Invertir en infraestructura digital para zonas desfavorecidas: la clave para reducir la brecha digital.
Al comentar el proyecto de Ley de Transformación Digital, los diputados del Grupo 6 de la Asamblea Nacional coincidieron en que, para que la transformación digital se convierta realmente en un motor de desarrollo, es necesario completar el proyecto de Ley en la dirección de ampliar el espacio para la innovación, garantizar la equidad en el acceso a la infraestructura y los servicios digitales, y establecer un mecanismo de gestión flexible y transparente, adecuado al ritmo actual del desarrollo tecnológico.
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Según el diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Nam (Ciudad de Hue), es necesario construir un sistema legal integral para gestionar y promover el desarrollo de la alta tecnología, especialmente la tecnología blockchain y los activos digitales. El diputado afirmó que Vietnam se encuentra actualmente entre los países con un alto volumen de transacciones con criptomonedas, por lo que se requiere un marco legal adecuado para aprovechar su potencial y proteger a los inversores. Sugirió que se revise el proyecto de Ley de Transformación Digital y se incluyan regulaciones sobre la aplicación de la tecnología blockchain en la gestión administrativa, especialmente en el ámbito de la propiedad y los registros públicos. Asimismo, recomendó revisar las regulaciones sobre los requisitos mínimos de capital para las empresas emergentes tecnológicas (como 10 billones de VND) para crear un entorno favorable a la innovación. Además, se necesitan políticas que fomenten el desarrollo de la alta tecnología, atraigan talento humano altamente cualificado y eviten la dependencia del modelo económico de procesamiento y los recursos tradicionales, con el fin de ayudar a Vietnam a superar la trampa del estancamiento económico.
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Respecto al desarrollo de la infraestructura digital en zonas desfavorecidas, la diputada de la Asamblea Nacional, Chu Thi Hong Thai ( Lang Son ), señaló que el proyecto de Ley de Transformación Digital no aborda este tema con claridad. La diputada planteó la siguiente cuestión: si no se invierte en infraestructura digital en zonas remotas y aisladas, la brecha digital entre regiones se ampliará cada vez más. En consecuencia, sugirió que la Comisión de Redacción incluya normativas específicas sobre políticas para el desarrollo de infraestructura digital en zonas montañosas y desfavorecidas, garantizando así la igualdad de acceso a los servicios digitales y a las oportunidades de desarrollo.

Coincidiendo con la opinión anterior, el diputado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (Lang Son), afirmó que el proyecto de ley contempla el concepto de "brecha digital", pero se limita a la definición, sin establecer regulaciones específicas para reducirla. Por ello, propuso añadir un artículo aparte sobre la política estatal para reducir la brecha digital, en el que se definan claramente las soluciones para apoyar a los grupos desfavorecidos, las zonas de difícil acceso y las personas sin acceso a internet o dispositivos inteligentes. Según el diputado, si no existe un mecanismo que garantice un acceso equitativo, cuanto más se promueva la transformación digital, mayor será la brecha entre los distintos grupos de población.

En relación con este contenido, el diputado de la Asamblea Nacional Dieu Huynh Sang (Dong Nai) también propuso revisar la cláusula 10 del artículo 3 del proyecto de ley para que el concepto de "infraestructura digital" sea más integral y refleje plenamente los nuevos elementos tecnológicos como dispositivos inteligentes, sensores y cámaras con inteligencia artificial integrada.
Garantizar la unificación del principio de "post-auditoría", creando un impulso para promover una transformación digital integral.
Respecto a la responsabilidad por la transparencia algorítmica de las plataformas de intermediación digital, el diputado de la Asamblea Nacional, Dieu Huynh Sang (Dong Nai), afirmó que el proyecto de ley actual muestra una tendencia a la «preinspección» para las grandes empresas, lo cual no se ajusta al principio de «postinspección» establecido en la Ley de Competencia. Por lo tanto, se solicita al Comité de Redacción que revise y modifique el proyecto para garantizar su coherencia con la normativa vigente. Asimismo, el diputado sugirió incorporar políticas específicas para atraer y promover a expertos en transformación digital, no solo en organismos estatales sino también en empresas, con el fin de impulsar la transformación digital en toda la sociedad.

En relación con los actos prohibidos en la transformación digital (Cláusula 2, Artículo 5), los delegados propusieron añadir actos prohibidos tales como: violaciones en el uso de datos abiertos y el intercambio de datos, como la explotación, edición o publicación de datos abiertos del Estado en violación de las normas de derechos de autor, el alcance del uso o los fines del intercambio; interferir con el modelo de inteligencia artificial o el mecanismo de aprendizaje automático del sistema digital para cambiar los resultados del procesamiento de datos, causando distorsión, sesgo o daño a organizaciones e individuos.
Además, los delegados también propusieron la necesidad de emitir políticas específicas para atraer y emplear a expertos en transformación digital no solo en organismos y empresas estatales, sino también en el sector privado, con el fin de promover una transformación digital integral, con las personas y las empresas como centro, sujeto y fuerza motriz de este proceso.

Desde una perspectiva técnico-legislativa, el diputado de la Asamblea Nacional, Trinh Xuan An (Dong Nai), comentó que el espíritu del proyecto de Ley de Transformación Digital refleja claramente las políticas y resoluciones del Partido, pero requiere una edición más concisa y cuidadosa para evitar duplicaciones y garantizar su viabilidad. Según el delegado, se trata de una ley marco, una ley de principios, y no debería profundizar en contenidos específicos ya estipulados en leyes especializadas. La estructura de la Ley debe ajustarse al concepto de "transformación digital", definiendo así el alcance de la regulación, las instituciones y las políticas pertinentes.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html






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