comité Provincial del Partido para el período 2020-2025 . Se acerca la mitad del periodo de la Secretaría Provincial del Partido . En retrospectiva , ¿qué le ha dado mayor satisfacción al liderar el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan en el desempeño de sus funciones ?
Cuando recibí la asignación, me sentí profundamente decidido a unirme al Comité Ejecutivo para iniciar una nueva etapa. En mi discurso de aceptación, dije: «Las generaciones anteriores sentaron las bases del desarrollo de nuestra provincia, por lo que hoy debemos esforzarnos más, esforzarnos más, amarnos y ayudarnos siempre, mantener la solidaridad y la unidad, autocríticarnos y criticarnos con regularidad, defender los principios del Partido; construir un Comité Ejecutivo verdaderamente fuerte, unido y cohesionado en voluntad y acción».
Al repasar los logros recientes de la provincia, me complacen varios aspectos: dos obstáculos que existían desde hacía muchos años se han resuelto prácticamente. La Autopista Norte-Sur (tramo Este), que atraviesa la provincia, estará técnicamente abierta al tráfico a finales de 2022, y el aeropuerto de Phan Thiet está en construcción. Nuestras recomendaciones sobre la minería y las reservas de titanio han sido resueltas por el Gobierno mediante el Decreto n.º 51/2021/ND-CP, que "desvincula" a Binh Thuan al resolver la superposición entre la planificación de la minería y las reservas de mineral de titanio y otros planes de desarrollo socioeconómico, liberando así grandes recursos territoriales para el desarrollo socioeconómico.
Hemos dado forma a la visión, sistema de puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones para los próximos 5 a 10 años en muchos campos, centrándonos en los campos en los que Binh Thuan tiene potencial y ventajas a través de la emisión de 6 resoluciones temáticas sobre desarrollo socioeconómico.
También hemos solucionado algunos de los atrasos previos, lo que tendrá resultados concretos en esta tarea, como la implementación de la construcción del puente Van Thanh y el dique del río Ca Ty (con un plan decenal) y la preservación del manglar regenerado en el corazón de la ciudad como un parque ecológico de manglares para la población, en lugar de construir una zona urbana. Estos son proyectos que los habitantes de las provincias de Phan Thiet y Binh Thuan anhelan desde hace tiempo y que han obtenido un amplio consenso.
¿Con qué no estás satisfecho y aún te preocupa ?
- Lo que me preocupa es que durante los últimos dos años, además de "combatir" la epidemia, hacer frente a las dificultades económicas (altos precios de los suministros y materias primas, etc.) debido a la evolución inestable de la situación política y económica mundial; Binh Thuan también tiene que resolver una serie de problemas existentes.
Tras la inspección y el examen, muchos funcionarios y miembros del partido, incluidos líderes clave de la provincia, tuvieron que ser revisados, sancionados y algunos procesados penalmente. Numerosos proyectos y obras han experimentado problemas de procedimiento durante mucho tiempo, que no se han resuelto por completo. Además, en 2021 y 2022, debido a diversas razones objetivas y subjetivas, la tasa de crecimiento económico de la provincia de Binh Thuan no cumplió con las expectativas, siendo inferior a la tasa de crecimiento del PIB de todo el país.
En 2022, la tasa de crecimiento del PIB de la provincia de Binh Thuan se ubicó en el décimo lugar entre 14 provincias de las regiones Centro-Norte y Costa Central, y en el 45.º lugar entre 63 provincias y ciudades, dentro del grupo bajo. El desarrollo de planes, en particular los de zonificación y ordenamiento territorial, es lento y prolongado. Hasta la fecha, ninguna unidad administrativa distrital ha aprobado sus planes de ordenamiento territorial, por lo que no existe una base sólida para la implementación de proyectos y obras, ni para la aprobación de políticas de inversión.
