En la reunión con los votantes, en nombre de la delegación, el Sr. Tran Nhat Minh informó a los votantes sobre el contenido previsto de la 6ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, que tendrá lugar del 23 de octubre al 29 de noviembre de 2023.
La Asamblea Nacional examinará y aprobará nueve proyectos de ley y dos proyectos de resolución, y emitirá dictámenes sobre otros ocho proyectos de ley; al mismo tiempo, examinará y decidirá sobre cuestiones socioeconómicas , el presupuesto del Estado y supervisará otros asuntos importantes.
El delegado Hoang Minh Hieu presentó el esquema del tema "Regulaciones sobre tierras agrícolas y forestales, tierras para minorías étnicas" y políticas específicas, solicitando la opinión de los votantes sobre aspectos como: la revisión del estado actual del uso de tierras agrícolas y forestales; la gestión y el uso de los fondos de tierras cedidos por las empresas agrícolas y forestales a las localidades para fines de acuerdo con la planificación del uso de la tierra, los planes de uso de la tierra o los planes de uso de la tierra; la resolución de casos de hogares y particulares que utilizan tierras que violaron la Ley de Tierras antes del 1 de julio de 2014; ... y contenidos sobre tierras para minorías étnicas.
Los votantes del distrito de Tuong Duong, que asistieron a la conferencia, mostraron su conformidad con el contenido del borrador del reglamento sobre tierras agrícolas y forestales, así como sobre tierras para minorías étnicas, incluido en el Proyecto de Ley de Tierras. Además, expresaron diversas opiniones y recomendaciones para adaptar el reglamento a las necesidades locales.
En relación con el contenido "Resolución de casos de hogares e individuos que utilizaban tierras en violación de las leyes de tierras antes del 1 de julio de 2014", los votantes del distrito de Tuong Duong expresaron su opinión de que la Ley de Tierras de 2013 estipula la concesión de Certificados de derechos de uso de la tierra, casas y bienes vinculados a la tierra a las personas que utilizaban la tierra antes del 1 de julio de 2014, con la condición de que tengan residencia permanente en la localidad y se dediquen directamente a la producción agrícola , forestal, acuícola y a la producción de sal en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles o áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
En otros casos, la Ley de Tierras estipula que el Certificado de Derechos de Uso de la Tierra solo se otorga a quienes hayan utilizado la tierra de manera estable antes del 1 de julio de 2014, por lo que las minorías étnicas de la zona que han utilizado la tierra de manera estable para vivienda después del 1 de julio de 2014 no han sido consideradas para la emisión de un Certificado.
Para solucionar el problema mencionado, los votantes del distrito de Tuong Duong propusieron incluir en la Ley de Tierras (enmendada) la disposición que "expide certificados a quienes utilizan la tierra, tienen casas u otras obras de construcción desde el 15 de octubre de 1993 hasta el momento de presentar la solicitud de un Certificado de Derechos de Uso de la Tierra o hasta la fecha en que entre en vigor el proyecto de Ley de Tierras".
El Sr. Nguyen Van Hai, secretario del Comité del Partido del Distrito y presidente del Consejo Popular del distrito de Tuong Duong, comentó sobre el contenido: "Las personas pertenecientes a minorías étnicas a las que se les asigna o arrienda tierra bajo la política de apoyo solo pueden hipotecar los derechos de uso de la tierra en el Banco de Política Social", lo que causa dificultades a la población.
Actualmente, el Banco de Política de Desarrollo ofrece préstamos a hogares de bajos recursos; sin embargo, otros hogares que desean obtener financiamiento para emprender negocios y expandir su producción enfrentan dificultades. Estos hogares, que reciben tierras asignadas o arrendadas bajo programas de apoyo, no pueden acceder a préstamos del Banco de Política de Desarrollo ni de bancos comerciales, por lo que se requiere una revisión adecuada.
El Sr. Nguyen Van Hai también señaló que, al implementar la compensación por la limpieza de terrenos en el distrito de Tuong Duong, las personas que vivían en zonas de difícil acceso fueron reubicadas en nuevas áreas de reasentamiento con ubicaciones más convenientes, lo que generó una gran diferencia de precio entre el lugar de origen y el de destino, ocasionándoles numerosas dificultades. Por lo tanto, deberían existir regulaciones específicas para el pago de esta diferencia en cada región, como ciudades, pueblos y zonas montañosas.
Además, en lo que respecta a la fijación de precios de la tierra según el mercado, el secretario del Comité del Partido del Distrito de Tuong Duong también recomendó que el Estado establezca un marco de precios específico, en lugar de seguir el precio de mercado, para evitar desventajas a las personas que viven en zonas remotas y desfavorecidas.
En lo que respecta al sector educativo, los votantes del distrito de Tuong Duong manifestaron que la política del programa de educación universal de 2018 carecía de uniformidad y que el programa no contaba con las infraestructuras ni el número de docentes necesarios, especialmente en las asignaturas de Tecnologías de la Información e Idiomas Extranjeros. Los votantes recomendaron que se implementara una política de apoyo para las localidades montañosas con el fin de facilitar la aplicación del programa de educación universal.
El votante Lo Van Tuan, presidente del Comité Popular de la comuna de Tam Thai, expresó su opinión de que la población de las zonas montañosas se dedica principalmente a la agricultura y la silvicultura; sin embargo, la proporción de tierras cultivadas y productivas en la zona sigue siendo reducida. El votante Tuan sugirió considerar la posibilidad de convertir y destinar algunas áreas de bosques degradados, que no pueden recuperarse, para que la población pueda producir, mejorar su calidad de vida e impulsar la economía.
Además, el votante Lo Van Tuan también propuso que es necesario regular el plazo de uso de la tierra para el cultivo de arroz con el fin de contar con una política de recuperación de tierras y asignación a los hogares necesitados, evitando así la situación de abandono de tierras de producción, lo que provoca desperdicio.
Los contenidos relacionados con: la contratación y rotación de cuadros comunales; los cuadros en los ámbitos de la salud y la educación que enfrentan numerosas dificultades debido a políticas inadecuadas; los problemas en el reasentamiento; la compensación por daños causados por desastres naturales; el vertido de aguas pluviales de proyectos hidroeléctricos en la zona; la lenta implementación de las políticas de pago y la protección forestal, que perjudican a la población; las deficiencias en la clasificación de las comunas en zonas montañosas, de tierras altas y deltaicas; las deficiencias en la implementación de las políticas de internado para estudiantes en zonas remotas; la escasez de terrenos y arena para la construcción de obras y proyectos; las políticas de apoyo al desarrollo económico bajo la cubierta forestal;... también fueron reflejados por los votantes del distrito de Tuong Duong ante los delegados de la Asamblea Nacional.
Tras escuchar las opiniones de los votantes, representantes de varios departamentos y ramas discutieron y respondieron a una serie de cuestiones de su competencia que los votantes habían expresado.
En representación de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, el Sr. Hoang Minh Hieu respondió a las cuestiones de su competencia. Asimismo, recabó las opiniones y recomendaciones de los votantes para remitirlas al Gobierno, a la Asamblea Nacional y a los niveles y sectores competentes para su consideración y resolución.
Fuente
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