La urgencia y el papel de la transformación digital en la racionalización del sistema político actual
La racionalización del aparato consiste en reducir los niveles intermedios ineficaces, creando así un aparato estatal racionalizado, eficaz y eficiente. Actualmente, la revolución de racionalización del aparato, en el espíritu de la Resolución n.º 18-NQ/TW, se está llevando a cabo de forma simultánea y drástica en agencias, organizaciones y unidades de todo el sistema político. En concreto: el Gobierno ha racionalizado su estructura de 30 puntos focales a 22 (reduciendo 5 ministerios, agencias ministeriales y 3 agencias dependientes del Gobierno) (1) ; no ha mantenido el modelo de departamentos generales y organizaciones equivalentes dependientes de los ministerios; ha reducido 519 departamentos, 219 departamentos, 3303 sucursales y equivalentes.
La racionalización y organización del aparato administrativo, según lo dispuesto en la Resolución n.º 18-NQ/TW, no solo reduce el número de agencias, ministerios, sucursales y localidades, sino que también exige cambios integrales en la forma de operar y gestionar la administración. Reducir el número de agencias y unidades intermedias, o fusionar ministerios, sucursales y localidades, crea un aparato administrativo más racionalizado, pero también plantea importantes desafíos para mantener la eficiencia del trabajo y garantizar la transparencia y la precisión en la gestión (2) .
Para garantizar la innovación del aparato del sistema político en la dirección de "simplificación, concreción, solidez, eficiencia, eficacia y eficiencia", cumpliendo con los requisitos de la nueva era, la era del desarrollo nacional, la transformación digital es una solución crucial. Es necesario aplicar con fuerza las tecnologías de la información y la transformación digital en las actividades operativas para reformar el aparato de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político, impulsando a las agencias del Partido (3) . La solución clave para organizar y racionalizar el aparato del sistema político reside en centrarse en la transformación de los procesos internos, así como en las relaciones entre los niveles, agencias y organizaciones del aparato, mediante la aplicación de la tecnología digital. La transformación digital, la aplicación de la tecnología digital y la construcción de un gobierno y una administración digitales contribuirán a transformar fundamentalmente la forma de gestión, ayudarán a las agencias y organizaciones a responder con rapidez ante emergencias y fortalecerán la interacción entre el gobierno y la ciudadanía (4) .
En su perspectiva más general, la transformación digital es el proceso de cambio integral de las formas de vida, trabajo y producción de individuos y organizaciones basado en la tecnología digital (5) . La transformación digital es el siguiente paso en el desarrollo de las tecnologías de la información, gracias al notable progreso de las nuevas tecnologías innovadoras, especialmente la tecnología digital (6) . El desarrollo del gobierno electrónico y digital es uno de los tres componentes principales de la transformación digital, desempeñando un papel importante en la organización y la optimización del aparato del sistema político.
Reconociendo la tendencia e importancia de la transformación digital, y con la expectativa de que esta revolución digital marque un verdadero hito para el país en el futuro próximo, impulsando con fuerza la transformación digital nacional y desarrollando la economía y la sociedad digitales para mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía, conceptos como "transformación digital, economía y sociedad digitales" se mencionaron por primera vez en los Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido (2021). La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido determinó que una de las orientaciones para el desarrollo nacional en el período 2021-2030 y la tarea clave durante este periodo es promover la transformación digital nacional y desarrollar la economía digital sobre la base de la ciencia, la tecnología y la innovación (7) . El Congreso también afirmó que, junto con el sólido desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, la transformación digital es uno de los tres pilares para un desarrollo rápido y sostenible; al mismo tiempo, es uno de los principales avances que contribuye a "lograr un avance significativo en productividad, calidad, eficiencia y competitividad".
