Es necesaria una estrecha coordinación entre el gobierno, las empresas y la ciudadanía (Último artículo)

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Experiencias de transición del transporte verde en otros países

El Prof. Dr. Le Hung Lan, Vicepresidente de la Asociación de Automatización de Vietnam y Director de la Asociación de Automatización del Transporte y la Logística, afirmó que el transporte ecológico ha alcanzado un alto nivel de desarrollo a nivel mundial. El Pacto Verde Europeo busca reducir en un 90 % las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte, avanzando hacia una economía libre de carbono para 2050. Actualmente, las emisiones de CO2 per cápita en la UE son un 40 % inferiores a las de China y un 59 % inferiores a las de EE. UU.

China destaca como líder tanto en la escala como en la velocidad de implementación de vehículos de nuevas energías (VE). En menos de dos décadas, China ha construido un ecosistema industrial de vehículos eléctricos competitivo a nivel mundial e implementado una serie de políticas para limitar el uso de vehículos de gasolina en las principales ciudades. De un país altamente dependiente del petróleo importado y gravemente contaminado, China se ha convertido en el mayor mercado mundial de vehículos eléctricos, con millones de vehículos eléctricos nuevos vendidos cada año y una infraestructura de carga en rápido desarrollo.

No sólo las personas mayores, cada vez más jóvenes en Hanoi eligen viajar en transporte público.

El abandono de los vehículos de gasolina por parte de China no es simplemente una política de transporte o medioambiental, sino parte de una estrategia más amplia de reestructuración industrial y seguridad energética nacional. Ya en 2009, China lanzó el programa "Vehículos de Nueva Energía" (VNE), con un fuerte apoyo del gobierno central, para promover la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnologías de vehículos eléctricos, híbridos y de pila de combustible de hidrógeno.

China ha adoptado un modelo de "primero probar, luego ampliar", en el que varias ciudades importantes, como Pekín, Shanghái, Shenzhen y Hangzhou, han recibido el derecho de probar medidas para restringir el uso de vehículos de gasolina antes de implementarlas a nivel nacional. En Pekín y Shanghái, la emisión de matrículas para vehículos de gasolina ha estado estrictamente restringida durante mucho tiempo.

Además, algunas ciudades han implementado zonas libres de gasolina cada hora, especialmente en el centro de la ciudad o en zonas ecoturísticas. En particular, la provincia de Hainan, una de las localidades líderes en la transformación ecológica, anunció un plan para prohibir la venta de vehículos nuevos de gasolina en toda la provincia a partir de 2030. Este es el primer plan de prohibición integral en China y se considera un ejemplo para otras provincias y ciudades.

En Indonesia, en 2025, el gobierno continuará implementando un programa para apoyar la conversión de motocicletas de gasolina a motocicletas eléctricas, tras lograr resultados positivos en los últimos dos años. En 2024, el país convirtió con éxito 1111 unidades, un fuerte aumento en comparación con las 145 unidades de 2023. El programa está financiado por el presupuesto estatal y el sector privado, incluyendo un paquete de apoyo de 10 millones de rupias (equivalente a más de 600 USD) por cada vehículo convertido. El Ministerio de Industria de Indonesia dijo que el gobierno está finalizando y está a punto de emitir una serie de nuevas políticas de incentivos para promover la producción y el consumo de motocicletas eléctricas en el país. En 2024, la producción de motocicletas eléctricas alcanzará los 6,91 millones de unidades, con ventas que alcanzarán los 6,33 millones.

A pesar de los numerosos desafíos, especialmente el alto costo de los vehículos, el Gobierno está decidido a incentivar a las personas a cambiar sus hábitos de consumo y a adoptar vehículos limpios. El Ministerio de Transporte de Indonesia enfatizó que este es un paso necesario para proteger el medio ambiente y la salud pública, a la vez que ayuda al país a acercarse a su objetivo de contar con 13 millones de vehículos eléctricos de dos ruedas para 2030.

Los vehículos eléctricos se consideran una solución acorde con los objetivos de desarrollo sostenible de Tailandia, ya que contribuirán a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero hasta en un 40 % para 2030, año en que se espera que los vehículos eléctricos representen el 30 % de la producción total de vehículos. Por otro lado, Singapur lleva mucho tiempo aplicando una política de limitación del número de vehículos en circulación. Desde 2020, el gobierno anunció que eliminará todos los vehículos de gasolina para 2040. El sistema de certificación de propiedad de vehículos (COE) reduce el precio de los vehículos eléctricos. Singapur también invierte fuertemente en autobuses y taxis eléctricos, en consonancia con el plan para construir ciudades inteligentes y reducir las emisiones de carbono.

