En la tarde del 24 de octubre, durante el debate en grupos sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguro Médico y la Ley de Datos, el subjefe de la Delegación de la provincia de Hoa Binh ante la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc, sugirió que el proyecto de ley incluya disposiciones para que las personas que viven en comunas de zonas revolucionarias seguras y comunas de áreas clave de defensa nacional se incluyan en el grupo de sujetos cubiertos por el presupuesto estatal para el seguro médico. Asimismo, es necesario evaluar específicamente la capacidad de respuesta y el equilibrio del fondo del seguro médico.
El jefe adjunto de la delegación a cargo de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia deHoa Binh , Dang Bich Ngoc, habló en el grupo de debate.
Investigar las primas de seguro de salud adecuadas
La Ley de Seguro de Salud lleva 15 años en vigor y ha entrado en vigor con 93,628 millones de personas afiliadas al seguro de salud, alcanzando una tasa de cobertura de aproximadamente el 93,35% de la población, lo que representa un aumento del 0,15% en comparación con la meta de la Resolución n.º 68 de 2022 de la Asamblea Nacional . Esto ha confirmado la pertinencia de una de las políticas de seguridad social del país. Sin embargo, en su proceso de organización e implementación, aún existen algunas deficiencias y dificultades. Por lo tanto, es necesario modificar la Ley para armonizarla con la Ley de Examen y Tratamiento Médico, la Ley de Seguro Social, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional.
En relación con los sujetos que participan en el seguro médico, según lo dispuesto en la Cláusula 4 del Artículo 12 del proyecto de Ley, el subjefe de la Delegación a cargo de la Delegación de la Provincia de Hoa Binh ante la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc, coincidió en que el proyecto de Ley ha añadido la cuestión de "las minorías étnicas que viven en comunas en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, especialmente difíciles, donde se determine que estas comunas ya no se encuentran en estas zonas, el presupuesto estatal financiará el nivel de las contribuciones al seguro médico. El nivel y la duración del apoyo para las contribuciones al seguro médico se determinarán de acuerdo con la normativa gubernamental".
Según el delegado Dang Bich Ngoc, durante la implementación de la Decisión n.º 861/QD-TTg sobre la aprobación de comunas en las regiones I, II y III en zonas de minorías étnicas, en el período 2021-2025, aproximadamente 5,3 millones de personas carecían de seguro médico financiado con cargo al presupuesto estatal, de las cuales aproximadamente 3,6 millones pertenecían a minorías étnicas. Desde diciembre de 2023, tras la promulgación del Decreto n.º 75/2023/ND-CP por parte del Gobierno, 1,5 millones de personas han recibido tarjetas de seguro médico, con un 70 % del pago financiado con cargo al presupuesto estatal.
Sin embargo, según el Decreto n.º 75/2023/ND-CP, los sujetos mencionados solo recibirán apoyo durante 36 meses, lo que significa que dejarán de recibirlo para noviembre de 2026. Se prevé que unas 600 000 minorías étnicas abandonen las regiones II y III en la siguiente fase; cerca de 2,1 millones de minorías étnicas no recibirán cobertura de seguro médico. Por lo tanto, es necesario incluir este contenido en el borrador. El delegado Dang Bich Ngoc afirmó que el Gobierno debe estudiar el nivel de contribución adecuado para los sujetos mencionados, asegurándose de que no se reduzcan ni se pierdan los beneficios del seguro médico en comparación con la normativa vigente.
El delegado Ngoc también enfatizó que actualmente existe otro tema que debe añadirse a la regulación del seguro médico con cargo al presupuesto estatal: las personas que viven en comunas de zonas revolucionarias seguras y comunas de áreas clave de defensa nacional. Dadas las obligaciones y responsabilidades de los ciudadanos en el país, se propone añadir regulaciones para las personas que viven en comunas de zonas revolucionarias seguras y comunas de áreas clave de defensa nacional al grupo de sujetos que reciben seguro médico con cargo al presupuesto estatal, en este proyecto de ley enmendado.
