Es necesario encontrar una solución para ajustar las tasas de natalidad a cada región y tema.

Este reglamento pretende abordar el problema del envejecimiento cada vez mayor de la población en Vietnam. Respecto a esta cuestión, el anterior proyecto de enmienda a la Ordenanza de Población de 2003 del Ministerio de Salud también proponía eliminar la reglamentación de que cada pareja sólo puede tener de 1 a 2 hijos y dar a las parejas el derecho a decidir el número de hijos, el momento del nacimiento y el intervalo entre nacimientos (lo que significa que cada pareja puede decidir tener más de 2 hijos).

La flexibilización de las normas sobre el número de hijos y la no aplicación de medidas disciplinarias contra los miembros del partido que tengan un tercer hijo han recibido atención pública. Sin embargo, muchas opiniones señalan que el ajuste de las tasas de natalidad requiere soluciones flexibles, adecuadas a las condiciones reales de cada región y localidad, y no debe aplicarse de manera universal y uniforme.

Vietnam es un país que tuvo una política de población muy temprana (en 1961). Luego de muchos esfuerzos para alcanzar el objetivo de reducir la natalidad, desde 2005 nuestro país ha alcanzado la tasa de reemplazo de fecundidad de 2,1 hijos/mujer. Sin embargo, según el informe del Ministerio de Salud , la tasa de reemplazo de fecundidad en nuestro país ha disminuido significativamente en los últimos 12 años y se prevé que continúe disminuyendo en los años siguientes.

En consecuencia, la tasa nacional de fecundidad ha disminuido de 2,11 hijos/mujer (2021) a 2,01 hijos/mujer (2022), 1,96 hijos/mujer (2023) y 1,91 hijos/mujer (2024, el nivel más bajo de la historia). Actualmente, hay 9 provincias y ciudades a nivel nacional que han alcanzado la fertilidad de reemplazo; 22 provincias y ciudades tienen una fecundidad inferior al nivel de reemplazo (principalmente localidades con economía y sociedad desarrolladas); 33 provincias tienen una fecundidad superior al nivel de reemplazo (incluida Quang Tri).

En consecuencia, la tasa de natalidad en las zonas urbanas, la región Sudeste y el delta del Mekong está actualmente por debajo de dos hijos por mujer. Mientras tanto, las regiones del Altiplano Central, las regiones montañosas y centrales del Norte y la región Centro-Norte aún no han alcanzado sus objetivos establecidos. Esto muestra que existe una diferencia en las tasas de natalidad entre regiones, áreas y localidades. Por lo tanto, es necesario desarrollar soluciones apropiadas para cada región y provincia para garantizar el mantenimiento estable de la fertilidad de reemplazo y avanzar hacia una fertilidad uniforme en todo el país.

En el contexto general de todo el país, la provincia de Quang Tri también tiene sus propias características y dificultades que requieren soluciones adecuadas a la situación práctica de la localidad. Según datos del Departamento de Población Provincial de Quang Tri, en 2024, la tasa de fertilidad promedio de las mujeres de la zona es de 2,31 hijos.

De los cuales, 24 distritos y ciudades (población urbana) tienen una tasa de natalidad de 2,16 hijos por mujer (casi alcanzando el nivel de reemplazo de 2,1 hijos); En las comunas restantes, la tasa de natalidad media es de 2,34 hijos por mujer (incluidas 31 comunas de minorías étnicas con una tasa de natalidad de 2,66 hijos por mujer). Además de clasificarse por límites administrativos, las tasas de fecundidad también se dividen en siete grupos de edad de mujeres (de 15 a 19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 34, 35 a 39 y 40 a 44). En la región del delta, el número de mujeres que dan a luz alcanza su punto máximo en el grupo de edad de 25 a 29 años, para luego disminuir gradualmente y el número de madres que dan a luz a su tercer hijo suele ocurrir después de los 35 años.

Por el contrario, en las zonas de minorías étnicas la fecundidad femenina alcanza su pico máximo en el grupo de edad de 20 a 24 años (además, las mujeres de 15 a 19 años también tienen tasas de fecundidad elevadas). Después de los 35 años, las mujeres de esta zona tienen la tasa de fertilidad más baja de la provincia. La razón es que la edad para contraer matrimonio en las zonas de minorías étnicas es temprana y las mujeres dan a luz con frecuencia (muchos casos tienen sólo 24 años pero ya tienen 3 hijos).

La provincia de Quang Tri se esfuerza por lograr una tasa de fertilidad de reemplazo de 2,1 hijos por mujer. Con la realidad anterior, la provincia necesita contar con soluciones de intervención para ajustar las tasas de natalidad adecuadas a cada región y a cada sujeto. Para la región del delta, especialmente los 24 distritos y localidades que están cerca del nivel de fertilidad de reemplazo, se necesitan soluciones para mantenerlo.

Es necesario revisar y modificar las políticas de apoyo para incentivar que las parejas tengan dos hijos a partir del análisis y evaluación del impacto de las políticas en materia laboral, de empleo, de bienestar social, de educación, de salud, etc. Enfocarse en promover que las mujeres mayores de 35 años no tengan hijos por los múltiples riesgos potenciales asociados al embarazo y parto.

En las zonas montañosas, las minorías étnicas necesitan aumentar la comunicación para que la gente no se aproveche de la política de permitir a las parejas decidir el número de hijos para tener muchos hijos. El grupo objetivo en las zonas de minorías étnicas en el que es necesario centrar la propaganda son las mujeres de entre 15 y 24 años. El contenido de la propaganda debe enfatizar la reducción de la situación del matrimonio precoz, el matrimonio precoz, las mujeres no deben dar a luz demasiado pronto, no dar a luz a muchos hijos y no dar a luz muy seguido para que entiendan que la responsabilidad de dar a luz a los hijos debe estar asociada con la crianza de los hijos bien y tener una familia feliz y próspera.

Además, es necesario sensibilizar a estudiantes y adolescentes sobre salud reproductiva y género. La investigación continúa para promover y mantener el modelo de “Pueblo sin tercer nacimiento” en comunas con altas tasas de natalidad, especialmente en zonas de minorías étnicas.

Mai Lam

Fuente: https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-dieu-chinh-muc-sinh-phu-hop-voi-tung-vung-doi-tuong-192698.htm