En general, la transición a vehículos más limpios es una tendencia necesaria para reducir las emisiones in situ, pero requiere un enfoque coordinado entre políticas, mercados y comportamiento del consumidor. Reducir las emisiones del transporte no es simplemente cuestión de cambiar de vehículo, sino una revolución en el pensamiento urbano y el desarrollo de infraestructuras.

La experiencia de países pioneros demuestra que el éxito se logra al construir una hoja de ruta viable, flexible y centrada en las personas. Vietnam, en general, y Hanói, en particular, tienen la oportunidad de aprender de los errores de países anteriores y evitar repetirlos para crear un sistema de transporte ecológico, limpio e inteligente, contribuyendo así al compromiso de alcanzar cero emisiones netas para 2050.

Superando desafíos

Muchos expertos en transporte, salud y medio ambiente comparten la misma opinión: si China, con más de 1.400 millones de personas y un sistema de transporte complejo, tiene muchas provincias y ciudades que se han convertido al transporte verde, entonces Vietnam, con una escala menor y menos presión, puede hacerlo aún mejor, si tiene determinación y acción práctica.

El Sr. Hoang Duong Tung, presidente de la Red de Aire Limpio de Vietnam, expresó: «A pesar de las preocupaciones, en general, la gente ha apoyado y seguirá apoyando, ya que esto traerá salud a cada familia. Sin embargo, también esperan que se implementen y anuncien rápidamente políticas de apoyo, seguridad, redes de carga y transporte público. Esta es también la experiencia de otros países: las políticas de apoyo son muy públicas, transparentes y oportunas. Muchos países incluso las publican en sitios web y aplicaciones para que la gente pueda ver cómo avanza la transición».

“También espero que Hanoi, con su reciente determinación, implemente pronto medidas para facilitar una transición rápida y fluida, reduciendo el impacto en sus vidas”, enfatizó el Sr. Hoang Duong Tung.

Volviendo a la información de las autoridades, el Departamento de Construcción indicó que, si bien la Directiva 20 del Primer Ministro se emitió el 12 de julio, a partir del 28 de junio de 2025, emitió el Documento n.° 8086/SXD-TCĐT, enviado a las unidades (Junta de Administración de las Zonas Industriales y de Procesamiento de Exportaciones de Hanói; Departamento de Cultura, Deportes; Departamento de Salud; Departamento de Educación y Capacitación; Departamento de Industria y Comercio; Vingroup Corporation - JSC), solicitando la coordinación para la revisión y la gestión de fondos de terrenos para la instalación de estaciones de carga de vehículos de energía limpia.

Sin embargo, hasta la fecha, el Departamento de Construcción no ha recibido comentarios ni una lista resumida de las unidades pertinentes. No obstante, las soluciones propuestas no se retrasarán. El Departamento de Construcción seguirá revisando, actualizando y publicando un proyecto para convertir vehículos propulsados por combustibles fósiles en vehículos eléctricos y de energía verde, de acuerdo con la situación práctica de cada tipo de transporte (autobuses, taxis, vehículos contratados, vehículos especializados, etc.). Hanói también recomienda que el Gobierno y los ministerios y organismos pertinentes implementen pronto mecanismos de apoyo específicos, como incentivos crediticios, exenciones y reducciones fiscales, y subsidios directos para vehículos eléctricos, especialmente para las empresas de transporte público.

El Sr. Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanói, afirmó que actualmente la Circunvalación 1 solo cuenta con 11 de 45 rutas de autobuses eléctricos. Los propios autobuses también deben ser reconvertidos. “Fortaleceremos la red de autobuses de tamaño mediano de 8, 12 y 16 plazas. Actualmente, este tipo ha demostrado ser muy eficaz en el despliegue del sistema de infraestructura vial en la zona de la Circunvalación 1 para crear una red más amplia. Además, se implementarán taxis eléctricos controlados adicionales, estableciendo autobuses eléctricos de traslado de menor capacidad, de 4 plazas, creando una red cerrada en la zona de la Circunvalación 1 y desarrollando y expandiendo la Circunvalación 2 en el futuro, con una hoja de ruta de 2028 a 2030 para las circunvalaciones. Para este sistema de autobuses, intentaremos combinarlo con el sistema ferroviario urbano”.

