Recortar procedimientos de construcción crea un movimiento positivo para el mercado

Recortar los procedimientos de construcción crea un movimiento positivo para el mercado

El mercado inmobiliario se recupera gradualmente con la implementación de numerosos proyectos. (Foto: Tuan Anh/VNA)

En cumplimiento del Despacho Oficial No. 78 del Primer Ministro (de fecha 29 de mayo de 2025) sobre la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos en el sector de la construcción, el Ministerio de Construcción ha solicitado de manera proactiva a sus unidades afiliadas que revisen y reduzcan los procedimientos de permisos de construcción para obras de construcción en proyectos de inversión en construcción con planificación detallada a escala de 1/500 u obras en áreas con diseño urbano aprobado.

Además, debe reducirse el número de sujetos necesarios para llevar a cabo los procedimientos de evaluación de proyectos y diseños en agencias especializadas de construcción. Al mismo tiempo, es necesario simplificar los procedimientos administrativos relativos a la capacidad de construcción de las empresas, pasando de la concesión de certificados a un mecanismo de autodeclaración de elegibilidad para la operación, y que los organismos estatales competentes realicen inspecciones posteriores; así como reducir las condiciones de inversión y negocios en el sector de la construcción.

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La Sra. Giang Huynh, Directora del Departamento de Investigación y S22M de Savills Ho Chi Minh City, comentó que esta medida podría generar muchos cambios positivos para el mercado. La reforma de los procedimientos de construcción es una medida positiva que esperan las empresas inmobiliarias, junto con la eliminación de problemas legales relacionados con el terreno y la planificación.

Reformar los procedimientos de licencias de construcción es una medida positiva, especialmente para las empresas de desarrollo inmobiliario en el contexto actual. De hecho, el proceso de solicitud de una licencia de construcción suele tardar de 3 a 6 meses, o incluso más si el proyecto requiere ajustar la planificación o solicitar la opinión de diversas autoridades. Los procedimientos prolongados no solo afectan el progreso de la implementación, sino que también aumentan los costos financieros, lo que ejerce presión sobre el flujo de capital y la capacidad de recuperación del negocio, analizó la Sra. Giang Huynh.

En ese contexto, la propuesta de eximir de permisos de construcción a proyectos que tengan una planificación detallada a escala 1/500 o estén ubicados en zonas con diseño urbano aprobado es una medida razonable.

Para estos proyectos se han determinado específicamente indicadores técnicos como densidad de construcción, altura, retranqueos o infraestructura, de manera que es posible aplicar un mecanismo de registro de construcción en lugar del tradicional proceso de solicitud de permisos y al mismo tiempo garantizar el cumplimiento y la supervisión.

Acortar los procedimientos ayudará a las empresas a optimizar sus operaciones, comercializar sus productos en el momento oportuno y utilizar los recursos de forma más eficiente. En resumen, esta reforma puede contribuir a mejorar el entorno de inversión y a promover el suministro legal al mercado.

Sin embargo, según la Sra. Giang Huynh, esta política debe implementarse simultáneamente con un estricto sistema de postinspección. Para garantizar una eficacia integral, es necesario promover la digitalización, crear un sistema de datos centralizado para el seguimiento del progreso, supervisar la calidad de la construcción y publicar los resultados de la inspección.

Al mismo tiempo, la reforma de los procedimientos de construcción debe realizarse en paralelo con la eliminación de obstáculos más grandes en materia de suelo, planificación y valoración de las tasas por uso del suelo, que son cuellos de botella fundamentales para el desarrollo de los proyectos inmobiliarios actuales, sugirió este experto.

Respecto a los esfuerzos del Gobierno para reducir en un 30% los procedimientos administrativos, el Sr. Nguyen Quoc Hiep, Presidente del Consejo de Administración de GP.Invest, dijo que es necesario reducir los procedimientos legales en los pasos de inversión empresarial, por ejemplo, reduciendo los pasos de licencia de inversión y ajustando la planificación de los permisos de construcción.

Para los trámites que no se pueden eliminar, es necesario especificar el método de gestión, digitalizar el método de implementación y establecer un plazo y una dirección de responsabilidad específicos. En particular, en el ámbito de la inversión inmobiliaria, se necesita una agencia que unifique los procedimientos obligatorios y simplifique el proceso de inversión para guiar a las empresas en la implementación, comentó el Sr. Hiep.

Al mismo tiempo, el Sr. Hiep propuso que cada seis meses, las localidades celebren reuniones con empresas de inversión, producción y negocios de la zona, según cada sector. Las empresas presentarán sugerencias al aparato gubernamental sobre los procedimientos administrativos que deben aprenderse y los cambios en la gestión y operación.

En el documento No. 4377 enviado recientemente a las agencias y unidades, el Ministro de Construcción solicitó a los jefes de agencias y unidades que dirijan directamente el proceso de revisión, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos en sus campos de responsabilidad; implementar completamente a nivel interno para asegurar una reducción de al menos el 30% del tiempo para manejar los procedimientos administrativos, el 30% del costo de cumplimiento de los procedimientos administrativos y el 30% de las condiciones comerciales en 2025 de acuerdo con el progreso requerido por la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno sobre el Programa para reducir y simplificar los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026.

El Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, enfatizó que los jefes de agencias y unidades deben ser responsables ante el Ministro de completar los objetivos y tareas.

En particular, el Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción se coordina con los departamentos y oficinas pertinentes para desarrollar y proponer urgentemente planes para modificar los documentos legales de acuerdo con procedimientos abreviados para reducir y simplificar de inmediato muchos procedimientos administrativos.

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