Se necesitan sanciones más severas para las violaciones publicitarias.

Continuando con la VIII Sesión, en la tarde del 8 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en grupos la política de inversiones del Programa Nacional de Metas para la Prevención y el Control de Drogas hasta el año 2030; el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad; y el Proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificado).

Uno de los contenidos sobre los que los delegados están interesados en opinar en el Proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad es la publicidad en el ciberespacio y la publicidad de personajes famosos, los conceptos de "transportador de producto publicitario", "transportador de producto publicitario"...

Asamblea Nacional discutió en grupos en la tarde del 8 de noviembre.

Al discutir en grupos, los delegados acordaron básicamente la necesidad de modificar y complementar una serie de artículos de la Ley de Publicidad con el fin de institucionalizar rápidamente los puntos de vista, directrices, políticas y estrategias del Partido y el Estado, como la Resolución No. 33-NQ/TW del 9 de junio de 2014 sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y el pueblo vietnamitas para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional sostenible; los Documentos del 13º Congreso Nacional del Partido sobre el enfoque y las áreas clave de la industria cultural, la promoción del poder blando de la cultura vietnamita y la Resolución de la 10ª Conferencia Central, 13º período en el trabajo legislativo, para eliminar los cuellos de botella y las barreras, reformar completamente los procedimientos administrativos, tomando a las personas y las empresas como el centro, todo para el desarrollo socioeconómico .

En su intervención en la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, sugirió que se debe regular específicamente la explicación de los términos y que se deben realizar investigaciones para definir claramente las responsabilidades de gestión del Estado en materia de publicidad y los derechos y obligaciones de quienes transmiten productos publicitarios, especialmente las personas famosas y las personas influyentes.

Con respecto a la adición del Artículo 19a, que regula los "requisitos para el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales", después del Artículo 19, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, sugirió que es necesario aclarar qué son los "bienes y servicios especiales". El Vicepresidente de la Asamblea Nacional indicó que existen dos tipos de opiniones sobre este contenido. En consecuencia, la primera opinión: acuerda con el Comité de Redacción complementar las regulaciones sobre el contenido publicitario de productos, bienes y servicios especiales; y la segunda opinión: sugiere mantener las regulaciones actuales, tal como fueron asignadas al Gobierno.

Además, el proyecto de Ley también regula la publicidad en medios como periódicos impresos, televisión, Internet y otras formas de publicidad como vallas publicitarias, etc.

Al comentar sobre este proyecto de ley, el delegado Tran Nhat Minh (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An) coincidió con la presentación del Gobierno y el informe de inspección de la Comisión de Cultura y Educación. En cuanto a la enmienda y el complemento a la cláusula 8 del proyecto de ley, se establece que «la persona que transmite productos publicitarios es quien anuncia directamente productos, bienes y servicios en línea o los anuncia directamente mediante la colocación, el colgado, la fijación, el pegado, el dibujo o cualquier otra forma similar». Concordando básicamente con esta disposición, el delegado Tran Nhat Minh sugirió que el Comité de Redacción estudie y aclare la «forma de vestir», es decir, si la ropa se considera un producto o si se trata de ropa con imágenes publicitarias impresas.

El delegado Tran Nhat Minh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An) habló ante el grupo en la tarde del 8 de noviembre.

En cuanto al Artículo 15a, que regula los derechos y obligaciones de quien transmite productos publicitarios, el delegado Tran Nhat Minh señaló que, de la Cláusula 1 a la Cláusula 5, este Artículo regula principalmente las obligaciones de quien transmite productos publicitarios. Por lo tanto, sugirió que el Comité de Redacción lo estudie y rediseñe. Si se mantiene el nombre del Artículo 15a, se propone añadir los derechos de quien transmite productos publicitarios, mientras que las obligaciones del proyecto de Ley ya están completamente reguladas.

La delegada Tran Thi Hong An (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ngai) afirmó que el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha modificado el concepto de soportes publicitarios para adaptarlo a la práctica actual y ha añadido disposiciones sobre los derechos y obligaciones de los soportes publicitarios en general y de los soportes publicitarios que sean personas influyentes (incluidos artistas, celebridades, etc.), de conformidad con las disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor. Asimismo, estipula que el contenido publicitario debe ser honesto, preciso y claro, y no generar confusión sobre las características, la calidad, los usos y los efectos de los productos, bienes y servicios.

