El proceso de reorganización de las unidades administrativas provinciales está entrando en su fase final, ya que el Comité del Partido del Gobierno debe informar al Comité Central del Partido Comunista de Vietnam sobre el plan de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles antes del 1 de abril. Se espera que la fusión de las unidades administrativas provinciales a nivel nacional concluya antes del 1 de julio.
Según el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, elaborado por el Ministerio del Interior , 11 unidades administrativas provinciales a nivel nacional permanecerán sin cambios: Hanói, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh. Las 52 localidades restantes, incluidas las cuatro ciudades de gobierno central de Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Da Nang y Can Tho, están sujetas a reestructuración.
Nombrar provincias y ciudades tras fusiones no es solo una decisión administrativa, sino que también reviste importancia para preservar la cultura y la historia, así como para definir el rumbo del desarrollo sostenible del país. En la reunión del Comité Permanente del Comité del Partido del Gobierno celebrada el 11 de marzo, el primer ministro Pham Minh Chinh afirmó que los nombres de las unidades administrativas provinciales deben garantizar la continuidad y reflejar claramente las tradiciones históricas, la cultura y la identidad local.
Mientras tanto, el Ministerio del Interior, principal órgano asesor de la propuesta, sugirió priorizar la conservación de uno de los antiguos nombres de las unidades administrativas antes de la fusión. Esto busca minimizar el impacto en los ciudadanos y las empresas relacionado con los cambios en los documentos o las indicaciones geográficas.
Tres métodos para nombrar nuevas provincias.
El profesor Dao Trong Thi, ex presidente del Comité de Cultura, Educación, Juventud y Niñez de la Asamblea Nacional, señaló que determinar los nombres de las provincias después de la reorganización administrativa es tan importante como estudiar el plan para fusionar las unidades.
A lo largo de la historia, el proceso de fusión o división de provincias ha implicado típicamente tres métodos para crear nuevos nombres: elegir el nombre local más prominente como nombre común; combinar los nombres de dos regiones de forma que se conserve el significado original y se genere una sensación de familiaridad; o crear un nombre completamente nuevo.
Sin embargo, el profesor Thi enfatizó que se trata de un problema complejo que requiere una consideración cuidadosa para cada caso específico, en lugar de aplicar una fórmula rígida a todas las localidades. Esto se debe a que, en algunos lugares, el nombre de una zona representativa puede ser la opción obvia, pero en otros, es crucial encontrar una solución que garantice el mayor consenso posible de la comunidad.
Conservar los nombres locales que tengan características culturales más fuertes.
El presidente de la Asociación de Escritores de Vietnam, Nguyen Quang Thieu, también cree que cambiar los nombres de las provincias y ciudades tras las fusiones es inevitable. En todo el mundo, nombres históricos con cientos o incluso miles de años de antigüedad se sustituyen para adaptarse a los nuevos tiempos. «Cambiar los nombres de las localidades en este período no es sorprendente ni difícil de aceptar. Sin embargo, los responsables políticos y los expertos deben estudiar cuidadosamente la geografía, la cultura, la historia y las tendencias de desarrollo para elegir los mejores nombres para las provincias y ciudades fusionadas», afirmó el Sr. Thieu.
Según el presidente de la Asociación de Escritores, el nombre de una provincia debe crear una marca distintiva, preservar su historia y características culturales, y abrir nuevas oportunidades para el desarrollo de la región. Al fusionar dos provincias, se debe priorizar el uso del nombre de la localidad con mayor patrimonio cultural como nombre común.
Para dos regiones con igual valor cultural e histórico, el Sr. Thieu sugirió combinar los nombres existentes o elegir uno nuevo que sea claramente vietnamita y que abarque las características típicas de ambas regiones. Enfatizó la importancia de la sutileza en el proceso de nombramiento y recomendó que los planificadores consulten con historiadores, investigadores y expertos culturales para encontrar el nombre óptimo.
El ex viceministro del Interior, Nguyen Tien Dinh, también apoyó la elección del nombre de una localidad representativa para la nueva provincia tras la fusión. Esto debería basarse en la consideración del tamaño de la población, las condiciones socioeconómicas y la riqueza de las tradiciones culturales e históricas. En el caso de localidades con niveles de desarrollo similares, el Estado debería evaluar los factores comunes para encontrar el nombre más adecuado que refleje la cohesión cultural tras la fusión.
Considere crear un banco de nombres.
El profesor Dao Trong Thi enfatizó que preservar el nombre de una provincia podría traer beneficios prácticos al reducir los trámites administrativos y los cambios de papeleo para un segmento de la población. Sin embargo, señaló que la conveniencia y el ahorro de costos son solo uno de los muchos factores a considerar, y no deberían ser el factor decisivo. Después de todo, el nombre de una región pasará a la historia, estrechamente asociado a la gente y las comunidades de ese lugar durante mucho tiempo.
Según él, no es del todo necesario exagerar la importancia de conservar los nombres originales para evitar cambios en los documentos. Esto se debe a que, junto con las fusiones provinciales, el Estado abolirá el nivel distrital y reorganizará las unidades administrativas a nivel comunal. Las personas seguirán teniendo que actualizar sus documentos personales una vez finalizada la reorganización administrativa.
Con base en el análisis anterior, el profesor Dao Trong Thi recomienda que la investigación y la denominación de provincias y ciudades después de la reorganización involucren la participación multifacética de profesionales, formuladores de políticas y expertos en los campos de la historia, la cultura y la socioeconomía, además de solicitar la opinión pública.
"Los expertos y científicos deberían crear una base de datos de nombres, con alrededor de 3-4 opciones para cada localidad después de la reorganización, para que la gente tenga la oportunidad de expresar sus opiniones sobre cada opción", dijo.
El nuevo nombre provincial debería evocar un sentimiento de orgullo.
El representante Bui Hoai Son, especialista del Comité de Cultura y Asuntos Sociales, argumentó que nombrar una nueva provincia no es solo una decisión administrativa, sino también una historia de identidad, tradición y aspiraciones futuras. Un nombre no solo debe servir para identificarse en un mapa, sino también para evocar orgullo, un sentido de conexión y una orientación al desarrollo a largo plazo para toda la región.
El nuevo nombre debe reflejar el patrimonio histórico, una continuación de los valores culturales cultivados durante generaciones. En el caso de los topónimos profundamente arraigados en la memoria de las personas, asociados con hitos históricos o figuras destacadas, un cambio completo podría causar una sensación de pérdida y la desaparición de parte de su memoria. Por lo tanto, según el Sr. Son, mantener o incorporar hábilmente elementos familiares del antiguo nombre generará un mayor consenso y una conexión más estrecha con el nuevo nombre.
Además, el nuevo nombre debe reflejar las características geográficas, culturales y económicas de la provincia. En el contexto de la integración internacional, el nombre también debe ser flexible para su uso en documentos diplomáticos, preservando al mismo tiempo la identidad vietnamita. "El nombre de la provincia fusionada debe ser fácil de recordar, fácil de pronunciar y adecuado para el idioma vietnamita, evitando nombres demasiado largos o complejos que dificulten la comunicación y la identificación", enfatizó el Sr. Son.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html






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