Descentralización completa a nivel local
El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dio recientemente instrucciones en la Conferencia para recopilar opiniones sobre los documentos legales para implementar la política del Partido y del Estado sobre la promoción de la descentralización, la delegación de poder y la reorganización del gobierno local de dos niveles en el sector financiero.
En la Conferencia, el representante de la ciudad de Hai Phong propuso que el Ministerio de Finanzas estudie y tenga un punto de vista unificado al abolir el nivel de distrito, qué tareas a nivel de distrito se transferirán al nivel de comuna, el principio general es que cualquier tarea que el nivel de distrito esté realizando se transferirá al nivel de comuna, y cualquier tarea que la comuna no pueda realizar se transferirá al nivel provincial.
En materia de desinversión, la localidad propuso delegarle autoridad para llevar a cabo la ordenación y desinversión de capital estatal en las empresas.
En respuesta a esta opinión, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que no existe una fórmula general para transferir esta tarea a la provincia y ésta a la comuna. Además, el método de implementación en cada localidad es diferente. Sin embargo, es posible adherirse al principio de "descentralización completa hasta el nivel local", "la localidad decide, la localidad actúa y la localidad es responsable".
En segundo lugar, según los criterios, donde sea más fácil y eficaz implementarlo, se implementará. Si la provincia lo hace mejor, se mantendrá en la provincia. Si la comuna lo hace mejor, se transferirá a la comuna, opinó el Ministro.
De manera similar a la historia de la desinversión en empresas estatales, la opinión del Ministerio de Finanzas es que la desinversión o no debe depender de la situación práctica. El Ministerio de Finanzas dijo que investigará y asesorará en la dirección que hay áreas en las que las empresas deben seguir desinvirtiendo capital, pero también hay áreas en las que las empresas operan de manera efectiva y tienen alta rentabilidad, por lo que el Estado investigará e incluso se ajustará para aumentar el capital en esos negocios.

Ministro de Finanzas en la Conferencia (Foto: Comité Organizador).
Cuestión candente de la gestión de activos públicos
Un tema que preocupa a muchas localidades presentes en la Conferencia es el plan para manejar y gestionar los activos públicos después de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles para garantizar la eficiencia y evitar el desperdicio.
En particular, el representante del Comité Popular de Da Nang propuso que el Gobierno, los ministerios y las sucursales locales asesoren sobre la promulgación de enmiendas y suplementos a la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos y Decretos que orienten su implementación. Al mismo tiempo, la unidad propuso que el Ministerio de Finanzas revise, ordene y ajuste el modelo de tesorería estatal en sincronía con la localidad después de la fusión para facilitar el proceso de gestión financiera y presupuestaria entre las agencias financieras, tributarias, aduaneras, de tesorería y las autoridades locales.
El representante del Comité Popular Provincial de Thai Nguyen también dijo que en el futuro cercano, la necesidad de transferir activos excedentes de las localidades después de la reorganización y fusión será muy grande. Recomendamos que el Ministerio de Finanzas preste atención a este tema.
Respecto al contenido anterior, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, coincidió en que la cuestión de la transferencia de la gestión de los activos públicos al fusionar y eliminar los niveles intermedios, y cómo utilizar los activos públicos de manera efectiva es un tema extremadamente importante.
En cuanto a la disposición de los activos excedentes después del acuerdo y la fusión, el Ministerio de Finanzas ha recomendado al Gobierno que informe al Politburó, priorizando el arreglo para una serie de sectores (salud, educación, construcción, obras públicas como árboles, etc.), la parte restante después del arreglo, permitiendo a las localidades solicitar inversiones, implementar proyectos de acuerdo con la planificación y orientación del desarrollo socioeconómico local.
En el futuro, el Ministerio de Finanzas seguirá investigando y brindando orientación si surgen problemas en las localidades... Según el Ministro, al fusionar las provincias, los sistemas de tesorería, impuestos y aduanas se ajustarán para adaptarse a los límites administrativos de las localidades.
El Sr. Pham Minh Triet, subdirector del Departamento de Organización y Personal (Ministerio del Interior), dijo que en términos de finanzas, para ver qué agencias transfieren tareas entre niveles al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, es necesario basarse en las leyes originales (como la Ley de Organización del Gobierno Local) para dividir el flujo.
El representante del Ministerio del Interior coincidió con la opinión del Ministro de Finanzas, el espíritu es que el nivel que realice la tarea con mayor eficacia asignará y considerará esa tarea a la comuna, y si la comuna no puede realizarla, se transferirá a la provincia, lo importante es "no perder ninguna tarea".
Fuente: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm
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