El Ministerio de Finanzas solicita comentarios sobre el proyecto de Decisión del Primer Ministro que regula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Departamento General de Impuestos del Ministerio de Finanzas.
Uno de los puntos destacados es que el Ministerio de Hacienda quiere convertir el modelo de Dirección de Inspección Tributaria en Dirección General de Inspección Tributaria.
Según el Ministerio de Finanzas, en los últimos años, las violaciones de compra y uso ilegal de facturas y el uso ilegal de facturas han sido extremadamente complicadas y graves; junto con eso, las violaciones en el campo de los reembolsos del impuesto al valor agregado han sido cada vez más sofisticadas, con una cantidad muy grande de impuestos apropiados del presupuesto estatal, típicamente: el caso de compra y venta de facturas que ocurrió en la provincia de Phu Tho , provincia de Quang Ninh, el caso de apropiación de reembolsos de impuestos al valor agregado de Thu Duc House...
Junto con los procedimientos administrativos tributarios cada vez más sencillos, creando comodidad para los contribuyentes, los sujetos han aprovechado lagunas en las políticas y procesos de gestión para cometer infracciones extremadamente sofisticadas en muy poco tiempo.
"Por consiguiente, la exigencia es que las autoridades fiscales intensifiquen las actividades de inspección y fiscalización, especialmente en el actual entorno electrónico y de sistemas de información ampliamente utilizados", argumentó el Ministerio de Finanzas.
Mediante la Decisión n.º 15/2021/QD-TTg, para fortalecer la organización de la inspección y fiscalización tributaria, el Primer Ministro autorizó la reestructuración del Departamento de Inspección y Fiscalización Tributaria, convirtiéndolo en el modelo de Departamento de Inspección y Fiscalización Tributaria. Este cambio de modelo ha creado inicialmente condiciones favorables para que el sector tributario realice eficazmente las tareas de inspección y fiscalización.
Sin embargo, el Ministerio de Finanzas considera que: Con el modelo del Departamento desempeñando la función consultiva del Departamento General (organismo encargado de realizar la función de inspección especializada), algunas facultades relacionadas con el trabajo de inspección y fiscalización aún son limitadas, tales como: El Director del Departamento no tiene la autoridad para emitir una decisión de inspección y fiscalización al detectar indicios de infracciones, y no tiene la autoridad para emitir una decisión para sancionar infracciones administrativas tributarias.
El 14 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inspección n.º 11/2022/QH15. Esta ley, que consta de 8 capítulos y 118 artículos, regula la organización y el funcionamiento de la inspección, con vigencia a partir del 1 de julio de 2023, e incluye el reglamento que permite el establecimiento de la Inspección General del Departamento.
La Inspección General cuenta con un Inspector Jefe que dirige, dirige e inspecciona las labores de inspección dentro del ámbito de gestión del Departamento General. Los líderes de la Inspección General ejercen funciones y atribuciones de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inspección y otras disposiciones legales pertinentes; deciden sobre las inspecciones cuando detectan indicios de infracciones e imponen sanciones administrativas o recomiendan a las autoridades competentes que las impongan de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el tratamiento de infracciones administrativas.
Según el Ministerio de Hacienda, con el modelo y funciones independientes antes mencionados, la Dirección General de Inspección Tributaria tendrá las condiciones para realizar tareas de inspección especializada en el ámbito tributario, velando por mejorar la eficacia y eficiencia en la gestión estatal, cumpliendo plenamente la base legal y de acuerdo con la situación práctica del organismo de administración tributaria.
El número de funcionarios que realizan labores de inspección y fiscalización fiscal en el sistema tributario es de casi 10.000 oficiales y empleados públicos (sin incluir el departamento de inspección en las sucursales tributarias). En cuanto a la estructura organizativa, el Ministerio de Finanzas planea organizar el Departamento General de Inspección Tributaria para incluir 7 divisiones: (1) División General; (2) División de Inspección - Fiscalización de Precios de Transferencia; (3) División de Inspección Tributaria - Fiscalización No. 01; (4) División de Inspección Tributaria - Fiscalización No. 02; (5) División de Manejo Post-inspección; (6) División de Inspección - Fiscalización para manejar denuncias y prevenir la corrupción y la negatividad; (7) División de solución de quejas y supervisión de inspección y fiscalización. |
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