Español Implementando y concretando la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, el 22 de diciembre de 2024, el Politburó emitió la Resolución No. 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. En consecuencia, el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional es un avance de máxima prioridad, la principal fuerza impulsora para el rápido desarrollo de las fuerzas productivas modernas, el perfeccionamiento de las relaciones de producción, la innovación de los métodos de gobernanza nacional, el desarrollo de la socioeconomía, la prevención del riesgo de quedarse atrás y llevar al país al desarrollo, la prosperidad y la civilización revolucionarios en la nueva era. La Resolución No. 57-NQ/TW identifica el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional como una revolución profunda e integral en todos los campos; que debe implementarse de manera resuelta, persistente, sincrónica, consistente y a largo plazo con soluciones innovadoras y revolucionarias. Las personas y las empresas son el centro, el sujeto principal, el recurso y la fuerza impulsora; los científicos son el factor clave; El Estado desempeña un papel protagónico, promotor y facilitador del desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Una de las tareas y soluciones clave de la Resolución n.º 57-NQ/TW es promover la transformación digital y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las actividades de los organismos del sistema político; mejorar la eficacia de la gobernanza nacional y la gestión estatal en todos los ámbitos, y garantizar la defensa y la seguridad nacionales. Se establece un Comité Directivo Central para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, encabezado por el Secretario General del Comité Central del Partido.
Previamente, en la Resolución n.° 52-NQ/TW, del 27 de septiembre de 2019, sobre diversas políticas y estrategias para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial, el Politburó identificó el contenido central de la política de nuestro país para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial como la promoción de la transformación digital nacional, con énfasis en el desarrollo de la economía digital, la construcción de ciudades inteligentes, el gobierno electrónico y la transición hacia un gobierno digital. La política para promover la transformación digital en los organismos del Partido, el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas se establece claramente en la Resolución n.° 52-NQ/TW, específicamente: (i) Impulsar la implementación de una sólida transformación digital en los organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para garantizar la unidad, la interconexión y la sincronización; (ii) Construir una base de datos digital del Gobierno y todos los niveles de gobierno, creando las condiciones para que todos los ciudadanos actualicen la información necesaria sobre las operaciones del aparato estatal; invertir en la construcción de infraestructura para recopilar, gestionar datos y transacciones en la plataforma de internet en los organismos estatales; (iii) Centrarse en la formación de un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos para cumplir con los requisitos de la Cuarta Revolución Industrial; estandarizar y fortalecer la capacidad del personal de gestión estatal en todos los niveles; (iv) Definir claramente las funciones, tareas y mecanismos de coordinación entre los organismos de gestión estatal para la implementación de la transformación digital. Perfeccionar los procesos y procedimientos administrativos adecuados para las operaciones del gobierno digital, minimizando las transacciones directas.
En la organización del aparato del sistema político, la Resolución No. 18-NQ/TW ha establecido una de las tareas y soluciones comunes para todo el sistema político como "continuar reformando enérgicamente la administración, aplicando ampliamente la ciencia y la tecnología, especialmente la tecnología de la información; promover la construcción del gobierno electrónico y las ciudades inteligentes; resumir y evaluar para tener soluciones para usar eficazmente la infraestructura de tecnología de la información, combatir el desperdicio, contribuir a la racionalización del aparato y reducir el personal".
El 24 de enero de 2025, el XIII Comité Central del Partido emitió la Conclusión n.° 121-KL/TW, que resume la Resolución n.° 18-NQ/TW del XII Comité Central del Partido "Asuntos para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para optimizar su funcionamiento y eficiencia". En la Conclusión n.° 121-KL/TW, el Comité Central del Partido solicitó a los comités del Partido de todos los niveles, agencias, unidades y organizaciones, y en especial a sus líderes, que comprendieran a fondo los principios y requisitos, y que dirigieran la correcta implementación de diversas tareas y soluciones para continuar construyendo y perfeccionando el aparato del sistema político. Estas tareas y soluciones incluyen: aplicar con firmeza las tecnologías de la información y la transformación digital en las operaciones para reformar el aparato de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político; las agencias del Partido asumirán el liderazgo.