Actualmente, existe la línea Cat Linh - Ha Dong, que llega al centro de la Circunvalación 1, y la línea Nhon - Estación de Ferrocarril de Hanói. En 2025 y para 2030, Hanói deberá completar tres líneas ferroviarias urbanas (líneas 2, 3 y 5) y el ramal 2A. Se trata de vehículos de transporte público de alta velocidad. En el futuro próximo, se prestará atención incluso a la zona del Río Rojo para mejorar la infraestructura técnica. Se aumentará la tasa de transporte público de pasajeros, que actualmente en toda la ciudad es limitada, solo alrededor del 20%. Para 2030, esta tasa deberá intentar aumentar al 35%, incluso al 40%.

En cuanto al apoyo a la gente, el Departamento de Construcción de Hanoi está buscando opiniones de los departamentos, sucursales y unidades pertinentes para el proyecto de Resolución sobre la conversión a vehículos ecológicos (vehículos eléctricos) y el desarrollo de un sistema de estaciones de carga en el área...

Hanói planea presentar el plan en septiembre de 2025, de acuerdo con la hoja de ruta exigida por la Directiva 20. El líder del Comité Popular de Hanói expresó su determinación: «Hanói estandarizará la planificación y el despliegue de la red de infraestructura técnica, e incluso realizará la inversión pública de la ciudad para perfeccionar el sistema de estaciones de carga adecuado, garantizando al mismo tiempo la seguridad».

“Vemos que las baterías de los vehículos son un problema relacionado con la prevención y extinción de incendios, el rescate y la asistencia. Controlaremos y estableceremos la sincronización con el sistema de tráfico estático, controlaremos estrictamente las áreas de la estructura funcional de un edificio, desplegando principalmente las áreas externas asociadas con la infraestructura de tráfico, incluyendo el tráfico dinámico y estático, y las áreas públicas, para demostrar cómo la red más conveniente y óptima”, declaró Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanói.

En otro avance, el Departamento de Construcción acaba de emitir un documento solicitando a las unidades de gestión de estaciones de autobuses, estacionamientos, centros de inspección y empresas de transporte la instalación de estaciones de carga para vehículos eléctricos y vehículos de energía verde. Para las unidades de gestión de estaciones de autobuses, incluyendo la Sociedad Anónima de la Estación de Autobuses de Hanói, el Centro de Operaciones de la Estación de Autobuses, la Sociedad Anónima de Inversión en Desarrollo Hídrico-Medioambiental y las instalaciones de inspección de vehículos motorizados, el Departamento de Construcción exige una revisión exhaustiva que identifique las áreas donde se puedan instalar estaciones de carga dentro del alcance de la gestión y que informe los resultados de la implementación lo antes posible.

El Departamento de Construcción afirmó que esta es una tarea importante para promover la conversión a energías limpias en el sector del transporte, por lo que requiere que los directores de las unidades pertinentes dirijan y organicen directamente la implementación urgente y rigurosa de los contenidos anteriores. Según el líder de la Compañía Anónima de la Estación de Autobuses de Hanoi (la unidad que gestiona las estaciones de autobuses de My Dinh, Giap Bat y Gia Lam), la unidad se ha coordinado con sus socios para instalar estaciones de carga eléctrica en las estaciones. Se espera que para el tercer trimestre de 2025, las tres estaciones de autobuses estén completamente equipadas con estaciones de carga, adecuadas para el área existente y las necesidades reales. La Estación de Autobuses de Nuoc Ngam ha completado el estudio y está preparando los pasos necesarios para implementar la inversión y la instalación de estaciones de carga eléctrica para vehículos que utilizan energías limpias.

El Dr. Phan Le Binh, experto con muchos años de experiencia en JICA (Japón), cree que organizar un transporte público conectado y eficiente es fundamental para que la gente acepte el cambio. Adoptar medios de transporte ecológicos es una tendencia inevitable. Sin embargo, para que la hoja de ruta que prohíbe las motocicletas de gasolina en la Circunvalación 1 a partir del 1 de julio de 2026 se haga realidad, es necesaria una estrecha coordinación entre el gobierno, las empresas y la ciudadanía. Con una preparación adecuada, sincronizada y humana, este será un punto de inflexión en la ecologización del transporte urbano, brindando un mejor entorno de vida a millones de habitantes de la capital.

Fuente: https://cand.com.vn/Giao-thong/can-su-phoi-hop-chat-che-giua-chinh-quyen-doanh-nghiep-va-nguoi-dan-bai-cuoi--i775519/