Al explicar las cuestiones planteadas por los delegados, relacionadas con el tema del fortalecimiento de la descentralización y la delegación de poderes en las actividades de planificación, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que las regulaciones sobre descentralización y delegación de poderes en el proyecto de ley han sido informadas al Politburó dos veces por el Comité del Partido del Gobierno y están de acuerdo con
Específicamente, se delega en el Primer Ministro la aprobación de la Planificación Espacial Marina Nacional y la Planificación Territorial Nacional. El Gobierno detalla la autoridad para aprobar la planificación sectorial a fin de garantizar la flexibilidad en la dirección y la administración. Se delega en los ministros de los ministerios la aprobación de la planificación detallada de sus sectores, y en el Presidente del Comité Popular Provincial la aprobación de la planificación provincial para garantizar el trabajo posterior a la inspección.
En relación con el proyecto de ley que complementa el reglamento sobre supervisión e inspección de la planificación, el ministro Nguyen Van Thang afirmó que, en cuanto a la descentralización de la Planificación Nacional del Espacio Marino y la Planificación Nacional del Uso del Suelo al Primer Ministro, independientemente de si se trata de una violación o no de conformidad con la Constitución, el Plan Maestro Nacional se ha mencionado como una orientación integral para el desarrollo del espacio marino y la planificación nacional del uso del suelo en cada región. Esto garantiza su papel decisivo en asuntos importantes y cruciales, así como la soberanía nacional, de conformidad con las disposiciones de la Constitución.
Por otra parte, la planificación espacial marina nacional y la planificación del uso de la tierra nacional son planes específicos para concretar el plan maestro nacional, sobre la orientación de la zonificación funcional, el arreglo de la distribución espacial en las áreas costeras de las zonas especiales, las áreas marítimas bajo la soberanía de Vietnam, los derechos soberanos y la jurisdicción nacional, y la orientación del uso de la tierra nacional.
El Proyecto de Ley de Planificación (enmendado) y la Ley de Tierras también estipulan que la base para establecer la planificación nacional del uso del suelo es el plan maestro nacional, el cual solo puede aprobarse después de que la Asamblea Nacional lo decida. Por otro lado, el uso de los arrozales y las tierras forestales se realiza de acuerdo con las conclusiones y directrices del Politburó. En consecuencia, los indicadores de uso del suelo en la planificación nacional del uso del suelo se han orientado en los documentos del Partido, así como en las Conclusiones del Politburó y del Comité Ejecutivo Central.
El Ministro Nguyen Van Thang afirmó que incluso cuando se descentraliza al Primer Ministro la aprobación de regulaciones sobre la planificación del espacio marítimo nacional o la planificación del uso nacional de la tierra, todavía es necesario garantizar que estos planes sean consistentes con el plan maestro nacional, especificando orientaciones estratégicas e integrales sobre socioeconomía, medio ambiente, defensa nacional, seguridad, asuntos exteriores y cooperación internacional que tienen influencia a nivel nacional según lo decidido por la Asamblea Nacional, y la descentralización al Primer Ministro para aprobar la planificación nacional del uso de la tierra también contribuye a garantizar la asignación proactiva y flexible de los recursos de la tierra para desbloquear los recursos de la tierra, satisfaciendo las necesidades de uso de la tierra para el desarrollo socioeconómico en el nuevo período.
En cuanto a la opinión sobre la posibilidad de integrar la planificación nacional del uso del suelo y la planificación espacial marina nacional en el plan maestro nacional, el Ministro Nguyen Van Thang informó que, en el proceso de contratación de consultores para llevar a cabo la planificación, contamos con numerosos documentos sobre las experiencias de los países. Esto incluye a la mayoría de los países del mundo y se centra principalmente en las experiencias de los países desarrollados y de nuestra región. La experiencia internacional muestra que la mayoría de los países tienen entre tres y cuatro niveles de planificación, siendo el plan maestro nacional el más importante. Luego viene la planificación regional y provincial. En el ámbito de la investigación, existen países con un alcance y una superficie muy amplios y países con un alcance y una superficie menores que los nuestros. Vemos que, básicamente, existen jerarquías de planificación, tal como el Gobierno está presentando actualmente a la Asamblea Nacional.
El papel de la planificación regional se ha reflejado en el concepto del proyecto de ley, y su establecimiento garantiza la elaboración de un plan nacional de organización territorial racional, que potencie las ventajas específicas de cada región y localidad, aumente la conectividad intrarregional e interregional para participar en las cadenas de valor globales y cree nuevos espacios de desarrollo. Este contenido se ha establecido en nuestra estrategia decenal de desarrollo socioeconómico. Con el papel y la importancia de la historia regional, el Politburó, el Gobierno y la Asamblea Nacional le han prestado gran atención y han establecido Comités Directivos para cada región, presididos por el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros.
Si se abandona la planificación regional, carecerá de orientación y soluciones específicas para cada región, especialmente en la resolución de conflictos, contradicciones y proyectos de desarrollo interregional, lo cual es fundamental. La tarea de la planificación regional ha sido asignada por el Politburó al Gobierno y a la Asamblea Nacional mediante el Documento 15902 de la Oficina Central del Partido, declaró el ministro Nguyen Van Thang.
Fuente: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html
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