Consciente de la importancia de la transformación digital, el 3 de junio de 2020, el Primer Ministro aprobó la Decisión n.° 749/QD-TTg sobre el "Programa Nacional de Transformación Digital hasta 2025, con visión a 2030", con el doble objetivo de desarrollar un gobierno, una economía y una sociedad digitales, y de formar empresas vietnamitas de tecnología digital con capacidad de internacionalización. Vietnam se convierte en un país digital, estable y próspero, pionero en la experimentación de nuevas tecnologías y modelos; innovando de forma fundamental e integral en la gestión y el funcionamiento del Gobierno, la producción y las actividades comerciales de las empresas, la forma de vida y trabajo de las personas, y desarrollando un entorno digital seguro, humano y generalizado. Con la siguiente perspectiva: (1) La percepción juega un papel decisivo en la transformación digital. Por consiguiente, la transformación digital es, ante todo, una transformación de la percepción. Una agencia u organización puede llevar a cabo la transformación digital de inmediato utilizando los recursos y sistemas técnicos disponibles para digitalizar todos sus activos de información, reestructurar los procesos de negocio, las estructuras organizativas y convertir las relaciones del entorno tradicional al entorno digital. (2) Las personas son el centro de la transformación digital. Los dispositivos móviles inteligentes son el principal medio de comunicación de las personas en el mundo digital. (3) Las instituciones y la tecnología son el motor de la transformación digital. Por consiguiente, las instituciones deben ir un paso por delante siempre que sea posible.
Por lo tanto, la transformación digital en las agencias estatales, la aplicación de la tecnología digital, el desarrollo del gobierno electrónico y el gobierno digital se consideran soluciones innovadoras para optimizar el aparato del sistema político. Promover la aplicación de la transformación digital en las actividades de gestión y operación es una solución importante para reducir el trabajo administrativo y los recursos humanos (8) , resolver los desafíos de la gestión administrativa y, con ello, mejorar la eficiencia laboral, brindar un mejor servicio a las personas y las empresas, y satisfacer las necesidades de desarrollo del país en la nueva era: la era del desarrollo nacional.
Directrices, políticas, normativas legales del Partido sobre la transformación digital en los organismos del Partido y del Estado y algunos resultados iniciales
Directrices y políticas del Partido : En el proceso de liderazgo e implementación, el Partido Comunista de Vietnam no solo establece directrices y políticas sobre la transformación digital nacional, sino que también está implementando vigorosamente el proceso de transformación digital para implementar mejor y más efectivamente el trabajo del Partido; utilizar los logros de la tecnología de la información en la difusión e implementación de directivas y resoluciones de los comités del Partido en todos los niveles; mejorar la calidad de las actividades de las células del Partido, perfeccionar las organizaciones del Partido; hacer del estudio y seguimiento de la ideología, la moral y el estilo de Ho Chi Minh una autoconciencia y una actividad regular de las organizaciones del Partido, las células del Partido y cada miembro del Partido; el trabajo de inspección, supervisión y disciplina del Partido contribuye a mejorar la naturaleza pionera y combativa del Partido en el nuevo contexto (9) .
