Eliminar los exámenes de ascenso de funcionarios públicos

Autorizada por el Primer Ministro para presentar el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley sobre cuadros y funcionarios públicos (enmendado), la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que las regulaciones sobre los principios de gestión de cuadros y funcionarios públicos básicamente heredan y promueven la ley actual, y al mismo tiempo las enmiendan para que sean consistentes con la Constitución de 2013 y en línea con la orientación de gestionar el equipo de acuerdo con los puestos de trabajo y las medidas para evaluar la eficacia del desempeño del servicio público.

Los delegados de la Asamblea Nacional presionan el botón para aprobar la Ley revisada sobre Cuadros y Funcionarios Públicos

FOTO: PHAM THANG

Se sugieren medidas para regular los principios de gestión de cuadros y funcionarios públicos según puestos de trabajo (no combinados con rangos), y para regular más específicamente los principios de combinación de rangos y puestos de trabajo para resolver los problemas prácticos que surgen en el caso de asignar especialistas superiores y especialistas de alta jerarquía a puestos de trabajo con rangos inferiores.

Según el Gobierno , uno de los objetivos de esta modificación de la ley es transformar el método de gestión de los cuadros y funcionarios según los puestos de trabajo, que es la base para el reclutamiento, la ordenación, la evaluación, la planificación, el nombramiento...

El proyecto de ley mantiene los rangos de la función pública para definir la jerarquía en el sistema de puestos de trabajo. Sin embargo, elimina las normas sobre exámenes y ascensos para garantizar la coherencia con el principio de que a cada puesto se le asigna un rango correspondiente.

El Gobierno proporcionará normas detalladas e instrucciones específicas durante el proceso de implementación, sobre la base de garantizar los derechos e intereses legítimos de los cuadros y funcionarios públicos.

En cuanto a la atracción de talento al sector público, el proyecto de ley también estipula claramente políticas para dos grupos de personas: el grupo de recursos humanos de alta calidad (expertos, científicos, juristas, buenos abogados, empresarios de alto nivel, graduados excelentes, etc.) y el grupo de personas con talento en actividades de servicio público.

Al mismo tiempo, teniendo en cuenta las opiniones de los delegados, el proyecto de ley estipula tres formas especiales de atraer recursos humanos de alta calidad: aceptar trabajar como funcionarios públicos; firmar contratos para realizar tareas de dirección y gestión de funcionarios públicos; firmar contratos para realizar una serie de tareas de puestos de trabajo profesionales y técnicos.

En particular, para contar con mecanismos y políticas de incentivos superiores, se permite a los ministerios, dependencias y localidades movilizar recursos legales fuera del presupuesto para tener condiciones que permitan complementar mejores regímenes y políticas.

En cuanto a la evaluación de cuadros y funcionarios, la nueva propuesta de ley es clasificar la calidad en cuatro niveles: completado, bien completado, excelentemente completado y no completado. Este resultado se utilizará para evaluar el trabajo de los cuadros, como la planificación, la capacitación, el nombramiento y las recompensas.

Aquellos que no completen sus tareas o no cumplan con los requisitos de las mismas serán considerados para su colocación en trabajos con requisitos menores o su despido.

Completar el puesto de trabajo a más tardar en julio de 2027

Además, existen opiniones de que el proyecto de ley no define claramente el mecanismo para manejar la corrupción y proteger a los funcionarios públicos innovadores y creativos y carece de medidas de gestión de riesgos.

También se propone crear un fondo de seguro de riesgos para funcionarios y empleados públicos innovadores.

Tras recibir y explicar las opiniones, el Gobierno indicó que el proyecto de ley ha añadido disposiciones para considerar la exclusión, exoneración o reducción de responsabilidad en caso de errores o perjuicios al implementar la innovación conforme a las normas del Partido y la ley. O bien, implementarla correctamente, sin ánimo de lucro, pero causando perjuicios por razones objetivas.

Respecto al tratamiento de los cuadros, existe una propuesta para añadir una regulación que establezca que, en caso de condena por un tribunal, el candidato será automáticamente obligado a abandonar el trabajo (en el caso de los funcionarios públicos) o despedido (en el caso de los cuadros), incluidos los casos de sentencia suspendida, para garantizar la coherencia con las normas de expulsión del Partido.

Según el Gobierno, si un miembro del Partido es condenado por un tribunal con sentencia firme, será expulsado automáticamente (la máxima sanción disciplinaria del Partido). Para el Estado, la máxima sanción disciplinaria es el despido (para los funcionarios) o el cese del empleo (para los funcionarios públicos).

Anteriormente, el Ministerio del Interior informó y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó agregar una disposición transitoria que establece que "a más tardar el 1 de julio de 2027, los ministerios, las sucursales y las localidades deben completar la colocación en los puestos de trabajo y rangos correspondientes a los puestos de trabajo de los funcionarios públicos reclutados antes de la fecha de vigencia de la ley".

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/bo-thi-xet-hang-nang-ngach-cong-chuc-185250623233833847.htm