El proyecto de ley modificó la normativa sobre el espacio publicitario en periódicos impresos y el tiempo publicitario en televisión para sentar las bases legales para que las agencias de prensa implementen su autonomía financiera, mejoren la calidad de sus contenidos y garanticen la competitividad con la publicidad en línea. Sin embargo, la delegada Tran Thi Hong An propuso seguir modificando la normativa para promover la división de competencias y la descentralización de las responsabilidades de la gestión estatal de la publicidad hacia las autoridades de todos los niveles; reducir los trámites administrativos que ya no son adecuados; reducir algunos casos que requieren permisos de cambio mediante la inspección posterior, y reforzar la responsabilidad de organizaciones e individuos.

Al mismo tiempo, complementa la normativa sobre los requisitos para las actividades de publicidad en línea, las responsabilidades de las organizaciones y los individuos al participar en la publicidad en línea, proporcionar servicios de publicidad transfronterizos y los procedimientos para prevenir y eliminar anuncios infractores para implementar soluciones para gestionar las actividades de publicidad en línea.

El delegado Tran Van Tuan (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang) afirmó que los métodos y formas de publicidad han cambiado rápidamente con el tiempo. Señaló que, en el pasado, la publicidad en vallas publicitarias y carteles publicitarios, en vehículos a lo largo de las carreteras nacionales y en zonas urbanas era muy popular, pero recientemente ha recibido menos atención y se ha desplazado gradualmente hacia la publicidad a través de redes sociales. El delegado señaló la situación actual de las vallas publicitarias a lo largo de las carreteras nacionales y vías de tránsito, que están dañadas y afectan la estética, la seguridad y el orden vial, pero que esta situación no se ha solucionado ni gestionado con prontitud.

Según la actual Ley de Publicidad, la Cláusula 4, Artículo 8 estipula los actos prohibidos en la publicidad, indicando: Se prohíbe la publicidad que afecte la estética urbana, la seguridad y el orden del tráfico, y el orden social. El delegado Tran Van Tuan se preguntó cuáles son las responsabilidades y obligaciones cuando el contrato publicitario ha expirado y no hay necesidad de utilizar esos medios publicitarios, entonces, ¿cuáles son las responsabilidades de las entidades relevantes en el desmantelamiento o la renovación? Al darse cuenta de que el proyecto de ley no ha regulado claramente estos temas, el delegado Tran Van Tuan sugirió que en los Artículos 12, 13 y 15, las tres entidades, incluyendo anunciantes, arrendadores de ubicaciones, proveedores de servicios publicitarios, arrendadores de medios publicitarios, etc. deben ser responsables de desmantelar estos medios publicitarios cuando expire el contrato publicitario; o deben desmantelar, renovar y reparar estos letreros publicitarios cuando estén dañados.

En grupos de debate, los delegados señalaron que, en realidad, existen numerosas infracciones publicitarias, especialmente publicidad que no se corresponde con la calidad del producto, lo que genera malentendidos entre los consumidores y dificulta la protección de sus derechos. Por lo tanto, propusieron imponer sanciones más severas para las infracciones publicitarias.

Los delegados sugirieron mayor transparencia en las actividades publicitarias, especialmente la publicidad en periódicos, y una definición clara de los artículos periodísticos regulares y los artículos patrocinados. Según los delegados, aumentar el espacio publicitario en periódicos y revistas ayudaría a las agencias de prensa a aumentar sus ingresos y a implementar mejor el mecanismo de autonomía financiera. Sin embargo, se deberían establecer regulaciones específicas sobre la ubicación de la publicidad para los diferentes tipos de periódicos y revistas.

Algunas opiniones sugirieron evaluar el impacto de la política para aclarar la base para aumentar la persuasión de la enmienda para incrementar el tiempo de publicidad en los canales de televisión de pago del 5% al 10%.

También en la reunión, los delegados discutieron la política de inversiones para el Programa Nacional de Objetivos de Prevención y Control de Drogas hasta el año 2030 y el proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificado)./.

Fuente: https://dangcongsan.vn/thoi-su/can-quy-dinh-che-tai-manh-hon-doi-voi-cac-hanh-vi-vi-pham-ve-quang-cao-682741.html