La Secretaría (13.ª legislatura) emitió la Decisión n.º 27-QD/TW, de 10 de agosto de 2021, sobre el programa de aplicación de las tecnologías de la información en las actividades de los organismos del partido para el período 2021-2025. En ella, se destaca que la transformación digital y la reforma de las actividades de los organismos del partido mediante la digitalización constituyen una tarea importante y necesaria para modernizar y transparentar el trabajo del partido. Posteriormente, el 29 de noviembre de 2024, la Secretaría emitió la Decisión n.º 204-QD/TW, aprobando el Proyecto de Transformación Digital en los organismos del partido. En consecuencia, la transformación digital debe estar asociada a la reforma administrativa, la innovación en el liderazgo y los métodos de gobernanza del partido, garantizando la unidad y la integralidad en todas las áreas de trabajo del partido, desde el nivel central hasta las bases. El Subpárrafo 1, Sección II, del Proyecto establece claramente los objetivos generales de la transformación digital en los organismos del partido, como sigue:
La transformación digital en las operaciones de los organismos del partido tiene como objetivo innovar, crear cambios integrales, fuertes y sustanciales, mejorar la calidad del liderazgo, la dirección, la gestión, el estilo de trabajo, las formas de trabajo y mejorar la eficiencia, reducir el tiempo de manejo del trabajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en todos los niveles, haciendo una contribución importante a la reforma del procedimiento administrativo en los organismos del partido.
Organizar la infraestructura digital, una plataforma digital integral, sincrónica y moderna; mejorar la capacidad, reestructurar la infraestructura técnica y la organización, desarrollar sistemas de información y datos de acuerdo con una arquitectura unificada, centralizada a nivel central, aplicar la tecnología digital para innovar los procesos comerciales; mejorar la conexión, la integración y el intercambio de información y datos, apoyar activa y eficazmente la consultoría, el trabajo de servicio y el trabajo de liderazgo, dirección y operación en las agencias del Partido desde el nivel central hasta el nivel de base.
Conectar y compartir datos entre las agencias del partido con las agencias estatales, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; perfeccionar el aparato organizativo y los recursos para implementar la transformación digital en las agencias del partido para cumplir con los requisitos de las tareas; al mismo tiempo, garantizar la seguridad, la protección, la confidencialidad y la autenticación de la información de acuerdo con las disposiciones de la ley; consistente y similar al Programa Nacional de Transformación Digital.
Normativa legal vigente
En la nueva era, si bien la tecnología moderna es un factor importante, las personas y las instituciones son factores decisivos para el éxito del proceso de aplicación de la tecnología al funcionamiento del sistema administrativo (10) . La Resolución n.º 57-NQ/TW también determinó que, para la transformación digital, las instituciones son el elemento central, el prerrequisito, y deben perfeccionarse y avanzar un paso más.
Actualmente, no existen documentos legales generales que regulen la transformación digital en las agencias estatales, el gobierno electrónico y el gobierno digital. Solo existen documentos legales especializados que regulan algunos contenidos del gobierno electrónico y el gobierno digital, tales como: Ley de Tecnologías de la Información de 2006 y documentos rectores; Ley de Transacciones Electrónicas de 2023 y documentos rectores; Ley de Archivos de 2024 y documentos rectores; Decreto No. 42-2022/ND-CP, de fecha 24 de junio de 2022 del Gobierno que regula la provisión de información y servicios públicos en línea en páginas de información electrónica o portales de información electrónica de las agencias estatales; Decreto No. 69/2024/ND-CP, de fecha 25 de junio de 2024 del Gobierno sobre identificación y autenticación electrónicas; Decreto No. 64/2007/ND-CP, de fecha 10 de abril de 2007, del Gobierno que regula la aplicación de las tecnologías de la información en las actividades de las agencias estatales; Reglamento sobre gestión, funcionamiento y explotación del Sistema Nacional de Información de Reportes y del Centro de Información de Mando y Control del Gobierno y del Primer Ministro; normas, reglamentos, instrucciones técnicas sobre Gobierno Digital...
Con base en las políticas y orientaciones del Partido y el contenido de los documentos legales mencionados, los organismos, organizaciones y unidades del sistema político (Gobierno (11) , Asamblea Nacional (12) , Tribunal Popular (13) , Fiscalía Popular (14) ) han emitido documentos administrativos que detallan la transformación digital en sus sectores y áreas bajo su jurisdicción. Además de las regulaciones generales, las provincias y los municipios centrales también han emitido documentos sobre transformación digital.
