A la sesión de debate del Grupo 3 asistieron miembros del Comité Permanente del Partido Provincial: Bui Thanh An, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial; Nguyen Van De, vicepresidente del Comité Popular Provincial; y Ngoc Kim Nam, jefe del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido. También estuvieron presentes Nguyen Nam Dinh, vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial; y representantes de los líderes de diversos departamentos, agencias y comunas.
El camarada Hoang Van Hiep, miembro del Comité Provincial del Partido, secretario del Comité del Partido y presidente del Consejo Popular de la comuna de Do Luong, actuó como líder del grupo para presidir la discusión del Grupo 3.
Baja tasa de desembolso
Durante el debate en el Grupo 3, la mayoría de los delegados estuvieron básicamente de acuerdo con el informe del Comité Popular Provincial sobre los resultados y algunas deficiencias y limitaciones en el informe sobre la situación socioeconómica en 2025 y las tareas y soluciones clave para 2026.
Además de los logros, los delegados del Consejo Popular provincial también se enfocaron en evaluar y analizar las dificultades y obstáculos en la práctica. La delegada Phan Thi Minh Ly, Jefa del Departamento de Teoría Política e Historia del Partido, del Comité de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido, sugirió: Tras la operación del gobierno de dos niveles, 20 comunas y distritos en la provincia cuentan con centros de capacitación política. Sin embargo, debido a la falta de fondos asignados para la capacitación y a los obstáculos en las regulaciones operativas, muchos centros no han podido abrir clases de capacitación para nuevos miembros del Partido. Esta es una razón por la cual las localidades no han cumplido sus objetivos de reclutamiento de miembros del Partido.
Los delegados propusieron que el Departamento de Finanzas estudie la asignación de fondos para capacitación de acuerdo con las actividades del gobierno local de dos niveles y cree condiciones favorables para que el Centro Político lleve a cabo su tarea de capacitación y desarrollo de cuadros y militantes del Partido de manera profesional y de alta calidad.
El representante Tran Dinh Toan, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos del Consejo Popular Provincial, reflexionó sobre la situación de los precios inflados de los terrenos durante las subastas, lo que dificulta la adquisición de terrenos para vivienda. Quienes necesitan convertir terrenos agrícolas en residenciales enfrentan dificultades debido a las tarifas excesivamente altas. Sugirió que el Comité Popular Provincial debería encontrar soluciones para regular y armonizar las subastas de terrenos y la asignación de terrenos no subastados, de modo que algunas personas puedan adquirir terrenos sin pasar por el proceso de subasta, garantizando así los derechos de quienes necesitan terrenos residenciales.
El representante Tran Dinh Toan reflexionó que, tras la fusión, las comunas han crecido en escala; el número de aldeas y la población han aumentado, pero los medios y equipos de tecnología de la información no han satisfecho las necesidades. Solicitó al Comité Popular Provincial que elabore un plan específico y asigne recursos para dotar de tecnología a los centros culturales de las aldeas y pueblos, de modo que la gente pueda acceder a la información con mayor rapidez y crear condiciones favorables para que las autoridades locales dirijan y gestionen los asuntos.
Preocupada por la implementación de los programas nacionales de objetivos, la delegada Lo Thi Kim Ngan, jefa del Comité de Asuntos Étnicos del Consejo Popular Provincial, expresó su preocupación por la baja tasa de desembolso de tres programas nacionales de objetivos (que alcanzan solo el 20,2 % del plan total) al operar bajo un sistema de gobierno de dos niveles. En particular, el programa nacional de objetivos para el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas presenta una baja tasa de desembolso; la transferencia de la implementación de los programas nacionales de objetivos del nivel distrital al nivel comunal aún presenta dificultades, lo que ralentiza el proceso de implementación y desembolso.
Proponemos que el Comité Popular Provincial centre su liderazgo y orientación en el desarrollo de soluciones viables e innovadoras para alcanzar los objetivos del programa nacional de metas. También proponemos que el Comité Popular Provincial encargue al Departamento de Finanzas que colabore específicamente con el Tesoro Público para encontrar soluciones que permitan superar las dificultades.
Eliminando obstáculos
Durante la sesión de discusión grupal, los representantes de los departamentos de Finanzas, Agricultura y Medio Ambiente intercambiaron puntos de vista, aclararon y respondieron preguntas planteadas por los delegados del Consejo Popular provincial.
