El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones tuvo una sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Son La para evaluar los resultados de la implementación del trabajo étnico y religioso - Foto: Anh Dung
A la reunión asistieron el miembro del Comité Central del Partido, Ministro de Minorías Étnicas y Religiones, Dao Ngoc Dung; el Secretario Provincial del Partido, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Son La, Hoang Van Nghiem; líderes de unidades dependientes del Ministerio y representantes de departamentos y sucursales de la provincia.
Determinación de las “5 mejores” provincias
Como provincia fronteriza montañosa con 274 km de frontera, Son La ocupa la tercera mayor superficie del país y goza de una posición estratégica en la región noroeste. La proporción de minorías étnicas representa el 83,7% de la población; el terreno está fragmentado y la infraestructura es deficiente. Son La se encuentra en el grupo de las "5 mejores": la más difícil, la que cuenta con menos recursos humanos, la mayor tasa de pobreza, la más difícil de acceder a los servicios y la infraestructura más deficiente.
Sin embargo, gracias a la sólida participación de todo el sistema, la implementación del Programa Nacional de Objetivos ha generado un cambio claro. La infraestructura esencial ha mejorado considerablemente: el 100% de las comunas cuenta con red eléctrica, el 96,7% de los hogares utiliza agua potable; el 98,5% de las comunas y el 78,3% de las aldeas tienen acceso vehicular al centro. Se sigue invirtiendo en escuelas, puestos de salud e instituciones culturales.
La tasa de pobreza disminuyó en un promedio de 4,47% anual; los ingresos de las minorías étnicas alcanzaron los 39,2 millones de VND por año, el doble que en 2020. Se amplió la política crediticia, apoyando a 112.000 hogares pobres y beneficiarios de la política, de los cuales las minorías étnicas representaron el 95% de los préstamos pendientes.
El secretario del Partido Provincial de Son La, Hoang Van Nghiem, habla en la reunión - Foto: Anh Dung
Recomendaciones de la práctica
En la reunión, el secretario provincial del Partido de Son La, Hoang Van Nghiem, destacó los esfuerzos para impulsar la producción, especialmente la promoción comercial para expandir los mercados de exportación agrícola, un sector que se está convirtiendo en una fortaleza de la provincia. Afirmó que Son La está decidida a alcanzar la meta de crecimiento del 8% para 2025, a pesar del corto plazo y las numerosas dificultades.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Dang Ngoc Hau, presentó varias propuestas importantes. En primer lugar, Son La cuenta actualmente con 459 mil millones de dongs de capital central no desembolsado y propuso transferirlo al Banco de Política Social para préstamos destinados a la creación de empleo y el fomento de la subsistencia, en el espíritu del Programa Nacional de Objetivos.
En segundo lugar, la provincia propuso mantener el fondo de contrapartida del 5%, como en el período 2021-2025, en lugar del aumento previsto a más del 7%. Debido a la orografía montañosa, que implica altos costos de inversión, un fondo de contrapartida cuantioso ejercerá presión, especialmente en las comunas remotas.
En tercer lugar, Son La propuso aumentar el nivel de inversión para fortalecer las carreteras hacia el centro comunal, actualmente sólo 1.600 millones de VND/km, un nivel bajo para poder construir carreteras de asfalto u hormigón.
Además, la provincia también señaló dificultades en la aplicación del Decreto 255/2025/ND-CP sobre la identificación de los grupos étnicos que enfrentan numerosas dificultades en el período 2026-2030. "El pueblo La Ha es un grupo étnico único de Son La, con más de 10.000 personas, y podría verse afectado si la cuota se regula estrictamente. La provincia solicita al Ministerio que considere la posibilidad con flexibilidad y dentro de ciertos límites para garantizar los derechos políticos de la población", declaró el Sr. Hau.
El ministro Dao Ngoc Dung sugirió que la provincia de Son La implemente un modelo piloto para "eliminar las viviendas temporales asociadas con los medios de vida sostenibles"; tras apoyar la construcción de viviendas, es necesario brindar medios de vida adicionales para que las personas puedan subsistir por sí mismas. - Foto: Anh Dung
Se debe priorizar la inversión en infraestructura “dura y blanda”.
Al concluir la reunión, el Ministro de Minorías Étnicas y Religiones, Dao Ngoc Dung, reconoció los cambios fundamentales e integrales que se han producido en Son La en los últimos tiempos. Sin embargo, también señaló con franqueza las deficiencias, como: Son La sigue siendo una provincia pobre, gravemente afectada por desastres naturales; los recursos humanos no han satisfecho las nuevas necesidades; el nivel de vida de una parte de la población en zonas remotas y aisladas sigue siendo bajo; y la infraestructura aún no está sincronizada. A partir de esta realidad, el Ministro describió cinco orientaciones principales.
En primer lugar, el crecimiento debe ser sostenible y centrado en las personas. Se debe priorizar la inversión en infraestructura física y no física. En particular, si la ruta que conecta Son La con Hoa Binh y las rutas del noroeste se convierte en un eje estratégico de tránsito.
El segundo es promover la "infraestructura blanda" y la transformación digital. Son La necesita acelerar la aplicación de las tecnologías de la información, estandarizar los datos y mejorar la calidad de los servicios que presta a la población.
En tercer lugar, es necesario centrarse en los programas nacionales con objetivos claros, con el objetivo de "paquete completo, plena autoridad". Los programas deben tener segmentos claros, evitando la duplicación. Es necesario otorgar mayor autoridad a las localidades, mientras el Ministerio se centra en la política, la supervisión y el desarrollo de modelos.
En cuarto lugar, se debe implementar el modelo piloto de "eliminación de viviendas temporales asociadas a medios de vida sostenibles". El Ministro sugirió que, tras apoyar la construcción de viviendas, es necesario brindar medios de vida adicionales para que las personas puedan mejorar su situación.
En quinto lugar, se busca fortalecer la capacitación de recursos humanos, la gestión religiosa y fronteriza. Estas son dos áreas clave para una provincia montañosa con una extensa frontera como Son La.
En cuanto a las recomendaciones de la provincia, el Ministro indicó que los 459 mil millones de VND restantes de la primera fase quedarán en manos de las autoridades locales, según el espíritu de la Resolución 111/2024/QH15. La provincia debe asignar fondos con flexibilidad o recurrir a préstamos encomendados si se considera más eficaz.
Respecto a la tasa de contrapartida, el Ministro enfatizó: "Con la reducción de la pobreza y los nuevos programas rurales, se puede solicitar la contrapartida; pero para el componente de apoyo a las minorías étnicas pobres, no se puede solicitar, porque no tienen la capacidad. Es necesario rediseñar esta parte para que el apoyo sea 100% estatal".
Son La también necesita revisar proactivamente las fuentes de capital y ajustar la inversión en infraestructura en los próximos cinco años.
Respecto del Decreto 255/2025/ND-CP, el Ministro apoya la opinión de que no se deben aplicar "números duros", sino que debe haber un rango de fluctuación de alrededor del 10% para adaptarse a las condiciones de las provincias con una alta proporción de minorías étnicas o muchas fluctuaciones demográficas.
hijo hao
Fuente: https://baochinhphu.vn/chuyen-dong-manh-me-o-tinh-5-nhat-102251128195153266.htm
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