De esta manera, se ha mejorado gradualmente el corredor legal para la transformación digital, la construcción y el desarrollo del gobierno electrónico y del gobierno digital, creando condiciones favorables para que los ministerios, sucursales y localidades implementen la transformación digital, promoviendo la aplicación de la tecnología de la información en la gestión, administración, resolución de trabajos, implementación de servicios públicos y desarrollo socioeconómico.
Algunos resultados iniciales
Hasta la fecha, la mayoría de las organizaciones, frentes y organizaciones de masas del partido han aplicado la tecnología digital a sus operaciones y dirección. Se han organizado numerosas conferencias y cursos de capacitación sobre transformación digital y tecnologías de la información para líderes, cuadros, militantes, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y cuadros que trabajan en el partido, frente y organizaciones de masas. A partir de ahí, se ha generado un cambio de mentalidad, estilo y forma de trabajar de los cuadros y funcionarios, contribuyendo a la innovación en los métodos de liderazgo, mejorando la eficacia de la dirección y la operación, y promoviendo la reforma administrativa en el partido, frente y organizaciones de masas. Actualmente, el 100% de los documentos, materiales e informes emitidos por las organizaciones y agencias del partido provinciales y centrales se firman, procesan, envían y reciben digitalmente en el entorno digital. La transformación digital se ha convertido en una actividad habitual, garantizando practicidad, eficiencia, ahorro de costos y tiempo, creando condiciones favorables para organizaciones e individuos en la recepción, procesamiento, investigación y consulta de documentos y datos; implementando objetivos, tareas y soluciones para garantizar resultados científicos, sincrónicos y efectivos. La mayoría de las organizaciones partidarias de base en zonas residenciales, regiones y áreas han implementado aplicaciones tecnológicas e implementado la transformación digital (15) .
En los organismos administrativos, la transformación digital también ha traído resultados muy positivos en muchos ámbitos diferentes:
En cuanto al desarrollo de la plataforma de gobierno electrónico, según estadísticas del Ministerio de Información y Comunicaciones, la plataforma nacional de intercambio de datos (NDXP) ha establecido 388 puntos de conexión entre los sistemas y bases de datos de 95 organismos y unidades, con aproximadamente 2,29 millones de transacciones diarias. La base de datos nacional de población se ha conectado a 18 bases de datos especializadas de ministerios y organismos, lo que supone un aumento de 3 puntos porcentuales con respecto a 2023. Según el Informe de la Encuesta de Gobierno Electrónico 2024 (Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico - EGDI) de las Naciones Unidas, Vietnam ocupa el puesto 71 entre 193 países, subiendo 15 puestos con respecto a 2022. Por primera vez, se clasificó en el grupo EGDI en el nivel "Muy Alto" y alcanzó la clasificación más alta desde que comenzó a participar en la evaluación EGDI de las Naciones Unidas en 2003.
Español Con respecto a la construcción de sistemas de información para innovar los métodos y procedimientos de trabajo de las agencias estatales: Según las estadísticas de la Oficina del Gobierno, del 1 de enero de 2024 al 20 de diciembre de 2024, el número de documentos electrónicos enviados y recibidos en el Eje de Interconexión de Documentos Nacionales fue de más de 12,2 millones de documentos, un aumento de más de 4 millones de documentos en comparación con 2023 (en 2023, hubo más de 8,2 millones de documentos enviados y recibidos en el Eje); un total de más de 46,5 millones de documentos fueron enviados y recibidos en el Eje de Interconexión de Documentos Nacionales, un aumento de más de 18,3 millones de documentos en comparación con 2023. El sistema de información que sirve reuniones y maneja el trabajo del Gobierno (e-Cabinet) continúa siendo efectivo. Hasta ahora, el sistema ha servido a 111 conferencias y reuniones del Gobierno, un aumento de 25 reuniones en comparación con 2023; Se procesaron 2.685 papeletas para recoger opiniones de los miembros del Gobierno, un aumento de 685 papeletas en comparación con 2023, se reemplazaron más de 932 mil archivos y documentos en papel, un aumento de 278 mil archivos y documentos en comparación con 2023 (16) .
