Las leyes y resoluciones aprobadas demuestran una fuerte descentralización y delegación de poder.

Kinhtedothi - En la tarde del 25 de diciembre, en la sede del Gobierno, se celebró una conferencia para difundir e implementar las leyes y resoluciones aprobadas en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional. El primer ministro Pham Minh Chinh y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidieron la conferencia.

La conferencia fue organizada por el Gobierno, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes, y se conectó en línea a nivel nacional con las sedes de los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente.

También asistieron el miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh ; miembros del Comité Central del Partido, viceprimeros ministros, vicepresidentes de la Asamblea Nacional, líderes de ministerios, ramas, agencias centrales y localidades.

Escena de conferencia - Foto: Quochoi.vn

Según el programa, en la conferencia se escuchó el informe del Gobierno sobre la aplicación de las leyes y resoluciones aprobadas en la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional; los líderes de ministerios, ramas, agencias centrales y locales informaron y formularon comentarios.

Las leyes y resoluciones se modifican y se emiten para facilitar la labor de las personas y las empresas.

En su intervención en la conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, agradeció enormemente al Gobierno, a los organismos de la Asamblea Nacional y a los organismos pertinentes su pronta preparación y ayuda al Gobierno para coordinar con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional la organización de la Conferencia, con el fin de difundir e implementar las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional y ponerlas en práctica cuanto antes, garantizando así la conexión entre la elaboración de leyes y su aplicación.

Al reiterar las importantes instrucciones del Secretario General To Lam durante la sesión inaugural del octavo período de sesiones, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que, precisamente en este octavo período de sesiones, los organismos implementaron de manera coordinada soluciones innovadoras en el proceso legislativo, demostradas en todas las etapas: presentación de proyectos, examen, recepción, revisión y perfeccionamiento de los proyectos de ley y resoluciones presentados a la Asamblea Nacional para su revisión y aprobación. En este sentido, la Asamblea Nacional aprobó 18 leyes y 21 resoluciones, la mayor cantidad de proyectos de ley aprobados en un solo período de sesiones desde el inicio de la legislatura.

Según el Presidente de la Asamblea Nacional, entre las leyes aprobadas en la 8ª Sesión se encuentran leyes nuevas y complejas, pero fueron consideradas y aprobadas por la Asamblea Nacional en una sola sesión, cuando normalmente se requieren dos sesiones. Ejemplos de ello son: la Ley de Inversión Pública (modificada), la Ley de Electricidad (modificada) y la Ley de Datos...

Delegados que asistieron a la conferencia - Foto: Quochoi.vn

Las leyes y resoluciones aprobadas han demostrado una fuerte descentralización y delegación de poder bajo el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable"; cambiando la mentalidad de la creación de leyes centradas en la gestión a la combinación armoniosa de una gestión eficaz con la creación de desarrollo, promoviendo la innovación, como por ejemplo: la Ley de Inversión Pública (modificada), la Ley que modifica cuatro leyes en materia de inversión y la Ley que modifica nueve leyes en materia de finanzas y presupuesto...

Asimismo, se modificaron y promulgaron leyes y resoluciones en estricto cumplimiento de los requisitos para reformar exhaustivamente los procedimientos administrativos, creando condiciones favorables para las personas y las empresas, especialmente mediante la implementación de nuevas políticas, con el objetivo de eliminar dificultades y obstáculos, tales como: Resolución sobre la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos de adquisición o posesión de derechos de uso de la tierra; Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos para proyectos y terrenos en las inspecciones, exámenes y resoluciones en Ciudad Ho Chi Minh, Ciudad Da Nang y Provincia de Khanh Hoa...

Con el fin de elaborar leyes concisas que garanticen la estabilidad y su valor a largo plazo, durante el proceso de recepción y revisión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno han instruido a los organismos revisores para que eliminen de los proyectos de ley y resoluciones numerosas disposiciones específicas que competen al Gobierno, los ministerios, las ramas y las autoridades locales. Tras este proceso, muchas leyes han visto reducido significativamente el número de capítulos, artículos y cláusulas en comparación con el borrador original.

