Mecanismo especial para atraer a expertos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital

Un paso importante hacia la creación de un marco jurídico unificado para atraer intelectuales de alta calidad es la emisión por parte del Gobierno del Decreto N° 249/2025/ND-CP que estipula mecanismos y políticas para atraer expertos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

Reglamentos claros y completos

Según los expertos, este mecanismo es claro y completo. El Decreto estipula el mecanismo de atracción y las políticas, incluyendo: criterios; proceso de selección; derechos y obligaciones; responsabilidades; evaluación; y políticas para expertos en ciencia , tecnología, innovación y transformación digital.

El presente Decreto no se aplica a los Ingenieros Jefes y Arquitectos Jefes prescritos en el Decreto N° 231/2025/ND-CP de fecha 26 de agosto de 2025 del Gobierno, que regula la selección y el uso de Ingenieros Jefes y Arquitectos Jefes en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, ni a los principales expertos y científicos, ni a los Ingenieros Jefes prescritos en el Decreto N° 103/2025/ND-CP de fecha 15 de mayo de 2025 del Gobierno, que regula una serie de políticas para establecimientos industriales de defensa esenciales, establecimientos industriales de seguridad esenciales y regímenes y políticas para los empleados de establecimientos industriales de defensa esenciales y establecimientos industriales de seguridad esenciales.

En el Decreto, los sujetos de solicitud son los ciudadanos vietnamitas residentes en el extranjero y los extranjeros que cumplan con los criterios para expertos especificados en este Decreto, para ser nominados, postulados y seleccionados como expertos. Se designan agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones sociopolíticas centrales y locales, las fuerzas armadas y las empresas para supervisar la implementación de programas, tareas y proyectos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

Las disposiciones específicas del Decreto establecen claramente los criterios para la selección de expertos. Es decir, los expertos son personas con conocimientos, cualificaciones y experiencia en investigación en uno o más campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.

Con los criterios generales, se busca a quienes lideren o participen en la implementación de tareas científicas, tecnológicas, de innovación y transformación digital, priorizando los sectores tecnológicos estratégicos en la lista de tecnologías y productos tecnológicos estratégicos emitida por las autoridades competentes, y contribuyendo de manera práctica al desarrollo del país, la región y el mundo. Asimismo, deben contar con una trayectoria intachable, una sólida ética profesional y el deseo de contribuir al desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en Vietnam.

Además, el Decreto también aclara que se debe cumplir uno de los criterios específicos, como por ejemplo: ser autor o coautor de una invención a la que se le haya otorgado un certificado de protección de propiedad intelectual y que se haya aplicado y transferido para crear un producto de valor práctico; o tener conocimientos especializados y amplia experiencia en la industria o el campo apropiado para la tarea realizada en Vietnam y trabajar actualmente en el departamento de investigación de un instituto de investigación, universidad o empresa de renombre en el extranjero.

En consecuencia, también son autores o coautores de destacadas obras de investigación científica y tecnológica que han ganado premios internacionales o han sido ampliamente aplicadas, aportando resultados prácticos y siendo adecuadas para los programas, tareas y proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en los que se espera que participen...

Además, deben tener un doctorado de universidades que se encuentren entre las 200 mejores del mundo según prestigiosos rankings internacionales y contar con al menos 5 años de experiencia docente, de investigación científica y de desarrollo tecnológico en prestigiosas instituciones de investigación y formación en el extranjero, en una especialidad adecuada para el programa, las tareas y los proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en los que planean participar.

El siguiente criterio es tener un doctorado y al menos 5 años de experiencia trabajando en un puesto de investigación científica en un programa o proyecto de cooperación internacional en ciencia y tecnología o en el departamento de investigación de una empresa de renombre en el extranjero; tener al menos 10 artículos internacionales publicados en revistas prestigiosas o ser miembro del consejo científico de revistas prestigiosas o participar con éxito en la dirección de al menos 2 estudiantes de doctorado.

Muchas políticas de soporte atractivas

Los expertos tienen los derechos y obligaciones de las personas que participan en actividades de ciencia, tecnología e innovación según lo prescrito en los artículos 51 y 52 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Además, en función de los requisitos del puesto asignado, el experto tiene derecho a ejercer una serie de derechos y obligaciones estipulados en el contrato laboral: decidir sobre cuestiones técnicas y tecnológicas y resolver problemas técnicos dentro del ámbito de las tareas asignadas; seleccionar y proponer de forma proactiva a las autoridades competentes para movilizar recursos humanos científicos y tecnológicos, así como a las organizaciones científicas y tecnológicas que participen en la ejecución de las tareas; seleccionar y utilizar de forma proactiva los recursos humanos dentro del ámbito de las tareas asignadas; decidir de forma proactiva sobre el uso de los fondos y recursos asignados, incluido el uso de fondos para la adquisición directa de tecnología, productos, equipos y conocimientos técnicos extranjeros necesarios a precios acordados; y recibir apoyo financiero para realizar estudios e intercambios científicos con científicos extranjeros con el fin de actualizarse tecnológicamente.

El salario se acuerda en el contrato laboral de los expertos, garantizando que sea proporcional a las tareas asignadas y acorde con el nivel salarial en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital que corresponda al mercado laboral.

Las bonificaciones anuales las decide el organismo, organización o unidad encargada de supervisar la ejecución de los programas, tareas y proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, en función de los resultados de la evaluación del desempeño de las tareas asignadas, hasta un máximo de cuatro meses de salario estipulado en el contrato laboral.

Las bonificaciones obtenidas por arrendamiento, venta, transferencia, cesión del derecho de uso, autoexplotación, uso de los resultados de tareas científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital; resultados de tareas científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital cuando se aporta capital, se coopera, se realiza una empresa conjunta, se asocia, se prestan servicios o se establece una empresa se implementan de acuerdo con las disposiciones del punto a, cláusula 3, artículo 28 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Al mismo tiempo, recibirá un apoyo inicial equivalente a un mes de salario, según lo estipulado en el contrato laboral, para cubrir gastos de alojamiento, transporte y compras esenciales. Recibirá apoyo para el alquiler de vivienda y el transporte, o bien, se le proporcionarán apartamentos y transporte durante el tiempo que trabaje como experto. Recibirá financiación para investigación e intercambio científico en el extranjero cuando la agencia, organización o unidad gestione programas, tareas y proyectos relacionados con la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, de acuerdo con los requisitos del proyecto.

Tras completar la tarea, los expertos extranjeros que deseen que se les reduzcan sus condiciones a la hora de considerar la concesión de la nacionalidad vietnamita de acuerdo con las disposiciones legales.

Los expertos de nacionalidad vietnamita que deseen trabajar como funcionarios públicos o empleados públicos en agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado y organizaciones sociopolíticas, pero que no cumplan con los estándares y condiciones prescritos por la ley para funcionarios públicos y empleados públicos, serán considerados y las autoridades competentes decidirán si los aceptan en el puesto; se les considerará para su nombramiento en puestos de liderazgo y gestión en agencias, organizaciones y unidades del Partido, el Estado y organizaciones sociopolíticas sin garantizar necesariamente las condiciones de edad, título previsto, nivel de teoría política y permanencia consecutiva.

El presupuesto para el pago de los regímenes y políticas contemplados en este Decreto se asigna dentro del presupuesto para la ejecución de programas, tareas y proyectos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Para su implementación, se asignan claramente responsabilidades a los ministerios, organismos centrales, comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-19725111409353007.htm