Sobre la construcción y el desarrollo de sistemas de información para servir a las personas y a las empresas, y la prestación de servicios públicos en línea en 2024:
La tasa de registros en línea de ministerios y ramas alcanzó el 59,57% (30.994.321 registros en línea). en línea/52.033.997 registros sincronizados, casi el doble que en 2023); la localidad alcanzó el 56% (21.730.419 registros en línea/38.881.238 registros sincronizados, 1,92 veces más que en 2023). Tasa de pago en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos. (Meta 2024: 45%): en ministerios y sucursales, alcanza el 57,26% (1.352.544 transacciones de pago en el Portal/2.361.913 transacciones de pago de servicios públicos) y en localidades, alcanza el 50,27% (11.379.077 transacciones de pago en el Portal/22.636.212 transacciones de pago de servicios públicos) (17) .
La tasa de digitalización de expedientes y resultados de liquidación de procedimientos administrativos en los ministerios y dependencias alcanzó el 61,40%. (31.174.607 registros digitalizados/50.775.346 registros resueltos) y las localidades alcanzaron el 67,46 % (26.229.283 registros digitalizados/38.881.238 registros resueltos). Tasa de registros emitidos con copias electrónicas legalmente válidas para su reutilización. en ministerios y ramas alcanzó el 63,08% (32.028.690 resultados electrónicos/50.775.346 resultados resueltos) y en las localidades el 63,08% (24.526.284 resultados electrónicos/38.881.238 resultados resueltos); mientras tanto, la tasa de explotación y reutilización de la información y datos digitales en los ministerios y dependencias solo alcanzó el 1,35% (686.701 resultados electrónicos reutilizados/50.866.740 resultados resueltos), en las localidades el 21,50% (8.539.110 resultados electrónicos reutilizados/39.716.790 resultados resueltos), todavía bajo en comparación con la meta del Gobierno (mínimo del 50%).
Algunas soluciones y recomendaciones para impulsar la transformación digital en la ordenación y racionalización del sistema político actual
En primer lugar, continuar difundiendo las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado a los cuadros, funcionarios, empleados públicos, ciudadanos y empresas sobre la importancia y la urgencia de la transformación digital, el desarrollo del gobierno electrónico y la consolidación del gobierno digital en la organización y la racionalización del sistema político actual. Fomentar un alto consenso y unidad en todo el sistema político, especialmente en el equipo de líderes y gestores, para alcanzar los objetivos establecidos.
En segundo lugar, el perfeccionamiento del sistema institucional para el gobierno digital y una gobernanza nacional moderna, eficaz y eficiente. La construcción y el desarrollo del gobierno digital en una gobernanza nacional moderna, eficaz y eficiente en Vietnam, deben estar estrechamente vinculados al proceso de construcción y perfeccionamiento del Estado de derecho socialista. Es necesario estudiar y proponer el desarrollo de la Ley de Gobierno Electrónico y los documentos rectores para garantizar el marco legal para el desarrollo del gobierno electrónico basado en datos abiertos, aplicando las nuevas tecnologías a la economía y la sociedad digitales (18) .
En tercer lugar, construir un modelo unificado de gobierno electrónico, desde el nivel central hasta el local, con una estructura adecuada para el aparato del sistema político tras la reestructuración y la modernización. Este modelo debe garantizar la conectividad, la unidad y la sincronización en la gestión y administración del Estado. El sistema de información, estadísticas y análisis de datos debe diseñarse para adaptarse a la nueva estructura organizativa tras la reestructuración y la modernización.
