Las leyes y resoluciones aprobadas demuestran una fuerte descentralización y delegación de poder.

Kinhtedothi - En la tarde del 25 de diciembre, en la sede del Gobierno, se celebró una conferencia para difundir e implementar las Leyes y Resoluciones aprobadas en la 8.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. El Primer Ministro Pham Minh Chinh y el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidieron la conferencia.

La conferencia fue organizada por el Gobierno, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes, y estuvo conectada en línea a nivel nacional con las sedes de los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente.

También asistieron el miembro del Politburó, el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh ; miembros del Comité Central del Partido, viceprimeros ministros, vicepresidentes de la Asamblea Nacional, líderes de ministerios, sucursales, agencias centrales y localidades.

Escena de la conferencia - Foto: Quochoi.vn

Según el programa, la conferencia escuchó el informe del Gobierno sobre la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas en la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional; los líderes de los ministerios, sectores y agencias centrales y locales informaron y dieron comentarios.

Se modifican y emiten leyes y resoluciones para facilitar a las personas y a las empresas.

Al hablar en la conferencia, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, elogió altamente al Gobierno y a las agencias de la Asamblea Nacional y las agencias relevantes por prepararse rápidamente y ayudar al Gobierno a coordinar con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional para organizar rápidamente la Conferencia para difundir e implementar las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8va Sesión de la 15va Asamblea Nacional para poner pronto las leyes y resoluciones en práctica, asegurando la conexión entre la elaboración de leyes y la aplicación de la ley.

Reafirmando las importantes instrucciones del Secretario General To Lam en la sesión inaugural del 8.º periodo de sesiones, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, declaró que, ya en el 8.º periodo de sesiones, las agencias implementaron simultáneamente soluciones innovadoras en el proceso legislativo, demostradas en todas las etapas: presentación de proyectos, examen, recepción, revisión y perfeccionamiento de los proyectos de ley y resoluciones presentados a la Asamblea Nacional para su comentario y aprobación. En ese sentido, la Asamblea Nacional aprobó 18 leyes y 21 resoluciones, la mayor cantidad de proyectos de ley aprobados en un periodo de sesiones desde el inicio del periodo.

Según el Presidente de la Asamblea Nacional, entre las leyes aprobadas en la VIII Sesión, hay leyes nuevas, difíciles y con contenido complejo, pero fueron consideradas y aprobadas por la Asamblea Nacional en una sola sesión, lo que normalmente requiere un proceso de dos sesiones, como: Ley de Inversión Pública (enmendada), Ley de Electricidad (enmendada), Ley de Datos...

Delegados asistentes a la conferencia - Foto: Quochoi.vn

Las leyes y resoluciones aprobadas han demostrado una fuerte descentralización y delegación de poder con el lema "la localidad decide, la localidad hace, la localidad es responsable"; cambiando la mentalidad de construir leyes que se centran en la gestión a combinar armoniosamente la gestión eficaz con la creación de desarrollo, promoviendo la innovación como: Ley de Inversión Pública (enmendada), Ley que enmienda 4 leyes en el campo de la inversión, Ley que enmienda 9 leyes en el campo de las finanzas y el presupuesto...

Junto con eso, se modificaron y emitieron leyes y resoluciones siguiendo de cerca los requisitos de reformar a fondo los procedimientos administrativos, creando condiciones favorables para las personas y las empresas, especialmente probando nuevas políticas, centrándose en eliminar dificultades y obstáculos como: Resolución sobre la puesta a prueba de la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra; Resolución sobre mecanismos y políticas específicos para eliminar dificultades y obstáculos para proyectos y terrenos en las conclusiones de inspección, examen y juicio en la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad de Da Nang y la provincia de Khanh Hoa...

Con el objetivo de elaborar leyes concisas que garanticen su estabilidad y valor a largo plazo, durante el proceso de recepción y revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno han ordenado a los organismos revisores que eliminen de los proyectos de ley y resoluciones numerosas disposiciones específicas que son competencia del Gobierno, los ministerios, las ramas y las autoridades locales. Tras el proceso de recepción y revisión, muchas leyes han reducido significativamente el número de capítulos, artículos y cláusulas en comparación con el borrador original.

