Desarrollar un plan para entregar recursos financieros y presupuesto estatal
En este documento, el Ministerio de Finanzas solicita a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central, con base en el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y construcción de un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles a nivel local, que sean responsables de orientar a las unidades provinciales de estimación del presupuesto y a los gobiernos locales de nivel inferior para desarrollar planes de transferencia de recursos financieros y del presupuesto estatal para llevar a cabo la transferencia oficial tan pronto como la autoridad competente decida sobre el Proyecto de reorganización.
Con base en el proyecto de reorganización decidido por las autoridades competentes, luego de la reorganización, las provincias y las ciudades de administración central ordenarán a sus unidades afiliadas que entreguen y reciban los recursos financieros y el presupuesto del Estado en su estado original.
Antes de reorganizar el aparato, cada organismo y unidad local (incluidas las unidades de servicio público y las empresas estatales, etc.) deberá, según sus funciones y tareas, realizar un inventario de los recursos financieros y del presupuesto estatal, preparar la documentación pertinente completa según las normas establecidas, y revisar y procesar exhaustivamente las conclusiones y recomendaciones de los organismos de inspección y auditoría que no se hayan implementado en relación con la gestión financiera y otras gestiones. Asimismo, asumirá la plena responsabilidad de los registros y documentos relacionados con los recursos financieros y el presupuesto estatal hasta que la autoridad competente decida reorganizar y organizar el aparato.
El Ministerio de Hacienda ordena que, al transferir recursos financieros y el presupuesto estatal entre organismos y unidades, se elabore un acta de transferencia y aceptación entre las partes, que incluya las deudas por cobrar y por pagar (si las hubiera), así como las conclusiones y recomendaciones de los organismos de inspección y auditoría que no se hayan implementado. Se debe evitar en absoluto la pérdida de recursos financieros y del presupuesto estatal.
En particular, las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto estatal de 2025 de las provincias después de la reorganización deben garantizar que coincidan con el nivel total y las áreas de ingresos y gastos del presupuesto estatal que han sido decididos por las autoridades competentes y asignados a las provincias y ciudades administradas centralmente antes de la reorganización.
Antes de la liquidación, deberá completarse, de acuerdo con la normativa, la liquidación del presupuesto del año 2024.
Al orientar sobre la liquidación de los ingresos y gastos del presupuesto estatal en 2024, el Ministerio de Finanzas dijo que, con base en la Ley de Presupuesto Estatal y los documentos rectores, el Proyecto de Arreglo, se recomienda que las provincias y las ciudades administradas centralmente deben completar el trabajo de liquidación del presupuesto de 2024 de conformidad con las regulaciones antes del arreglo, asegurando el tiempo para presentar al Consejo Popular para la aprobación de la liquidación del presupuesto en cada nivel.
En consecuencia, la liquidación del presupuesto a nivel comunal debe completarse antes del 30 de abril de 2025; a nivel distrital, antes del 31 de mayo de 2025; y a nivel provincial, antes del 30 de junio de 2025.
La liquidación de los ingresos del presupuesto estatal en la localidad y la liquidación de los gastos del presupuesto local en 2024 de cada provincia y ciudad administrada centralmente antes del arreglo han sido aprobados por el Consejo Popular provincial, enviados al Ministerio de Finanzas (y también enviados a la Auditoría Estatal) antes del 15 de julio de 2025 para la síntesis y presentación a las autoridades competentes.
En cuanto a las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto local para 2025 antes de la reestructuración del aparato, el Ministerio de Finanzas orienta que, con base en el proyecto de reestructuración, los Comités Populares provinciales orienten a las unidades presupuestarias subordinadas y a las autoridades locales de nivel inferior para entregar y recibir las estimaciones del presupuesto estatal para 2025. Específicamente, los Comités Populares de cada nivel revisan las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto a su nivel, incluidas las estimaciones asignadas por las autoridades competentes y las estimaciones que se espera que se implementen hasta el momento de la reestructuración.
La síntesis de las estimaciones de ingresos y gastos y la ejecución prevista hasta el momento de la concertación se sintetiza de abajo hacia arriba: el Departamento de Finanzas y Planificación del Distrito sintetiza el presupuesto del distrito, incluido el presupuesto del distrito y el presupuesto de cada comuna; el Departamento de Finanzas sintetiza el presupuesto provincial, incluido el presupuesto provincial y el presupuesto de cada distrito.
Español Después de que se reorganice la estructura organizativa, el Departamento de Finanzas recomendará al Comité Popular Provincial que se presente al Consejo Popular del mismo nivel para decidir sobre las estimaciones de ingresos del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en 2025, incluidas las fuentes de ingresos y las tareas de gasto entre el presupuesto provincial y el presupuesto comunal. En particular, la división de las fuentes de ingresos entre el presupuesto provincial y el presupuesto comunal después de la reorganización debe mantenerse estable, asegurando las mismas fuentes de ingresos que las comunas antes de la reorganización. Las fuentes de ingresos y las tareas de gasto del presupuesto del distrito antes de la reorganización se transferirán al presupuesto provincial para su implementación; en caso de que la comuna después de la reorganización sea capaz de realizar las tareas del presupuesto del distrito antes de la reorganización, con base en la situación real, el Consejo Popular Provincial tomará las decisiones apropiadas.
Los regímenes y las políticas siguen siendo estables como antes del acuerdo.
De acuerdo con las directrices del Ministerio de Hacienda, los regímenes y políticas locales emitidos en virtud de la Ley de Presupuesto del Estado y leyes conexas se mantienen estables en cuanto a temas, niveles de gasto y áreas, tal como estaban antes de la reorganización de la estructura organizativa. Con base en la estimación presupuestaria para 2025 tras la reorganización decidida por la autoridad competente, las unidades administrativas creadas tras la reorganización están encargadas de asignar, gestionar y liquidar los gastos, de acuerdo con la normativa, incluyendo las obras inconclusas cuya entrega se haya acordado.
El Ministerio de Finanzas propone que después de que el Consejo Popular Provincial decida el estimado de ingresos del presupuesto estatal local y el estimado de gastos del presupuesto local para 2025, después de 5 días hábiles, el Comité Popular Provincial debe enviarlos al Ministerio de Finanzas para su síntesis e informe a las autoridades competentes.
En lo que respecta a los recursos financieros y presupuestos estatales de las agencias, unidades de servicio público y empresas estatales administradas por las localidades, las autoridades locales de los niveles anteriores organizarán y resumirán el estado original de los recursos financieros y presupuestos estatales, incluidas las cuentas por cobrar y pagar (si las hubiera) de las agencias, unidades de servicio público y empresas estatales bajo su administración, y los entregarán a las autoridades locales de los niveles posteriores para su organización.
Fuente: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html
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