La delegada Nguyen Thi Kim Thuy afirmó que gastar 400 mil millones para que el Ministerio de Educación cree un conjunto de libros de texto es un desperdicio y legalmente inapropiado, y sugirió evaluar el impacto antes de tomar una decisión al respecto.
En la sesión de debate celebrada en la Asamblea Nacional la tarde del 24 de octubre, la Sra. Nguyen Thi Kim Thuy, delegada de Da Nang en la Asamblea Nacional y vicepresidenta del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea, expresó su preocupación por la fundamentación científica, jurídica y práctica de la propuesta de investigación que encomienda al Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un conjunto de libros de texto. Esta propuesta figuraba en el informe de la Delegación Supervisora de la Asamblea Nacional sobre la innovación de programas y libros de texto en educación general, presentado en agosto.
La Sra. Thuy citó un documento posterior de la Oficina de la Asamblea Nacional en el que se solicitaba al Ministerio de Educación y Formación que proporcionara información sobre las políticas de los países en materia de libros de texto, el porcentaje de países de Europa y el Sudeste Asiático en los que el Estado no supervisa la compilación de los libros de texto, o el número de países en los que los libros de texto son compilados íntegramente por el sector privado.
“No entiendo por qué el Consejo de Supervisión puede llegar a una conclusión tan importante sobre los libros de texto cuando no existen investigaciones sobre las políticas de libros de texto en otros países”, cuestionó la Sra. Thuy.
Además, la Resolución 88 de 2014 de la Asamblea Nacional exige al Ministerio de Educación y Formación que elabore un conjunto de libros de texto. Este conjunto se evalúa y aprueba de la misma manera que los libros de texto elaborados por organizaciones y particulares.
La delegada Thuy afirmó que esto no fue posible debido a la falta de autores suficientes. El Ministerio de Educación y Formación ordenó la compilación de los libros de forma pública, sin utilizar el presupuesto estatal, y devolviendo el préstamo de 16 millones de dólares (unos 400 mil millones de VND) al Banco Mundial.
Tras revisar el informe del Ministerio de Educación y Formación, en 2020 la Asamblea Nacional emitió la Resolución 122. En consecuencia, si cada asignatura específica ha completado al menos un conjunto de libros que han sido evaluados y aprobados, no se llevará a cabo la compilación de libros de texto utilizando el presupuesto estatal para esa asignatura.
Por lo tanto, la Sra. Thuy considera que si la Asamblea Nacional solicita al Ministerio de Educación y Formación que elabore otro conjunto de libros de texto, esto resultará un derroche de recursos y contraria a la legislación vigente. Le preocupa que esto reduzca la confianza de los inversores en las políticas del Estado.
De hecho, dijo que en el primer año de implementación del programa de innovación (2020), tres editoriales y muchas empresas de libros organizaron la compilación, publicación y distribución de libros de texto, con un monto de más de 1.200 billones de VND.
La Sra. Thuy cuestionó la necesidad de destinar 400 mil millones de VND del presupuesto a la elaboración de otro conjunto de libros de texto. Además, señaló que este conjunto de libros de texto del Ministerio de Educación y Formación restablecería el monopolio anterior y eliminaría la socialización educativa.
«La decisión de encomendar al Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un nuevo conjunto de libros de texto supone un cambio drástico en las políticas a medio plazo», declaró la subdirectora del Comité de Asuntos Sociales, añadiendo que esta medida no contó con el respaldo de expertos, docentes ni la ciudadanía. Propuso que, una vez finalizado el curso escolar 2024-2025, cuando se haya completado la renovación de los libros de texto en todos los niveles, se haga un balance y se evalúe la implementación de la innovación del programa.
"En ese momento, los ajustes serán más apropiados y convincentes", afirmó el vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional.
La vicepresidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
La propuesta de encargar al Ministerio de Educación y Formación la elaboración de un conjunto de libros de texto se ha debatido en numerosas ocasiones y ha suscitado opiniones encontradas.
En la sesión de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la innovación de los programas de educación general y los libros de texto, celebrada la tarde del 14 de agosto, el ministro Nguyen Kim Son afirmó que el Estado (Ministerio de Educación y Formación) gestiona y supervisa el programa nacional unificado. Este programa constituye el núcleo de la educación, la legislación y los libros de texto son materiales didácticos que apoyan a los docentes en la transmisión del programa. Por consiguiente, señaló que la elaboración de los libros de texto por parte del Ministerio no solo repercute en la política de socialización, sino que también puede influir en el espíritu de innovación que el sector educativo busca fomentar.
Sin embargo, el Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, afirmó que el programa solo regula el marco de conocimientos, mientras que el contenido de conocimientos generales también es especialmente importante, como se muestra específicamente en los libros de texto.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, también afirmó que la socialización debe garantizar que el Estado siga desempeñando un papel de liderazgo en el desarrollo del sector educativo. Por lo tanto, solicitó al Ministerio que implemente rigurosamente el requisito de la Resolución 88 para la compilación de los libros de texto estatales.
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