La concreción de las normativas legales no es oportuna, algunos contenidos aún son deficientes, otros no se ajustan a la realidad y su revisión es lenta, por lo que, en la práctica, su implementación enfrenta numerosas dificultades. Si estos problemas no se resuelven eficazmente, seguirán siendo un obstáculo para el desarrollo de la provincia de Binh Thuan en el futuro.
¿La causa principal es el “ nudo ” del factor humano como usted dijo una vez ?
- Así es. Anteriormente, Binh Thuan solía hablar de dos obstáculos que obstaculizaban el desarrollo: el tráfico extranjero y la superposición de la planificación del titanio con otras planificaciones. Sin embargo, en mi opinión, existe otro obstáculo: el factor humano.
Las personas siempre juegan un papel extremadamente importante en el desarrollo socioeconómico de cada localidad.
Se admite con franqueza que, en los últimos tiempos, varios cuadros y funcionarios de la provincia no han mostrado una verdadera dedicación a su trabajo ni han desempeñado adecuadamente las funciones y tareas asignadas; incluso se han observado indicios de eludir responsabilidades, evadirlas e indiferencia ante las dificultades y adversidades de la población y las empresas. Existe una situación de "miedo a los errores" y "miedo a la responsabilidad" entre los cuadros y funcionarios de todos los niveles. Por lo tanto, durante muchos años consecutivos, los indicadores que miden la competitividad provincial (PCI); la reforma administrativa (Índice PAR); la gobernanza y la administración pública; y la satisfacción de organizaciones e individuos con la calidad del servicio de los organismos administrativos estatales de la provincia de Binh Thuan se han mantenido en el grupo bajo, con algunos índices que se ubican en el puesto 63 entre 63 provincias y ciudades. Esta situación ha generado una "inercia" que ha obstaculizado el desarrollo de Binh Thuan en los últimos tiempos.
Para mejorar la situación, nos hemos centrado en fomentar entre los cuadros y militantes del partido el sentido de responsabilidad y dedicación a la causa común, que en este caso es el desarrollo de la provincia. De esta manera, se mejora el entorno de atracción de inversiones, se impulsa la competitividad, se reforman los procedimientos administrativos y se aumenta la satisfacción de las personas y las empresas con los servicios de los organismos administrativos estatales. Al mismo tiempo, la provincia está decidida a actuar con rigor contra los cuadros con comportamientos negativos, alentándolos a esforzarse y a esforzarse, pero también dispuesta a reemplazar a los cuadros con poca capacidad y que eluden responsabilidades, siguiendo el lema reiterado por los líderes del Partido y del Estado: "Quien no pueda, que se haga a un lado".
Truong Thi Mai, miembro del Politburó, secretaria del Comité Central del Partido y jefa del Comité Organizador Central, afirmó en una conferencia sobre el trabajo del Partido que, en la práctica, existen ejemplos de crítica y autocrítica, con " voces diferentes " y muy valorados por el Politburó y el Secretariado, incluyendo a Duong Van An, secretario provincial del Partido en Binh Thuan. Entonces, en la gestión del trabajo, ¿cómo se utilizan los cuadros subordinados , cuadros con " voces diferentes " , tanto del colectivo como de uno mismo como individuo ?
- El Politburó emitió la Conclusión No. 14-KL/TW, de fecha 22 de septiembre de 2021 sobre la política de estímulo y protección de los cuadros dinámicos y creativos para el bien común, este es un contenido que resulta de gran interés para los cuadros y militantes del partido.
Actualmente, para cumplir con los requisitos de desarrollo, la provincia de Binh Thuan se esfuerza por construir un equipo de cuadros, especialmente líderes en todos los niveles y sectores con una fuerte voluntad política, una ética clara, una capacidad sobresaliente, atrevimiento para pensar, atrevimiento para hacer, atrevimiento para asumir responsabilidades, atrevimiento para innovar, ser creativo, atrevimiento para enfrentar dificultades y desafíos, atrevimiento para actuar por el bien común.