El subdirector del Departamento de Finanzas, Nguyen Viet Hung, explicó que, además de los problemas surgidos desde el inicio del período, la implementación del programa nacional de objetivos en 2025 enfrentó varias dificultades, incluyendo la financiación transferida de 2022, 2023 y 2024. En 2025, la provincia de Nghe An sufrió daños significativos por desastres naturales; después de la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles, los funcionarios a cargo de los programas nacionales de objetivos fueron transferidos, etc. Algunas localidades no fueron lo suficientemente proactivas en la implementación del programa.
El Director Adjunto del Departamento de Finanzas declaró: En la décima sesión, la Asamblea Nacional está discutiendo la posibilidad de permitir la extensión del período de implementación y desembolso de los fondos del presupuesto estatal para los programas nacionales objetivo en 2025 (incluidos los fondos de 2021, 2022, 2023, 2024 y los fondos de 2024 transferidos a 2025) hasta el 31 de diciembre de 2026.
Sin embargo, la tarea de desembolsar capital para los programas nacionales es una de las tareas políticas importantes que afectan la tasa general de desembolso de toda la provincia. Requiere liderazgo y orientación prioritarios, con el fin de alcanzar la meta de desembolso establecida por el Primer Ministro.
Por lo tanto, desde ahora hasta el final del período de desembolso de capital de 2025, continuaremos acelerando el progreso de implementación, resolveremos definitivamente los obstáculos relacionados con la limpieza de tierras y garantizaremos la entrega de terrenos limpios para la construcción.
Al mismo tiempo, garantizar que se asigne personal suficiente para seguir implementando los programas nacionales sin omisiones ni demoras, y fortalecer la inspección y supervisión de los resultados de la implementación de los programas para asegurar un seguimiento regular y continuo.
Al hablar en la sesión de discusión del Grupo 3, el vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Bui Thanh An, compartió las dificultades que enfrentan las unidades y localidades en el funcionamiento de un sistema de gobierno local de dos niveles, enfatizando la necesidad de una gran determinación y grandes esfuerzos de estas localidades.
El Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial informó que el Comité Permanente del Partido Provincial ha decidido establecer 14 equipos de supervisión, encabezados por miembros del Comité Permanente, para supervisar asuntos clave y prioritarios en comunas y distritos. Esto proporcionará un panorama general de la situación a nivel de base y orientará la resolución oportuna de las dificultades y obstáculos tras la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles.
En cuanto a la gestión presupuestaria, el Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial instruyó al Departamento de Finanzas y otros departamentos y agencias para que asesoren con prontitud al Comité Popular Provincial sobre los ajustes que se adapten a la situación real; y al mismo tiempo, superen los obstáculos relacionados con los sectores bajo su responsabilidad cuando opere el gobierno de dos niveles a nivel local, incluida la asignación de presupuestos a los centros políticos a nivel comunal.
El Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial solicitó al Departamento de Finanzas que brinde orientación detallada a las comunas sobre los rubros de gastos y, durante el proceso de gestión, asesore rápidamente al Comité Popular Provincial y al Consejo Popular Provincial sobre los ajustes para que coincidan lo más posible con la situación real.
Respecto a las subastas de tierras, el camarada Bui Thanh An expresó claramente la postura de la provincia de adherirse estrictamente a las regulaciones legales, siguiendo los principios para evitar quejas, acusaciones, violaciones y abusos de las políticas en las subastas de tierras.
En cuanto a la propuesta de asignar recursos para equipar centros culturales en aldeas y pueblos con equipo tecnológico, el Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial enfatizó que, tras la implementación del sistema de gobierno de dos niveles, muchos rubros requieren inversión, mientras que los recursos presupuestarios de la provincia son limitados. Por lo tanto, la provincia revisará y reorganizará la infraestructura física, las oficinas y las instalaciones para priorizar la inversión en construcción y ampliación, especialmente en zonas montañosas y remotas; y, al mismo tiempo, superará y resolverá gradualmente las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación.
Al concluir la sesión de debate, el camarada Hoang Van Hiep reconoció y agradeció enormemente las contribuciones responsables y perspicaces de los delegados. Estas opiniones serán recopiladas por el Consejo Popular Provincial y se presentarán en la sesión plenaria de esta tarde (11 de diciembre).
Fuente: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html
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