La Resolución 198/2025/QH15, aprobada por la XV Asamblea Nacional el 17 de mayo de 2025, ha concretado las ideas del Partido desde la "gestión" hasta la "creación, apoyo y servicio" del sector privado.
Junto con esto, se busca eliminar los prejuicios y crear un entorno competitivo justo entre los sectores económicos . La política es clara, pero para garantizar que las empresas privadas no se vean limitadas en su espacio de desarrollo, aún queda mucho por hacer.
1. El proceso de renovación iniciado por el Partido en 1986 comenzó con el reconocimiento de una economía de mercado multisectorial, la eliminación de todos los puestos de control que bloqueaban los mercados y permitieron a la gente realizar negocios libremente.
Después de casi 40 años de innovación, nuestro país cuenta ahora con un gran número de empresas privadas, incluidos muchos grupos económicos fuertes, que dominan técnicas y tecnología para producir productos de alta calidad, no solo satisfaciendo la demanda interna sino también exportando al mundo .
El proceso de renovación nos ha enseñado muchas lecciones, y debemos ajustar continuamente las políticas según la realidad. Tras numerosas revisiones y análisis del entorno empresarial, aún existen numerosas barreras que impiden al sector económico privado cumplir con los requisitos, a pesar de sus numerosos logros, especialmente en la era del desarrollo. El aparato administrativo sigue siendo excesivamente gerencial y controlador, y no ha desempeñado un papel importante en la creación y el fomento del desarrollo.
2. La Resolución 198/2025/QH15 especificó las principales políticas de la Resolución 68-NQ/TW, como: «Limitando la inspección y el examen de cada unidad a un máximo de una vez al año, salvo que existan indicios claros de infracciones»; «Prohibir la duplicación entre inspección y examen, fomentando el uso de la transformación digital y priorizando la inspección remota»; «Garantizar la competencia leal, eliminando todas las barreras de discriminación entre tipos económicos»... Se puede afirmar que, cuando estas regulaciones entren en vigor, reducirán muchos de los inconvenientes que las empresas privadas siempre han tenido que afrontar.
El sector de la transformación verde parece ser responsabilidad exclusiva de las empresas estatales, pero la Resolución 198/2025/QH15 también amplía las oportunidades de participación de las empresas privadas. En concreto, el Estado ha creado un paquete de apoyo con una tasa de interés del 2% anual para que las empresas privadas, los hogares y las personas que realizan negocios obtengan capital prestado para implementar proyectos económicos verdes y circulares. Junto con eso, hay incentivos en impuestos, tasas y cargos, como la exención del 100% del impuesto sobre la renta de sociedades en los primeros 2 años y la reducción del 50% en los próximos 4 años para empresas emergentes innovadoras; la exención del 100% del impuesto sobre la renta de las personas físicas en 2 años y la reducción del 50% en 4 años para los ingresos por salarios y sueldos de expertos y científicos recibidos de empresas emergentes innovadoras, centros de innovación... Estos incentivos tienen un gran valor motivador para las empresas privadas, así como para las personas que se atreven a aventurarse en nuevos campos.
Cabe destacar que, según la Resolución 198/2025/QH15, las empresas privadas pueden participar en proyectos nacionales clave, aplicando el método de licitación designada o licitación restringida en sectores estratégicos. Esto abre grandes oportunidades para las empresas privadas, especialmente en el contexto en que nuestro país promueve la implementación de numerosos programas estratégicos y proyectos nacionales clave e importantes, como ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, industrias de plataforma, industrias punta de lanza, infraestructura energética, infraestructura digital, transporte ecológico, etc.
En consonancia con el espíritu de la Resolución 68-NQ/TW, la Resolución 198/2025/QH15 ha creado las condiciones para que las empresas privadas participen activamente en la economía nacional, accedan fácilmente a proyectos nacionales e inversión estatal, y reduzcan la brecha con el sector de la inversión extranjera directa (IED) y las empresas estatales. Con esta apertura, las empresas privadas ya no tendrán limitaciones en su espacio de desarrollo.
3. La Resolución 198/2025/QH15 se considera un impulso para la economía privada; sin embargo, el proceso de implementación enfrentará numerosos desafíos. Previendo esto, el Gobierno ha solicitado la revisión y eliminación de trámites administrativos y condiciones comerciales innecesarios, fijando como fecha de finalización el 31 de diciembre de 2025. El objetivo es reducir al menos un 30 % los plazos, los costes y las condiciones; sin embargo, su gran escala implica que, a pesar del urgente progreso, aún existe riesgo de retraso. Además, cada localidad tiene una capacidad de implementación diferente, lo que puede fácilmente generar una situación de "calor arriba, frío abajo", lo que impide que el espíritu de la resolución se cumpla de forma óptima.
Además, la capacidad de los organismos a todos los niveles y la lentitud del proceso de transformación digital siguen siendo motivo de preocupación. La reforma de la inspección y la fiscalización exige una transición drástica hacia la inspección remota, pero muchos lugares carecen de la infraestructura necesaria, los datos están fragmentados y el personal aún no domina la tecnología, por lo que aún pueden producirse inspecciones superpuestas.
Otro problema es que, debido al legado histórico, hubo una época en que la economía estatal era dominante, por lo que las empresas estatales tenían ventaja en el acceso al capital y la tierra, lo que dificultaba la competencia justa de las empresas privadas. En realidad, las empresas privadas aún enfrentan muchas dificultades para acceder a recursos esenciales. Si bien las barreras al crédito, el capital, la tierra y los recursos humanos cualificados son solo factores psicológicos, tomará tiempo que las empresas privadas reciban el mismo trato que otros sectores.
Gestionar las infracciones en las relaciones económicas y evitar su criminalización también es un gran problema. En principio, priorizar la tramitación administrativa/civil, no la retroactividad, ni la presunción de inocencia... es muy progresista, pero exige que el sistema judicial y los organismos de investigación modifiquen considerablemente su forma de trabajar, lo cual no es fácil de implementar de forma sincronizada a nivel nacional.
Por muy superior que sea la política, aún existe una brecha entre el documento y la realidad. Por lo tanto, para poner en práctica la resolución, se requiere la participación sincrónica y drástica de todo el sistema político, de cada empresa y de cada ciudadano.
Fuente: https://hanoimoi.vn/cu-hich-cho-kinh-te-tu-nhan-709955.html
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