Ese cuadro debe saber hacer lo correcto, decir lo correcto, proteger lo correcto y luchar con determinación contra lo incorrecto; debe estudiar cuidadosamente las normas legales para asesorar y explicar; debe innovar y ser creativo; debe anteponer los intereses de la nación, el pueblo, la provincia, el pueblo y la colectividad a todo lo demás. Una vez determinado esto, el cuadro tendrá la valentía de alzar la voz con una voz diferente, si lo considera correcto.
Personalmente, valoro y animo mucho a los cuadros a debatir con valentía y a expresar opiniones diferentes a las de sus superiores, con el espíritu de trabajar por el bien común. En las reuniones, creo las condiciones para que todos expresen sus opiniones. De hecho, muchas opiniones de mis subordinados son aceptadas. Incluso en una reunión del Comité Ejecutivo, antes de aprobar la resolución de la Conferencia, cuando surgían opiniones diferentes, me detenía para seguir mejorando y aprobaba en otra reunión. En el trabajo de personal, hubo casos en los que quise cambiar; cuando se presentaron inquietudes y opiniones diferentes, escuché y acepté atentamente, tomando decisiones adecuadas cuando existía un alto consenso, sin imponer la voluntad subjetiva.
Creo que los líderes deben tener una mente abierta y escuchar, incluso a voces diferentes a las suyas; por lo tanto, si encuentran algo correcto, deben estar decididos a implementarlo. Si descubren errores, deben aceptarlos, corregirlos proactivamente y superarlos, sin ser burocráticos, arbitrarios ni autoritarios.
Binh Thuan se encuentra en un período de grandes oportunidades de desarrollo , un nuevo destino con gran potencial para inversionistas nacionales y extranjeros. En una ocasión, comparó que, en el pasado, Binh Thuan era una joven encantadora, pero en una zona remota , aislada y hostil, poca gente le prestaba atención. Pero ahora, Binh Thuan es como una joven en edad de casarse : cuanto mayor se hace, más hermosa se vuelve, más convenientes son su alojamiento y transporte, más espaciosa es su casa, y todos los jóvenes quieren venir. Entonces, señor, ¿qué ha convertido a Binh Thuan en lo que es hoy?
Binh Thuan posee una extensa extensión territorial, pero padece el clima más seco del país, con escasez frecuente de agua para la vida diaria y la producción. La provincia también carece de infraestructura de transporte, y la planificación de la minería de titanio se solapa con otras, lo que la hace menos atractiva para los inversores.
Por lo tanto, en términos de turismo, aparte de la zona de Mui Ne, otras zonas prácticamente no han recibido inversión; muchos proyectos turísticos no se han implementado durante décadas o han quedado archivados y abandonados a mitad de camino. El territorio es extenso, pero la producción agrícola es escasa; no existen granjas a gran escala que apliquen alta tecnología. El sector industrial presenta un crecimiento lento; las zonas y conglomerados industriales carecen de fábricas y talleres. Las empresas son principalmente pequeñas y medianas.
Generaciones de líderes de la provincia de Binh Thuan se han esforzado constantemente por resolver esos obstáculos, encontrar nuevos rumbos, usar los desafíos como motivación para la creatividad y superar las dificultades para progresar. Como resultado, hasta la fecha, la provincia ha logrado combatir la sequía, transformando tierras áridas en campos verdes y transformando la luz solar y el viento en energía renovable. Actualmente, la provincia cuenta con proyectos con miles de millones de dólares en capital de inversión ya implementados; otros proyectos por miles de millones de dólares, incluyendo uno de 11.900 millones de dólares, esperan políticas de inversión; numerosos inversores se están lanzando a campos que antes no eran atractivos (como la inversión en agricultura, infraestructura industrial, logística, etc.).
Se puede decir que Binh Thuan se está convirtiendo en un destino atractivo, atrayendo inversores nacionales y extranjeros.
Tras 30 años desde la reorganización de la provincia, Binh Thuan ha superado numerosas dificultades, se ha transformado con fuerza y ha logrado resultados positivos en diversos aspectos. Para 2025, la provincia de Binh Thuan equilibrará su presupuesto. Para lograrlo, ¿cuáles son las soluciones innovadoras en la estrategia de desarrollo de Binh Thuan ?
