Reforma para un entorno de inversión sostenible

(Baothanhhoa.vn) - Aunque se han implementado muchas políticas para acompañar a las empresas y los indicadores de evaluación de la competitividad han mejorado, el entorno empresarial y de inversión en Thanh Hoa todavía tiene una "brecha" entre la política y la realidad. Concentrarse en la eliminación de los cuellos de botella en el pensamiento y la práctica a la hora de servir a las empresas es fundamental para que el entorno de inversión se convierta realmente en una ventaja competitiva de la provincia.

Trabajadores de la fábrica de producción y procesamiento de arroz de Sao Khue (ciudad de Thanh Hoa ) durante un turno de producción.

Fuerte "inicio"

Desde 2021 hasta la actualidad, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular y el Presidente del Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa han emitido más de 120 directivas y documentos administrativos para promover la reforma administrativa (RA) y mejorar el entorno empresarial y de inversión. Estos documentos se centran en tareas clave como el perfeccionamiento de las instituciones, la racionalización del aparato, la modificación y complementación de las políticas de incentivo a la inversión, la reforma de los procedimientos administrativos (PA) hacia la apertura, la transparencia, la acortación del tiempo de procesamiento y la promoción de la transformación digital integral en la gestión del Estado.

Siguiendo esta orientación, los departamentos provinciales, las sucursales y los comités populares de distritos, pueblos y ciudades han elaborado de manera proactiva planes para implementar los avances y difundirlos a todos los cuadros, funcionarios públicos, trabajadores y la comunidad empresarial en muchas formas. Al mismo tiempo, se emite de forma sincrónica un sistema de directivas, instrucciones y asignaciones de tareas, lo que ayuda a que la implementación se supervise y se impulse de forma más estrecha y eficaz.

En particular, Thanh Hoa ha organizado inspecciones de la implementación de las tareas de reforma en 161 agencias y unidades en toda la provincia. A través de la inspección se superaron rápidamente muchas deficiencias y limitaciones, lo que contribuyó a mejorar la eficiencia de la implementación. Además, se aplican algunos modelos de reforma creativos como: “Día sin cita previa – Día sin escritura”, anunciando los resultados de los trámites administrativos vía redes sociales y SMS; Modelos de “Gobierno Amable” y “Novena Hora Laboral”… Estas iniciativas no solo acortan los tiempos de tramitación sino que también aumentan el nivel de satisfacción de las personas y las empresas, creando así un entorno administrativo moderno, amigable y eficaz, contribuyendo a atraer inversiones cada vez más fuertes a la provincia.

Gracias a esfuerzos drásticos y sincrónicos, los indicadores que reflejan la calidad de la gestión y el entorno de inversión de Thanh Hoa han tenido cambios positivos. El Índice de Competitividad Provincial (PCI) en 2023 aumentó 17 puestos respecto a 2022, mostrando una clara mejora en la satisfacción empresarial. El índice PAPI, que refleja la eficacia de la gobernanza y la administración pública, mantuvo continuamente su 13.ª posición a nivel nacional en 2023-2024, lo que demuestra estabilidad y uniformidad en la prestación de servicios públicos. En particular, la implementación del índice DDCI a nivel de base se ha convertido en una "medida in situ", que contribuye a promover que los departamentos, sucursales y localidades mejoren su capacidad de gestión y sean más proactivos en el apoyo a las empresas. En 2023, el puntaje promedio del DDCI de los departamentos, agencias y distritos aumentó en comparación con el año anterior, lo que muestra la extensión de la reforma al nivel de implementación. Estos resultados no sólo reflejan la determinación de Thanh Hoa de realizar reformas, sino que también crean una base sólida para un entorno de inversión cada vez más transparente, eficiente y amigable.

Thanh Hoa actualmente ocupa el primer lugar en la región Centro Norte y el octavo en el país en atracción de inversión extranjera directa. Desde 2017 hasta la actualidad, en toda la provincia se han registrado 28.750 nuevas empresas, con un capital social registrado total de hasta 255.938 mil millones de VND. También durante este período, el sector empresarial privado movilizó hasta 611,7 billones de VND para inversión en desarrollo, lo que representa el 60,55% del capital total de inversión social, creando empleos estables para cientos de miles de trabajadores y contribuyendo a casi el 60% del PIB de la provincia. Estas cifras reflejan la estatura y el crecimiento continuo del sector empresarial privado en un entorno cada vez más mejorado.