No interrumpa el trabajo de redacción y emisión de documentos.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que, a través de una revisión preliminar, existen actualmente cerca de 700 contenidos asignados en 18 leyes y 10 resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8ª Sesión que deben ser especificados en detalle por el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las agencias centrales y las autoridades locales.

Delegados que asistieron a la conferencia en el puente de la sede del Gobierno - Foto: Quochoi.vn

El Presidente de la Asamblea Nacional, al señalar una serie de tareas clave a las que el Gobierno y los organismos pertinentes deben prestar atención, indicó que, en lo que respecta a la investigación, la propuesta de enmiendas y la promulgación de nuevas leyes y resoluciones para implementar la política de reestructuración y racionalización del aparato gubernamental, se prevé que la reestructuración afectará a unos 4.922 documentos, entre ellos 167 leyes, 9 resoluciones de la Asamblea Nacional, 10 ordenanzas, 2 resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, 829 decretos, 271 decisiones del Primer Ministro, 1 directiva del Primer Ministro y 3.642 documentos ministeriales.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha remitido un documento al Gobierno y a los organismos competentes solicitándoles que revisen, investiguen y propongan con urgencia los contenidos que deban revisarse, complementarse y los planes específicos que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional deba considerar e incorporar al programa. Es necesario prepararlo minuciosamente para que, inmediatamente después de la Conferencia Central, pueda completarse y presentarse a la Asamblea Nacional para su decisión en la Sesión Extraordinaria de finales de febrero de 2025, garantizando así que las políticas del Partido se implementen lo antes posible tras su aprobación unánime por el Comité Central.

En lo que respecta a la emisión de documentos que detallan la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas en la 8ª Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional agradeció enormemente al Primer Ministro por emitir con prontitud una Decisión para promulgar una lista y asignar agencias para redactar documentos que detallen todas las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8ª Sesión.

El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que, debido a la gran cantidad de contenidos y reglamentos detallados que deben emitirse (solo para 18 leyes, el Gobierno y los Ministerios deben emitir 127 documentos, algunas leyes y resoluciones entrarán en vigor a partir de principios de 2025), solicitó que cada Ministerio y agencia asignado para presidir la redacción siga de cerca los requisitos de la Decisión del Primer Ministro, se concentre en dirigir el desarrollo y la emisión de documentos según lo programado, garantizando la calidad.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, interviene en la conferencia - Foto: Quochoi.vn

Al mismo tiempo, el Presidente de la Asamblea Nacional también solicitó a los Ministros y Viceministros que reforzaran su responsabilidad en la dirección y ejecución directa del proceso legislativo y en la calidad inicial cuando el organismo que la preside presente los proyectos de ley.

En el contexto de la reestructuración y racionalización del aparato gubernamental, es inevitable que se produzcan ciertas alteraciones en la organización y el funcionamiento de algunos ministerios y organismos. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruyera a los organismos encargados de la elaboración y promulgación de documentos para que no se interrumpiera dicha labor. Tras la reestructuración, el nuevo organismo que asuma la tarea deberá heredar los resultados, completar con prontitud los documentos para su presentación y promulgación, o promulgarlos conforme a su competencia, para garantizar que la normativa entre en vigor a tiempo.

En relación con la implementación del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025, en el marco de la preparación para la 9.ª Sesión, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que esta última contempla un volumen considerable de trabajo legislativo. Se prevé que la Asamblea Nacional examine y apruebe 11 leyes y 2 resoluciones, además de emitir observaciones iniciales sobre 15 proyectos de ley, sin mencionar diversos proyectos que el Gobierno contempla incorporar al Programa. Por consiguiente, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruya a los Ministerios para que, a partir de diciembre de 2024, coordinen estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional la realización de investigaciones, la recepción de observaciones y la revisión de los proyectos de ley que la Asamblea Nacional analizó durante la 8.ª Sesión.

Al mismo tiempo, concéntrese en preparar y completar los proyectos asignados para presidir la redacción, de modo que el Gobierno pueda presentarlos al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en las reuniones de febrero y marzo de 2025, evitando condensarlos en reuniones cercanas a la fecha de apertura del 9º período de sesiones; garantizando el cumplimiento del plazo establecido.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html