Equilibrar el presupuesto es un gran reto para la provincia; necesitamos una estrategia para desarrollar los pilares económicos de forma sincronizada. Hemos acordado elaborar un proyecto para ello con soluciones específicas y plazos de implementación. Como mencioné anteriormente, ya hemos definido orientaciones, objetivos, tareas y soluciones para desarrollar los tres pilares económicos: industria, turismo y agricultura.
En cuanto a la industria, nos centramos en dos áreas: la industria energética y la industria de procesamiento; en las cuales la industria energética es el núcleo, el motor principal. Actualmente contamos con 48 fábricas que generan energía comercial de diversos tipos. La provincia cuenta con seis parques industriales en funcionamiento. Se ha iniciado la construcción del Parque Industrial Son My y se continuará con la construcción del Parque Industrial Tan Duc próximamente, lo que promete un gran avance en el desarrollo industrial de la provincia.
En cuanto al turismo, la provincia seguirá mejorando la calidad, manteniendo la marca de Área Turística Nacional de Mui Ne, utilizándola como núcleo de expansión para seguir expandiendo el espacio turístico hacia el Norte y el Sur con muchos tipos de turismo y servicios siguiendo las tendencias actuales (turismo de deportes marítimos; MICE, turismo de aventura, ...); desarrollar puertos turísticos, marinas y servicios de alta clase...
En particular, Binh Thuan ha sido elegida para albergar el Año Nacional del Turismo 2023. Este es un honor y una gran oportunidad para seguir promoviendo y desarrollando la industria turística de la provincia, elevando el turismo de Binh Thuan a un nuevo nivel...
Además, Binh Thuan también está decidido a promover la transformación digital, desarrollar recursos humanos, emitir políticas y regulaciones para atraer recursos humanos de alta calidad para trabajar para satisfacer los requisitos de desarrollo de la provincia.
En cuanto al desarrollo socioeconómico de Binh Thuan , muchas opiniones indican que la provincia se está desarrollando rápidamente en los sectores industrial, de servicios y turístico , por lo que el equilibrio está sesgado. El sector agrícola no recibe la atención que merece. ¿Cuál es la evaluación y opinión del Secretario al respecto ?
La Resolución del Congreso Provincial del Partido identificó la agricultura como un pilar económico de la provincia. Inmediatamente después del Congreso, la primera Resolución temática emitida por el Comité Ejecutivo para el período 2020-2025 fue la Resolución sobre el desarrollo de un sector agrícola moderno, sostenible y de alto valor añadido. En retrospectiva, la provincia también ha invertido mucho tiempo y recursos en infraestructura para el desarrollo agrícola, especialmente en riego.
Hasta ahora, hemos tenido un sistema de riego relativamente sincrónico, toda la provincia tiene 78 sistemas de riego con cientos de obras grandes y pequeñas con una capacidad total de más de 400 millones de m3 ; el área de plantación irrigada activamente ha aumentado 4 veces.
Con estos resultados, se demuestra que somos muy conscientes del papel y la posición del desarrollo agrícola para el desarrollo de la provincia.
Señor, al hablar de agricultura en Binh Thuan, nos referimos a la pitahaya, el anacardo , la ganadería y la avicultura. La Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido también determinó que Binh Thuan debe desarrollar una agricultura sostenible . Para ello, ¿cuenta Binh Thuan con métodos o soluciones diferentes a los de otras localidades ?
- Como se mencionó, Binh Thuan es una tierra con duras condiciones naturales, el lugar más seco del país, y debido al impacto del cambio climático, la sequía está empeorando, junto con la disminución de los recursos acuáticos, por lo que el desarrollo agrícola de la provincia es muy difícil, requiriendo nuevas y apropiadas direcciones y pensamientos.