Crear una base a largo plazo estando decidido a eliminar los “cuellos de botella”

Si bien ha habido muchos pasos positivos hacia adelante y resultados, si miramos directamente la realidad, el entorno de inversiones y negocios de Thanh Hoa aún tiene "cuellos de botella" que necesitan ser resueltos de manera fundamental y decisiva.

Producción de bambú para exportación en la fábrica de bambú y madera modificada Bamboo King Vina, distrito de Lang Chanh.

La evaluación del Índice PAR, del Índice de Satisfacción (SIPAS) y del Índice de Desempeño de la Administración Pública (PAPI) durante los últimos años ha demostrado que aún son inestables. Si bien el Índice de Competitividad Provincial (PCI) ha mejorado significativamente, algunos índices componentes del PCI en 2023 aún ocupan puestos bajos en comparación con el total del país. Algunos indicadores del componente PCI presentan incrementos bajos como: Capacitación laboral aumentó de 5.1 a 5.58 puntos; Transparencia de 5,51 a 5,94 puntos. Junto a ello, hay otros 2 índices que han bajado: el de igualdad de competencia de 5,31 a 5,0 puntos; Las instituciones jurídicas y la seguridad y el orden disminuyeron de 7,92 a 7,42.

Junto con ello, la superación de las deficiencias y limitaciones señaladas tras las inspecciones de servicio público y los controles de reforma administrativa en algunas unidades no es completa. Todavía existen retrasos en la tramitación de procedimientos administrativos, especialmente en el sector inmobiliario. Algunos cuadros, funcionarios y empleados públicos aún no se han adaptado a los cambios que supone impulsar la reforma administrativa y la transformación digital. Las bases de datos especializadas aún no están estrechamente conectadas, la infraestructura de tecnología de la información no se ha invertido de manera sincrónica, especialmente a nivel comunal, lo que genera dificultades para compartir y explotar la base de datos de la provincia, como base para resolver procedimientos administrativos de manera rápida, ordenada y eficaz. Las razones expuestas hacen que la atracción de proyectos de inversión directa hacia la provincia no sea proporcional a su potencial; En particular, Thanh Hoa rara vez atrae proyectos en los campos sociales como: salud, educación , medio ambiente, agua potable, mercados...

Además de mejorar el índice, las empresas realmente esperan cambios que "aborden" el corredor legal, los procedimientos y cada paso de implementación a nivel de base. El Sr. Mai Xuan Thong, vicepresidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Thanh Hoa, enfatizó: «Los departamentos, sucursales, agencias funcionales y localidades deben seguir impulsando la reforma administrativa, agilizar los trámites de inversión y licencias comerciales, reducir el tiempo de procesamiento de expedientes, transparentar los procesos y criterios, y maximizar la comodidad para las empresas. Al mismo tiempo, es necesario incrementar la aplicación de la tecnología digital en los servicios públicos y establecer un mecanismo de diálogo sustantivo con las empresas».

Para construir un entorno de inversión verdaderamente atractivo, Thanh Hoa tiene como objetivo llevar el ÍNDICE PAR, SIPAS, PCI, PAPI y el Índice Nacional de Transformación Digital (DTI) de la provincia a las 10 principales provincias del país para 2030. Sin embargo, además de los objetivos de "hermoso número", las unidades que acompañan a las empresas deben prestar más atención a las "experiencias" prácticas de reforma como: Continuar revisando, simplificando y digitalizando los procedimientos administrativos relacionados con la inversión, la producción y los negocios; Promover la implementación del gobierno electrónico, garantizando que todos los trámites se resuelvan de forma rápida y transparente, sin incurrir en costes “extra”; Establecer un mecanismo de diálogo sustantivo entre el gobierno y la comunidad empresarial. Poner a las empresas en el centro del servicio es la medida más esencial de un entorno de inversión amigable, transparente y sostenible.

Artículo y fotos: Tung Lam

Fuente: https://baothanhhoa.vn/cai-cach-vi-mot-moi-truong-dau-tu-ben-vung-247556.htm