Se propone aplazar la aprobación de la Ley revisada de Educación Universitaria.

Ante muchas cuestiones polémicas, los expertos en educación han propuesto audazmente aplazar la aprobación de los proyectos de modificación de una serie de artículos de la Ley de Educación Universitaria para seguir mejorándola.

Esta propuesta se hizo en un taller para ofrecer comentarios sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación Universitaria, organizado por el Comité Permanente de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh en la mañana del 21 de septiembre. El taller tiene como objetivo aportar ideas para perfeccionar el proyecto antes de que sea aprobado en la sexta sesión de la decimocuarta Asamblea Nacional.

Hay muchos problemas con la redacción.

El ex presidente del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, planteó muchos problemas con este proyecto. Por ejemplo, una ley de tres páginas es demasiado extensa. De las 37 enmiendas, la disposición que encarga al Gobierno la regulación tiene 10 artículos, lo cual es demasiado.

Según la Sra. Thao, hay contenidos ilegales que deben aclararse, de lo contrario no deberían incluirse. Por ejemplo, en términos de garantía de calidad, ¿quién cuenta con precisión qué estudiantes de esa escuela tienen trabajo? Incluso si existe un puesto de trabajo, la evaluación de calidad debe contar con una investigación sociológica del empleador para que sea confiable. "Hay escuelas que dicen que preparan a sus estudiantes para trabajar el 80-90% del tiempo, pero ¿es eso confiable?", cuestionó la Sra. Thao.

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El profesor asociado, Dr. Thai Ba Can, director de la Universidad Internacional Hong Bang, también dijo que algunos conceptos en el borrador son contradictorios. Por ejemplo, el artículo 1 estipula que la educación universitaria es la de pregrado, maestría y doctorado. El artículo 11 estipula que las universidades formen en niveles más allá de la educación general, un área muy amplia.

Del mismo modo, el Dr. Phan Hai Ho, jefe del Departamento de Gestión Administrativa de la Academia de Funcionarios de Ciudad Ho Chi Minh, también dijo que este proyecto tiene algunos términos explicativos demasiado largos. En la cláusula 2 del artículo 54, la terminología se utiliza de manera inconsistente, a veces "título de profesor" y a veces "título profesional de profesor".

Mientras tanto, el profesor asociado Dr. Bui Hoai Thang, jefe del Departamento de Capacitación de la Universidad Tecnológica de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que el Artículo 54 tiene detalles encomiables. Las regulaciones anteriores dejaban a las escuelas estancadas en actividades prácticas. Con la regulación de que los profesores universitarios deben tener título de máster o superior, pero el artículo 54 añade "excepto profesores ayudantes", es muy loable.

Ante los numerosos problemas planteados, el profesor Pham Phu, ex profesor de la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh, sugirió posponer con valentía la aprobación de este proyecto. Al mismo tiempo, establecer un equipo de investigación para elaborar una Ley revisada de Educación Universitaria, prestando especial atención a la reforma financiera.

El Sr. Phan Nguyen Nhu Khue, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, declaró: «De hecho, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también consideró esta enmienda y concluyó que satisfacía básicamente algunos aspectos iniciales. Sin embargo, durante el proceso de debate, la sistematizaremos e informaremos directamente en documentos específicos a los miembros del comité de redacción para que tengan una visión más completa».

La Sra. Nguyen Thi Kim Phung, Directora del Departamento de Educación Superior (Ministerio de Educación y Formación), declaró: «En el taller se manifestaron diversas opiniones, por lo que intentamos abordar los temas más comunes. Algunos contenidos del borrador se revisaron, pero debido a la urgencia de enviar el nuevo borrador a los delegados, estos no pudieron comprenderlo por completo».

¿Simplemente establecer más escuelas que se llamarían "Universidades"?

Muchas opiniones se centran en discutir las condiciones para convertir "universidad" en "universidad" a partir de este proyecto.

¿La falta de realización de una evaluación dará lugar a una suspensión de la inscripción por 5 años? Algunos delegados plantearon cuestiones sobre las sanciones para garantizar la calidad universitaria. La Sra. Pham Phuong Thao declaró: «El Artículo 33 estipula que las escuelas que no realicen la acreditación o no la realicen serán suspendidas de matricular estudiantes durante 5 años. El Artículo 34 también establece que, si incumplen los objetivos de matriculación, no podrán determinar sus propios objetivos durante los siguientes 5 años. ¿Es este período de sanción demasiado largo?» Frente a estas preocupaciones, la Sra. Nguyen Thi Kim Phung dijo que si se estudia cuidadosamente las regulaciones de las universidades extranjeras, las sanciones deben ser siempre estrictas para que con sólo leerlas uno no se atreva a violarlas. Cuanto mayor sea la autonomía, más severas serán las sanciones. Hasta el momento, en todo el país son 117 las universidades que cuentan con certificados de acreditación de calidad educativa.