Con esa conciencia, promovemos la reestructuración e innovación de los modelos de desarrollo agrícola, transformándolos desde la producción agrícola al desarrollo económico agrícola, “desarrollando una agricultura en una dirección ecológica y endémica con alta resistencia a condiciones climáticas extremas, adaptándose efectivamente al cambio climático; vinculándose a lo largo de la cadena de valor y teniendo un alto valor agregado; asociada al desarrollo económico rural, nueva construcción rural y desarrollo turístico”.
En consecuencia, Binh Thuan continúa priorizando recursos para invertir en proyectos de riego a gran escala, con múltiples propósitos, como: la construcción del embalse de Ka Pet; la segunda fase del proyecto del embalse de Song Dinh 3; el sistema de canales secundarios, el canal de suministro de agua interdistrital en el sur de la provincia, el canal principal de Bac Song Quao y el sistema de canales del embalse de Song Luy. En particular, se coordinará estrechamente con los ministerios centrales y las dependencias para promover la implementación del proyecto del embalse de La Nga 3. Con la inversión en la finalización de la infraestructura de riego, la agricultura de Binh Thuan tendrá la oportunidad de desarrollarse rápidamente.
También nos centramos en mejorar la calidad y el valor de algunos de los productos agrícolas más ventajosos de la provincia, especialmente en dos áreas: cultivo y explotación, y procesamiento de productos acuáticos. Invitamos a inversores experimentados y capacitados a invertir en fábricas que procesan productos agrícolas, forestales y acuáticos. Al mismo tiempo, promovemos activamente la inversión, promovemos la imagen y buscamos mercados en el marco de los acuerdos de libre comercio de Vietnam, además de los mercados tradicionales.
La historia de la política de los líderes provinciales de Binh Thuan de cancelar el proyecto de construcción de una zona urbana para preservar el manglar de 32 hectáreas en el corazón de la ciudad de Phan Thiet es un testimonio del desarrollo verde y sostenible. ¿Cómo resuelven usted y los líderes provinciales los conflictos entre el desarrollo rápido y el desarrollo sostenible, el desarrollo económico y la protección del medio ambiente , y la armonía con la naturaleza ?
El desarrollo sostenible, que garantiza la armonía entre los intereses económicos y sociales y la protección del medio ambiente, es una política importante de nuestro Partido, enfatizada en numerosos términos. Binh Thuan es una localidad con condiciones naturales adversas, la región más árida del país, por lo que es necesario prestar mayor atención a la preservación del entorno ecológico.
La conservación de 32 hectáreas de manglares es solo un ejemplo. Hemos incluido este tema en resoluciones y políticas de desarrollo socioeconómico, como: no aceptar proyectos que representen un riesgo de contaminación ambiental; no convertir los bosques naturales y los bosques plantados costeros con inversiones del presupuesto estatal a otros usos; no explotar titanio en zonas mineras que no garanticen la eficiencia socioeconómica, que puedan generar inseguridad en la zona, afectar la vida de las personas y el entorno ecológico, destruir el paisaje; no garantizar las fuentes de agua para la minería y la selección de minerales de titanio, etc.
En particular, la provincia ha coordinado estrechamente con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para retirar alrededor de 28.000 hectáreas de la Reserva con fines de planificación para el desarrollo socioeconómico, sin destruir el medio ambiente para la explotación minera.
En 2013, junto con el Año Nacional del Turismo "Binh Thuan - Convergencia Verde", el Comité del Partido Provincial de Binh Thuan adoptó el tema del año como "Embellecimiento urbano, preservación y protección del medio ambiente, paisajes verdes, limpios y hermosos " con la determinación de construir la provincia de Binh Thuan desde áreas urbanas a rurales para convertirse en más civilizadas, modernas, más hermosas, más verdes, más limpias, un lugar digno de vivir, un destino atractivo y seguro para los turistas.
Esto demuestra que elegimos un camino sostenible, respetando la naturaleza, no sólo cuidando el entorno vital actual sino también las generaciones futuras.
¡Muchas gracias por esta conversación !
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Fuente
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