El Ministerio de Ciencia y Tecnología y Ha Tinh colaboran para eliminar los obstáculos en la descentralización de las tareas científicas y tecnológicas.

Un grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) colaboró recientemente con la provincia de Ha Tinh para resolver problemas relacionados con la descentralización de las tareas de ciencia y tecnología. Se formularon numerosas recomendaciones sobre políticas, infraestructura y capacitación, con el objetivo de impulsar las actividades científicas y tecnológicas en la región.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Con la Decisión No. 2138/QD-BKHCN que establece un grupo de trabajo para colaborar con las provincias de Nghe An, Ha Tinh y Quang Tri en el funcionamiento de los gobiernos locales a nivel de comuna, barrio y zona económica especial, en la mañana del 12 de agosto, un grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, dirigido por el Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, mantuvo una sesión de trabajo con la provincia de Ha Tinh.

El viaje de trabajo no solo permitió comprender la situación del funcionamiento del aparato gubernamental de base, sino que también abordó directamente las dificultades en la implementación de tareas descentralizadas de ciencia y tecnología; orientó a las localidades en el manejo de las dificultades; inspeccionó y supervisó la aplicación de nuevos procesos, estándares y sistemas tecnológicos en la gestión administrativa.

El grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Ha Tinh .

Un representante del Departamento de Ciencia y Tecnología de Ha Tinh afirmó que, en los últimos tiempos, la provincia ha implementado activamente las regulaciones gubernamentales sobre descentralización y delegación de autoridad; al mismo tiempo, ha impulsado la aplicación de la tecnología digital , modernizado la infraestructura de tecnología de la información y perfeccionado los sistemas de gestión, conectándose simultáneamente con las plataformas nacionales. El Departamento también ha formulado diversas recomendaciones para eliminar los obstáculos en la implementación de las tareas descentralizadas y delegadas.

En el ámbito de Normas, Metrología y Calidad, el Departamento propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Comité de Normas, Metrología y Calidad apoyen a la localidad en la organización de un curso de capacitación en línea sobre inspección estatal de metrología para aproximadamente 150 funcionarios. El objetivo es que los funcionarios obtengan las certificaciones necesarias para cumplir con los requisitos de sus puestos. Además, la provincia solicitó al Ministerio que emita un documento que detalle los procedimientos administrativos posteriores a la descentralización y que apoye la conexión del Portal de Trazabilidad de Productos de la provincia con el Portal Nacional para sincronizar los datos. Otra recomendación importante es solicitar al Comité que proporcione una base de datos compartida y gratuita de Reglamentos Técnicos Nacionales (RTN) y Normas Nacionales (NTN) para que los funcionarios locales puedan acceder a ellos fácilmente.

En lo que respecta a la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación, el Departamento de Ciencia y Tecnología de Ha Tinh propuso que el Ministerio publique próximamente directrices para la aplicación de la Ley N.° 90/2025/QH15 y directrices sobre la transferencia de propiedad y gestión de marcas comunitarias para productos locales especializados, con el fin de facilitar su gestión y desarrollo. En particular, la provincia también recomendó continuar descentralizando la modificación, la complementación y la renovación de licencias para organizaciones de ciencia y tecnología con inversión extranjera, dado que actualmente el Decreto 133/2025/ND-CP solo descentraliza la facultad de otorgar licencias para el primer establecimiento.

En lo que respecta al ámbito de la transformación digital, el Departamento recomienda que el Ministerio inste a los Ministerios Centrales y a sus ramas a que emitan con prontitud instrucciones sobre la aplicación de las decisiones pertinentes, proponga la emisión de un Marco de criterios y métodos para evaluar el nivel de transformación digital a nivel comunal según el modelo de gobierno de dos niveles y recomiende con prontitud al Gobierno que emita un nuevo Decreto que sustituya al anterior y se ajuste a la situación práctica.

Además, el Departamento de Ciencia y Tecnología también solicitó al Ministerio y a sus unidades afiliadas que apoyen a Ha Tinh en la capacitación de expertos en inteligencia artificial (IA), el intercambio de conexiones de bases de datos especializadas y la capacitación sobre el proceso de recepción y procesamiento de procedimientos administrativos después de la descentralización.

El Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, intervino en la reunión.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha reconocido y aclarado las recomendaciones, y ha afirmado que las aceptará plenamente para remitirlas a las autoridades competentes para su consideración y tramitación. El Sr. Tran Hau Ngoc, Vicepresidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, subrayó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología está siempre dispuesto a acompañar a Ha Tinh en la resolución de las dificultades que surjan durante la ejecución de las tareas descentralizadas y delegadas. El Sr. Tran Hau Ngoc también formuló algunas recomendaciones específicas para Ha Tinh:

i) Fortalecer el papel de liderazgo del gobierno: La descentralización y la delegación de poder solo son efectivas cuando existe un liderazgo fuerte y unificado por parte de los comités y autoridades del Partido en todos los niveles, especialmente de los líderes.

ii) Sincronización de los factores de implementación: La descentralización y la delegación de poder deben ir de la mano con el perfeccionamiento del marco legal, la organización de un aparato razonable, la capacitación de recursos humanos calificados y la inversión en sistemas de infraestructura técnica apropiados.

iii) Promover la capacitación y el desarrollo de recursos humanos: Organizar cursos de capacitación en profundidad sobre conocimientos jurídicos y habilidades tecnológicas es una necesidad urgente, especialmente para los funcionarios a nivel de comuna y barrio.

iv) Apoyo de recursos humanos a corto plazo: En la fase inicial, es necesario movilizar el apoyo de empresas tecnológicas, servicios postales u organizaciones comunitarias de transformación digital y estudiantes para resolver el problema de la escasez de recursos humanos en tecnología de la información.

Para las unidades dependientes del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Sr. Tran Hau Ngoc sugirió:

i) Revisar y mejorar los documentos legales: Registrar completamente las recomendaciones locales para revisar, evaluar y proponer enmiendas y complementos a los documentos legales para garantizar la coherencia y la sincronización del sistema.

ii) Apoyo profesional regular: Registrar los contactos locales para continuar guiando y organizando cursos de formación profesional relacionados con la tecnología de la información, la transformación digital y otros campos que han sido delegados y descentralizados por el Ministerio.

iii) Reforzar la coordinación y la supervisión: Reforzar la coordinación entre los niveles central y local, seguir eliminando los obstáculos en la infraestructura tecnológica, gestionar las depresiones en la señal de información y organizar inspecciones y supervisión periódicas para eliminar rápidamente las dificultades que surjan.

Durante el viaje de trabajo, la delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología continuará trabajando directamente con varias comunas y barrios de Ha Tinh para comprender mejor la situación actual, los mecanismos de coordinación y las propuestas desde la base, con el fin de obtener recomendaciones más prácticas y soluciones de apoyo.

Los resultados del viaje de trabajo servirán de base para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología sintetice y asesore al Gobierno sobre el ajuste de las normativas pertinentes, con el fin de perfeccionar el marco jurídico y el mecanismo operativo de los modelos de gobierno local a nivel de comuna, barrio y zona económica especial, en el contexto de la promoción de la transformación digital y la reforma administrativa actuales.