El profesor asociado, Dr. Tran Diep Tuan, rector de la Universidad de Medicina y Farmacia de Ciudad Ho Chi Minh, comentó: «Según este borrador, las universidades deben ser escuelas de formación multidisciplinaria. Si se entiende en cierto sentido, las escuelas de formación en salud como la nuestra nunca se convertirán en universidades. En el mundo, existen universidades reconocidas que solo forman carreras de salud, pero aun así son universidades con cuatro escuelas. Entonces, ¿es apropiado el concepto de universidad?».

El profesor asociado, Dr. Nguyen Van Ang, subdirector de la Universidad Van Lang, también se preguntó: «Si, según este borrador, la Universidad Van Lang pretende convertirse en universidad y debe establecer varias facultades dentro de ella, ¿es apropiado? Deberían establecerse criterios que las facultades deban alcanzar para convertirse en universidad, no algo que alguien haya determinado».

Respecto a este tema, el Profesor Asociado, Dr. Thai Ba Can sugirió: "El concepto de universidad como una gran universidad es incorrecto, porque una universidad no puede expandirse a muchos campos para convertirse en una universidad".

El profesor Pham Phu tiene muchas preocupaciones sobre el concepto de "Universidad Nacional". Según el Sr. Phu, esta universidad fue creada inicialmente como una universidad multidisciplinaria y multidisciplinaria, pero fue fusionada a partir de muchas escuelas de formación especializada. Con el tiempo este modelo no ha podido desarrollarse mucho. A partir de ahí, según el profesor Phu, en primer lugar, la Universidad Nacional debería convertirse en una asociación, permitiendo temporalmente a las universidades miembros establecer consejos universitarios y otorgando autonomía. A largo plazo, las universidades no pueden fusionarse entre sí.

La Sra. Nguyen Thi Kim Phung dijo que por "escuela" se entiende una unidad o departamento de la universidad, que no tiene cuenta propia. Una universidad puede tener colegios, escuelas e incluso facultades miembros. La Sra. Phung dijo que tomará nota y propondrá reconsiderar la condición para que una universidad se convierta en una universidad que requiera escuelas miembros.

Las escuelas públicas y privadas tienen las mismas oportunidades para ingresar a la universidad.

En declaraciones a los periodistas de Thanh Nien, la Sra. Phung dijo que, según el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación Universitaria, las instituciones de educación superior incluyen universidades, colegios y academias. Las universidades y colegios (denominados colectivamente universidades) son instituciones de educación superior que ofrecen formación en uno o más campos; tengo departamento, habitacion; escuelas, institutos (si los hay) y algunas otras unidades.

En el sistema actual de Vietnam, las principales son las universidades. En términos de formación, puede haber 1-2 o más campos. Organizativamente hablando normalmente hay departamentos y divisiones.

El proyecto estipula que las universidades pueden establecer escuelas internas (llamadas escuelas en países extranjeros). Por ejemplo, la Universidad de Can Tho puede tener una escuela de agricultura y silvicultura, una escuela de educación, una escuela de tecnología... La Universidad Politécnica puede tener una escuela de ingeniería, una escuela de tecnología, una escuela de economía... Generalmente, cada campo o una serie de campos relacionados son llevados a cabo por una escuela.

En muchos campos de formación, las universidades pueden seguir siendo universidades (de las que hay muchas) o pueden convertirse en universidades de acuerdo con las regulaciones gubernamentales.

Una universidad es una institución de educación superior que forma en múltiples campos, incluyendo universidades y/o escuelas, institutos de investigación y una serie de otras unidades que acuerdan llevar a cabo objetivos, misiones y tareas comunes.

Por tanto, las universidades deben ser instituciones de educación superior multidisciplinarias. Actualmente, sólo existen 5 universidades establecidas por el estado hace más de 20 años fusionando administrativamente las universidades de la zona. Sin embargo, hoy en día ya no existe una política gubernamental de fusionar universidades dentro de universidades mediante medidas administrativas. Las universidades, si acuerdan llevar a cabo objetivos, misiones y tareas comunes... pueden fusionarse voluntariamente en universidades para unir fuerzas y desarrollarse. Esa es la autonomía de las universidades.

Hay dos maneras de formar una universidad: las universidades se fusionan o una universidad crece y se desarrolla hasta convertirse en una universidad. Esto significa igualdad de oportunidades para el desarrollo de las instituciones de educación universitaria en todo el sistema, no limitado sólo a las cinco universidades previamente establecidas por el Estado. Las escuelas públicas y privadas pueden unirse para crecer, competir a nivel nacional e internacional, mejorar las clasificaciones y desarrollarse juntas.

Fuente: https://thanhnien.vn/co-y-kien-de-nghi-hoan-thong-qua-luat-giao-duc-dh-sua-doi-185790623.htm