No interrumpir el trabajo de redacción y emisión de documentos.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que, a través de una revisión preliminar, actualmente hay cerca de 700 contenidos asignados en 18 leyes y 10 resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la octava sesión que necesitan ser especificados en detalle por el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las agencias centrales y las autoridades locales.

Delegados que asisten a la conferencia en el puente de la sede del Gobierno - Foto: Quochoi.vn

Al señalar una serie de tareas clave a las que el Gobierno y los organismos pertinentes deben prestar atención, el Presidente de la Asamblea Nacional declaró lo siguiente: en relación con la investigación, la propuesta de enmienda y la promulgación de nuevas leyes y resoluciones para implementar la política de reestructuración y racionalización del aparato. Según el informe preliminar del Ministerio de Justicia, se prevé que la reestructuración del aparato afecte a unos 4.922 documentos, entre ellos 167 leyes, 9 resoluciones de la Asamblea Nacional, 10 ordenanzas, 2 resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, 829 decretos, 271 decisiones del Primer Ministro, 1 directiva del Primer Ministro y 3.642 documentos ministeriales.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha enviado un documento al Gobierno y a los organismos competentes solicitándoles que revisen, investiguen y propongan urgentemente los contenidos que deben revisarse y complementarse, así como planes específicos para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional los considere y añada al programa. Es necesario prepararlo cuidadosamente para que, inmediatamente después de la Conferencia Central, pueda completarse y presentarse a la Asamblea Nacional para su decisión en la Sesión Extraordinaria de finales de febrero de 2025, garantizando así que las políticas del Partido se implementen lo antes posible tras su aprobación unánime por el Comité Central.

En cuanto a la emisión de documentos que detallan la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas en la Octava Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional elogió altamente al Primer Ministro por emitir rápidamente una Decisión para promulgar una lista y asignar agencias para redactar documentos que detallen todas las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la Octava Sesión.

El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que debido a la gran cantidad de contenidos y regulaciones detalladas que deben emitirse (solo para 18 leyes, el Gobierno y los Ministerios necesitan emitir 127 documentos, algunas leyes y resoluciones entrarán en vigencia a partir de principios de 2025), solicitó que cada Ministerio y agencia asignada para presidir la redacción debe seguir de cerca los requisitos de la Decisión del Primer Ministro, enfocarse en dirigir el desarrollo y la emisión de documentos a tiempo, asegurando la calidad.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, habla en la conferencia - Foto: Quochoi.vn

Al mismo tiempo, el Presidente de la Asamblea Nacional también solicitó a los Ministros y Viceministros que fortalezcan su responsabilidad en la dirección directa y la implementación del proceso legislativo y la calidad inicial cuando el organismo presidente presenta proyectos de ley.

En el contexto de la reestructuración y racionalización del aparato, es inevitable que se produzcan ciertas perturbaciones en la organización y el funcionamiento de algunos ministerios y organismos. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruya a los organismos encargados de la redacción y promulgación de documentos para que no interrumpan dicha labor. Tras la reestructuración, el nuevo organismo que asuma la tarea debe asumir los resultados, completar con prontitud los documentos para su presentación a la promulgación o promulgarlos según sus competencias, a fin de garantizar que las regulaciones detalladas entren en vigor a tiempo.

En relación con la implementación del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025, en conjunción con la preparación para el 9.º periodo de sesiones, el Presidente de la Asamblea Nacional indicó que este periodo tiene una gran carga legislativa. Se espera que la Asamblea Nacional considere y apruebe 11 leyes, 2 resoluciones y emita comentarios iniciales sobre 15 proyectos de ley, además de varios proyectos que el Gobierno está considerando incluir en el Programa. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruya a los Ministerios a coordinar estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional a partir de diciembre de 2024 para organizar la investigación, recibir comentarios y revisar los proyectos de ley que la Asamblea Nacional comentó en el 8.º periodo de sesiones.

Al mismo tiempo, concentrarse en la preparación y finalización de los proyectos asignados para presidir la redacción a fin de que el Gobierno pueda presentarlos a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en las reuniones de febrero y marzo de 2025, evitando condensarlos en reuniones cercanas a la hora de apertura de la IX Sesión; asegurar el cumplimiento del tiempo prescrito.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html