Soluciones de educación obligatoria y gratuita durante 9 años

Todos los países europeos aplican la educación obligatoria durante 9 años o más. Entre ellos, muchos países como Inglaterra, Polonia, Países Bajos y Francia la implementan durante 12 años (o hasta los 18 años). Estados Unidos implementa la educación obligatoria durante 9 años o más en todos sus estados, y muchos de ellos han implementado la matrícula completamente gratuita hasta la secundaria. Japón fue el primer país asiático en aplicarla, desde la década de 1870 para la educación primaria, y la Ley de Educación Básica de 1947 estipula 9 años de educación obligatoria.

La mayoría de los países socialistas implementan la educación obligatoria durante 9 años o más, de los cuales Cuba y Corea del Norte implementan 12. En 1986, China promulgó la Ley de Educación Obligatoria por 9 años. Sin embargo, con más de 1300 millones de habitantes, China no implementó la educación secundaria gratuita de inmediato, sino que la implementó gradualmente, primero donde era conveniente y luego en lugares difíciles. No fue hasta 2006 que este país logró que la educación secundaria fuera completamente gratuita en todo el país.

En el Sudeste Asiático, Singapur y Filipinas aplican 10 años de educación obligatoria; Indonesia, Tailandia y Camboya, 9 años; y Malasia, 6 años. De estos, Indonesia está implementando un programa piloto de 12 años en su capital, Yakarta.

El proyecto de ley que complementa varios artículos de la Ley de Educación, propuesto por el Ministerio de Educación y Formación, y que propone la exención del pago de matrícula para estudiantes de secundaria, ha sido consensuado y apoyado por académicos, intelectuales, funcionarios y ciudadanos de todo el país, quienes consideran que se trata de una política correcta, acorde con la educación mundial y profundamente humana. Sin embargo, debido a dificultades financieras, esta propuesta fue rechazada por el Ministerio de Hacienda y se desarrollará un proyecto independiente después de 2020.

Para implementar la educación obligatoria de 9 años, la mayor dificultad es la financiación. Vietnam tiene una tasa de inversión en educación del 6,3% del PIB (el segundo país del Sudeste Asiático, solo superado por Tailandia con un 7,6%), y el gasto en educación representa el 20% del presupuesto total. Por lo tanto, es difícil que el presupuesto central aumente para implementar la educación obligatoria. Según cálculos, el país recauda anualmente unos 2 billones de dongs en matrículas de secundaria; si se divide entre 63 provincias y ciudades, es una cifra insignificante.

Por lo tanto, algunas provincias y ciudades con grandes ingresos presupuestarios, como Ciudad Ho Chi Minh, Hanói, Da Nang, Bac Ninh, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau y Quang Nam , pueden implementar la educación secundaria gratuita a partir del año escolar 2018-2019. En particular, Ciudad Ho Chi Minh, donde el ingreso promedio per cápita supera los 6000 USD por persona, será pionera en implementar la educación secundaria a nivel nacional. Además, el Gobierno necesita establecer un fondo de apoyo a la educación obligatoria de 9 años para apoyar a las provincias desfavorecidas. Este fondo es aportado por empresas, organizaciones y particulares.

En cuanto a las condiciones legales, no se puede implementar a corto plazo, sino que requiere una hoja de ruta y medidas adecuadas. En primer lugar, algunas provincias y ciudades con dificultades económicas solicitaron al Gobierno la implementación de un programa piloto de educación secundaria gratuita. Posteriormente, el Gobierno autorizó la expansión del programa piloto y, una vez cumplidas las condiciones, presentó a la Asamblea Nacional la enmienda de la Ley de Educación Primaria Universal de 1991 para convertirla en la Ley de Educación Secundaria Universal, que estipula nueve años de educación obligatoria y matrícula gratuita en la secundaria.

Fuente: https://thanhnien.vn/cac-giai-phap-giao-duc-bat-buoc-va-mien-phi-9-nam-185740282.htm