Hay casos en que los productores de durian están dispuestos a cortar frutos jóvenes, sumergirlos en productos químicos y venderlos en masa a los comerciantes sin preocuparse por los consumidores.
Esto es una manifestación de la imperfección de algunas cadenas de suministro en Vietnam, como afirmó el Sr. Huynh Quang Duc, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Ben Tre , en el "Foro sobre el Desarrollo de Cadenas de Suministro de Producción Agrícola Seguras" el 29 de septiembre.
Según el Sr. Duc, este enfoque demuestra que la cadena de suministro solo se preocupa por la etapa mayorista. "En Tailandia, la cadena es muy importante para los consumidores de durián, y vender a los comerciantes es suficiente. Una cadena sostenible debe apuntar a los consumidores, no solo a los distribuidores", afirmó.
El Sr. Bui Van My, subdirector general de la Compañía Agrícola de Saigón, relató una situación que experimentó en el contexto de un consumo de productos poco regulado. Explicó que, cuando el mercado era favorable, los proveedores adquirían productos de la empresa, pero cuando era desfavorable, importaban menos y los reemplazaban con productos de otros lugares a un precio más bajo para abastecer a los clientes.
Este tipo de negocio también existe en la cadena de suministro de frutas y verduras, lo que facilita la infiltración de productos de baja calidad y la pérdida de confianza de los consumidores en caso de incidente. El Sr. My explicó que, en realidad, existen unidades que cuentan con la certificación VietGap para una superficie de cultivo muy pequeña, pero la producción diaria vendida a sus socios es bastante grande. Mientras tanto, los socios compradores solo saben que el proveedor cuenta con VietGap sin comprender completamente su capacidad de producción real. «Esta es una conexión insostenible», afirmó.
El Sr. Bui Van My intervino en el foro el 29 de septiembre. Foto: Foro Empresarial
Las cadenas de suministro en Vietnam están creciendo, pero persisten las buenas cosechas y los precios bajos. Según los expertos, otra debilidad es la incapacidad de prever con precisión la demanda del mercado para coordinar los planes de producción. A mediados de agosto, se rechazó la compra de 14 hectáreas de papaya en Nghe An y, posteriormente, se rescindió el contrato, por ejemplo.
El Dr. Tu Minh Thien, Director General de Pacific Service Development Company, afirmó que el sector agrícola actualmente no puede calcular con precisión la oferta y la demanda totales del mercado. Para ello, se necesita un mercado de productos básicos al contado, mayorista y futuro para determinar la producción necesaria.
Además, según los expertos, existen muchas políticas para apoyar el desarrollo de cadenas agropecuarias pero no son fáciles de aplicar y en ocasiones contraproducentes.
Por ejemplo, el Decreto 98/2018 incentiva el desarrollo de la cooperación y asociatividad en la producción y consumo de productos con un apoyo del 100% a los costos de consultoría, un 30% de capital de inversión para la vinculación de infraestructura, apoyo a la extensión agraria y a la formación profesional.
Sin embargo, no es fácil disfrutar de los incentivos. La dificultad común reside en que a las cooperativas les resulta difícil encontrar una unidad consultora competente. Para establecer una alianza, también necesitan recursos financieros, procesos técnicos y capital, requisitos que no son fáciles de conseguir, lo que genera confusión en las cooperativas a la hora de desarrollar proyectos, planes y métodos de asociación.
Por ejemplo, el Sr. Le Van Dong, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Tra Vinh, explicó que el Decreto 98 estipula las condiciones para recibir apoyo, como: productos agrícolas con un ciclo de cultivo, siembra y explotación de un año o más; y un período mínimo de asociación de cinco años. Las empresas tienen dificultades para acceder a este apoyo debido a la inestabilidad del mercado de la mayoría de los productos agrícolas y a la fluctuación estacional de los precios.
El Sr. Dong afirmó que es necesario modificar y complementar el Decreto 98 para adecuarlo. "En los últimos cinco años, en la provincia solo hemos implementado cuatro proyectos (con un costo total de 178 mil millones de VND) y 13 cadenas, lo cual sigue siendo muy modesto", afirmó.
Otra limitación es que la política de vinculación a veces se ve obstaculizada por las fronteras administrativas. "La producción agrícola debe calcular las áreas de materia prima según las propiedades del suelo, no según las fronteras administrativas. Sin embargo, actualmente es imposible utilizar el presupuesto de un lugar para invertir en el desarrollo de áreas de materia prima de otra localidad", analizó el Dr. Tu Minh Thien.
O como dijo el Sr. Bui Van My, Ciudad Ho Chi Minh prohibió los mataderos manuales, pero las provincias circundantes no. Como resultado, los agentes se desplazaban a las provincias para sacrificar cerdos y luego los traían de vuelta a Ciudad Ho Chi Minh para el consumo, lo que provocó que los mataderos locales quedaran sin vender. "Esta regulación es buena, pero localizada, por lo que no es efectiva. La política de vinculación debe ser regional", afirmó.
En 2022, las exportaciones agrícolas, forestales y pesqueras de Vietnam alcanzaron la cifra récord de 53.200 millones de dólares, un 9,5 % más que en 2021. De estos, solo los productos agrícolas superaron los 22.000 millones de dólares. Según el Sr. Thien, el mercado tiene cinco requisitos: precios competitivos; suministro regular y puntual; gran cantidad de suministro; buena calidad; seguridad e higiene alimentaria.
Además, las tendencias actuales de consumo se basan en tres factores: saludable, práctico y placentero. Para que las cadenas se desarrollen eficazmente, los expertos afirman que se necesitan nuevos modelos, el desarrollo de un mercado de productos básicos concentrado y liderazgo en la gestión.
El Sr. Ngo Xuan Chinh, Director del Centro de Investigación y Transferencia de Avances en Tecnología Agrícola del Instituto Sureño de Ciencia y Tecnología Agrícola, afirmó que la normativa sobre códigos de área de cultivo aún presenta numerosas deficiencias en cuanto a la superficie de producción en comparación con la realidad. Por lo tanto, es necesario crear un nuevo modelo cooperativo con un fondo de apoyo social para compensar las pérdidas en caso de mercado desfavorable.
El Dr. Tu Minh Thien dijo que en las primeras etapas del desarrollo de la cadena, el papel del Estado y de los institutos y escuelas es muy importante en la formación y el mantenimiento de los miembros en la asociación, a través de préstamos preferenciales, apoyo técnico y mercados.
El apoyo financiero disminuirá gradualmente, dejando solo el apoyo técnico, la promoción comercial y el desarrollo de marca. Gradualmente, las cadenas se formarán y operarán de forma autónoma, basadas en la eficiencia económica y la cooperación voluntaria entre sus miembros.
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