Evaluación de la capacidad de respuesta y el equilibrio de los fondos de seguros de salud
En cuanto al alcance de las prestaciones para los afiliados al seguro médico, según lo estipulado en el Artículo 21, se incluyen diez partidas de gastos: "gastos por el uso de sangre, hemoderivados, medicamentos, equipo médico, gases medicinales, servicios médicos técnicos, suministros, herramientas, instrumental y productos químicos utilizados en exámenes y tratamientos médicos". Asimismo, se otorga al Ministro de Salud la facultad de promulgar la lista, las tarifas y las condiciones de pago para tres partidas, entre ellas medicamentos, equipo médico y servicios médicos técnicos. Según el delegado Dang Bich Ngoc, es necesario aclarar la base y las regulaciones máximas y mínimas sobre la tarifa de pago para los afiliados cubiertos por el seguro médico, a fin de garantizar sus derechos y la transparencia en el alcance de las prestaciones.
En cuanto a las prestaciones del seguro médico contempladas en el Artículo 22, el delegado indicó que el proyecto de Ley ha ampliado numerosos beneficios para los asegurados y que muchos de los contenidos propuestos cubren el 100% de los costos de exámenes y tratamientos médicos (tanto hospitalarios como ambulatorios). Esto se aplica especialmente a los pacientes que pueden acudir a centros de examen y tratamiento con experiencia técnica básica o especializada para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades raras, graves, quirúrgicas o que requieren alta tecnología. Sin embargo, se recomienda que el organismo redactor evalúe cuidadosamente la capacidad de equilibrar el fondo del seguro médico al añadir numerosas prestaciones, como las previstas en el proyecto de Ley.
Revisión y ajuste entre la Ley de Datos y los documentos legales
Español También en la sesión de discusión, contribuyendo con comentarios al proyecto de Ley de Datos, el diputado de la Asamblea Nacional Dang Bich Ngoc afirmó que el Proyecto de Ley se ha centrado en resolver problemas importantes que todavía están estancados en la práctica actual, tales como: infraestructura para implementar sistemas de tecnología de la información central para servir al trabajo profesional; muchas bases de datos se recopilan, almacenan duplicadas, superpuestas e inconsistentes; falta de inversión sincrónica, no se revisan, mantienen y actualizan regularmente, lo que lleva al riesgo de no garantizar la seguridad y protección del sistema; los servicios de infraestructura de tecnología de la información no están realmente administrados y controlados; dificultades para explotar, conectar y proporcionar rápidamente datos para servir a la liquidación de procedimientos administrativos, conectar servicios públicos, analizar estadísticas y proporcionar indicadores e indicadores para servir a la dirección y administración del Gobierno... Sin embargo, es necesario revisar y ajustar entre la Ley de Datos y los documentos legales para evitar superposiciones y conflictos en la implementación.
Además, según el delegado, durante la redacción de la Ley, se ha determinado que la aplicación de datos en la gestión estatal y el desarrollo socioeconómico es una necesidad urgente, por lo que la protección de datos reviste especial importancia, especialmente en el caso del big data. Actualmente, el proyecto de Ley contiene numerosos contenidos que requieren protección de datos. Por lo tanto, el Comité de Redacción debe estudiar y añadir el término "Protección de datos" al artículo 1 del proyecto para garantizar la regulación de las medidas y soluciones en materia de protección de datos.
En cuanto a los actos prohibidos (Artículo 9), el delegado Ngoc indicó que el Comité de Redacción debe estudiar y reestructurar adecuadamente las cláusulas 3, 4, 5 y 6, debido a la gran cantidad de contenidos que se solapan. Esto garantizará el carácter científico y riguroso del documento de la Ley.
Bui Hien
Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial
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Fuente: http://www.baohoabinh.com.vn/11/194812/Bo-sung-them-nhom-doi-tuong-vung-an-toan-khu-duoc-ngan-sach-nha-nuoc-dong-bao-hiem-y-te.htm
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