En cuarto lugar, perfeccionar la organización del personal y los aparatos especializados para la transformación digital. Mejorar el papel de asesoramiento, consultoría y coordinación del comité directivo para la transformación digital en los ministerios, sucursales y localidades. La unidad especializada para la tecnología de la información y la transformación digital de los ministerios, sucursales y localidades desempeña el papel del órgano permanente del comité directivo; asesora, insta y coordina proactivamente a las agencias y unidades relevantes para implementar tareas de transformación digital. Garantizar la formación de un aparato de gestión estatal para la transformación digital desde el nivel central hasta el local, con puntos focales unificados, asignación clara y específica de tareas, definiendo claramente las tareas de las agencias especializadas para la transformación digital en todos los niveles para mejorar la eficacia y la eficiencia y promover el papel de la transformación digital en el desarrollo socioeconómico (19) .
En quinto lugar , mejorar las competencias digitales del personal de ciencia y tecnología es un factor importante en el proceso de transformación digital. Al mismo tiempo, es necesario promover el desarrollo de infraestructura sincrónica, con especial atención a la infraestructura de información y telecomunicaciones para sentar las bases de la transformación digital y promover gradualmente el gobierno digital. Además, la construcción y el desarrollo de datos digitales, junto con la promoción de aplicaciones digitales, requieren que los ministerios, las sucursales y las localidades cuenten con estrategias específicas, en consonancia con la estrategia nacional de datos. El principio de recopilación única de datos debe seguirse estrictamente; en consecuencia, los datos recopilados, gestionados y compartidos por las agencias estatales no serán solicitados nuevamente por las personas ni las empresas. La máxima prioridad es desarrollar aplicaciones digitales en las operaciones estatales, contribuyendo así a acelerar el proceso de construcción del gobierno electrónico hacia un gobierno digital. Esto no solo mejora la transparencia en la gestión estatal, sino que también facilita las transacciones con las agencias estatales y el acceso a los servicios públicos.
Sexto, revisar, reorganizar y movilizar eficazmente recursos para implementar las tareas prioritarias en el desarrollo del gobierno electrónico. Al mismo tiempo, promover la socialización de la inversión en el desarrollo de infraestructura de la información, especialmente bajo el modelo de asociación público-privada (APP), para lograr avances significativos mediante la investigación, la selección de modelos adecuados y la culminación del marco de políticas de inversión en APP en el ámbito de la infraestructura en general, así como en la infraestructura de la información al servicio del desarrollo del gobierno electrónico en particular.
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(1) Véase: Fusionar el Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas en el Ministerio de Finanzas; fusionar el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Transporte en el Ministerio de Construcción; fusionar el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente; fusionar el Ministerio de Información y Comunicaciones y el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el Ministerio de Ciencia y Tecnología; fusionar el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y el Ministerio del Interior en el Ministerio del Interior...
(2) Véase: Ha Le Thanh Trung: "Transformación digital: una solución para garantizar la eficacia de la gestión administrativa tras la racionalización del aparato", Taller científico clave " Racionalización del aparato administrativo para satisfacer las necesidades de la nueva era : la era del crecimiento nacional ", Universidad de Derecho de Hanói, 2025
(3) Profesor, Dr. To Lam: Perfeccionar el modelo organizativo integral del sistema político para garantizar operaciones efectivas y eficientes, liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar el potencial y las fortalezas para desarrollar el país de forma rápida y sostenible", Revista Comunista Electrónica , 24 de enero de 2025: Español: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-/2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hoat-dong-hieu-luc%2C-hieu-qua%2C-khoi-thong%2C-giai-phong-moi-nguon-luc%2C-tan-dung-moi-co-hoi%2C-khai-thiac-toi-da-cac-taiem-nang%2C-the-manh-de-phat-trien-dat-nuoc-nhanh-va-ben-vung*.aspx
(4) Pham Thi Thanh Tra, "Innovando la estructura organizativa del sistema político para que sea 'simplificada, compacta, fuerte, eficaz, eficiente y eficaz' en el espíritu de la orientación del profesor, doctor y secretario general To Lam", Revista Comunista , número de enero de 2025
(5) Ministerio de Información y Comunicaciones: Manual de Transformación Digital, Editorial de Información y Comunicaciones, Hanói, 2022
(6) Bui Quang Tuan, Ha Huy Ngoc (Monografía: Transformación digital: experiencia internacional y hoja de ruta para Vietnam) , Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2023
(7) Véase: Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2021, vol. I
(8) Tran Mai Huong: "La revolución de la racionalización del aparato: objetivos, desafíos y oportunidades", Página legal del Ministerio de Justicia , 22 de diciembre de 2024, https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-hoi-123-i2.htm
(9) Nguyen Thanh Thuy: Transformación digital en el trabajo del partido, Revista de Construcción del Partido, 28 de octubre de 2024: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-dang-21901
(10) Nguyen Ba Chien, Le Hai Binh: Gobernanza nacional moderna y eficaz: base teórica y práctica en el Vietnam actual, Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2024, pág. 188
(11) Resolución n.º 03/NQ-CP, de 9 de enero de 2025, del Gobierno, por la que se promulga el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución n.º 57-NQ/TW; Decisión n.º 749/QD-TTg, de 3 de junio de 2020, del Primer Ministro, por la que se aprueba el Programa Nacional de Transformación Digital hasta 2025, con una visión a 2030; Decisión n.º 942/QD-TTg, de 15 de junio de 2021, del Primer Ministro, por la que se aprueba la Estrategia para el Desarrollo del Gobierno Electrónico hacia un Gobierno Digital para el período 2021-2025, con una visión a 2030.
(12) Resolución No. 1294/NQ-UBTVQH15, de 15 de noviembre de 2024, de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, sobre el establecimiento del Comité Directivo de Transformación Digital de la Asamblea Nacional; Resolución No. 1343/NQ-UBTVQH15, de 31 de diciembre de 2024, de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, sobre la construcción y desarrollo de la Asamblea Nacional digital para el período 2024-2026, con visión a 2030.
(13) Resolución No. 33/2021/QH15, de 12 de noviembre de 2021, de la Asamblea Nacional, sobre la organización de sesiones judiciales en línea; Circular Conjunta No. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, de 15 de diciembre de 2021, del Presidente del Tribunal Supremo Popular, el Fiscal Jefe de la Fiscalía Suprema Popular, el Ministro de Seguridad Pública, el Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Justicia que detalla y orienta la implementación de la organización de sesiones judiciales en línea.
(14) Decisión n.º 359/QD-VKSTC, de 2 de diciembre de 2022, del Presidente de la Fiscalía Suprema del Pueblo, por la que se aprueba el «Plan de desarrollo de las tecnologías de la información del sector de la Fiscalía del Pueblo hasta 2025, con visión a 2030».
(15) Ninh Co: Promoción de la transformación digital para mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo del Partido, Periódico electrónico Nhan Dan, 18 de enero de 2025, https://nhandan.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-de-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-su-lanh-dao-cua-dang-post856605.html
(16) Informe No. 8465/BC-BNV de fecha 25 de diciembre de 2024 del Ministerio del Interior sobre la implementación de la reforma administrativa en 2024
(17) Nguyen Manh Tuyen: "Resultados de la Transformación Digital Nacional en 2024", Revista de la Organización Estatal , 27 de enero de 2025
(18) Lai Duc Vuong, Nguyen Thi Su: "Gobierno digital y soluciones para construir un gobierno digital en Vietnam hoy", Revista de la Organización Estatal, 26 de julio de 2024
(19) Do Thi Tam: "Oportunidades y desafíos en la construcción del gobierno electrónico hacia un gobierno digital en Vietnam hoy", Revista de Gestión Estatal , 27 de abril de 2023
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1097302/chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2C-tinh-gon-bo-may-trong-he-thong-chinh-tri.aspx
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