El delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) expresó su opinión durante el debate. Foto: VGP
El 30 de octubre, continuando con el programa de trabajo de la X Sesión, la Asamblea Nacional debatió en el salón la ejecución del presupuesto del Estado para 2025, la estimación presupuestaria y el plan de asignación del presupuesto central para 2026...
En la sesión de debate, muchos delegados valoraron muy positivamente los esfuerzos del Gobierno en la gestión presupuestaria y el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica , al tiempo que señalaron las deficiencias que deben superarse para consolidar una base financiera nacional más sólida en el próximo período.
La política fiscal contribuye a fortalecer el impulso de la recuperación económica.
El delegado Tran Hoang Ngan (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que los resultados del desarrollo socioeconómico en 2025 cuentan con una gran contribución de las políticas financieras y monetarias nacionales, especialmente de los esfuerzos del sector financiero, las autoridades locales, la comunidad empresarial y la ciudadanía para cumplir con sus obligaciones tributarias.
Según el delegado, en 2025 los ingresos presupuestarios totales aumentarán un 21,5%, gracias a lo cual tendremos más recursos para incrementar el gasto en inversión para el desarrollo hasta un 29,7%, y contaremos con recursos para invertir en infraestructura económica y social.
Al repasar el período 2021-2025, el delegado Ngan destacó que el sector financiero ha revisado activamente las instituciones, escuchado las opiniones de las empresas, los ciudadanos y los diputados de la Asamblea Nacional para perfeccionar las leyes sobre impuestos, presupuestos e inversión pública.
Los ingresos presupuestarios totales para el quinquenio 2021-2025 aumentaron un 15 % con respecto a lo previsto, mientras que el gasto total solo aumentó ligeramente un 6 %. El gasto en inversión para el desarrollo aumentó un 26 % con respecto al quinquenio anterior, mientras que el gasto corriente disminuyó un 2 %. Estas cifras son muy positivas y, gracias a ello, el déficit presupuestario de los últimos cinco años se ha reducido en 282.525 billones de VND, hasta el 36 %, lo que permite contar con recursos suficientes para el próximo mandato y para las generaciones futuras.
Según el delegado Tran Hoang Ngan, se estima que el gasto total del presupuesto estatal en el período 2026-2030 aumentará aproximadamente 1,9 veces, o casi el doble que en el período 2021-2025, de los cuales el gasto en inversión para el desarrollo representa una cantidad muy elevada, 3 veces mayor que en el período anterior.
La necesidad de inversión es innegable; la inversión en infraestructura económica y social es fundamental y urgente. Sin embargo, si el gasto en inversión para el desarrollo y la inversión pública aumentan, también aumentará la cantidad de bonos del gobierno . Este aumento en la cantidad de bonos del gobierno ejercerá presión sobre el mercado de capitales, afectando la oferta y la demanda de capital, lo que a su vez incrementará las tasas de interés.
Por lo tanto, los delegados sugirieron revisar los proyectos y priorizarlos, prestando más atención a la creación de un sistema lo suficientemente flexible para alentar a las corporaciones y empresas estatales a mejorar la eficiencia empresarial, revisar el tema de la asignación de recursos humanos de las corporaciones y empresas estatales en una dirección eficaz para promover el uso efectivo del capital en esta área, y revisar los activos públicos y las tierras públicas para reducir la presión sobre el presupuesto del estado.
El delegado Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri) dio su opinión en la discusión.
Fortalecer la disciplina presupuestaria, promover la inversión pública eficaz
El delegado Ha Sy Dong (Delegación de Quang Tri) evaluó que, en el contexto de numerosas fluctuaciones en la economía nacional e internacional, la gestión presupuestaria, la inversión pública y las finanzas nacionales han logrado muchos resultados notables, contribuyendo a mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, garantizar la seguridad social y mantener un ritmo de crecimiento razonable.
Sin embargo, según los delegados, el aumento de los ingresos presupuestarios se debe principalmente a factores coyunturales, mientras que las nuevas fuentes de ingresos procedentes de la economía digital, el comercio electrónico y los servicios transfronterizos no se han aprovechado eficazmente. Los ingresos derivados de la privatización y la desinversión de capital estatal siguen siendo bajos; el gasto corriente aún representa una gran proporción.
El delegado Ha Sy Dong propuso cambiar el enfoque hacia el fortalecimiento de los ingresos sostenibles mediante la reforma de las políticas tributarias, la mejora de la gestión de los ingresos, la prevención de la pérdida de ingresos y el fomento de fuentes de ingresos a largo plazo.
Un problema importante planteado actualmente por el delegado Ha Sy Dong es que el progreso en el desembolso del capital de inversión pública sigue siendo lento.
"Cuando la inversión pública se desembolsa lentamente, los efectos indirectos en la economía son limitados, lo que genera muchas consecuencias y afecta el crecimiento del empleo y los ingresos presupuestarios", dijo el delegado Ha Sy Dong.
Los delegados, convencidos de que la inversión pública eficaz debería considerarse un pilar estratégico en el período 2026-2030, sugirieron que el Gobierno revise y reestructure la cartera de inversiones en una dirección concentrada, enfocada y clave; priorizando proyectos con efectos regionales, especialmente proyectos de infraestructura estratégica, infraestructura de respuesta al cambio climático e infraestructura digital.
“La inversión pública debe ser verdaderamente la fuerza motriz, activando las fuentes de capital social, y no puede reemplazar al sector privado. Sin embargo, es necesario desarrollar pronto un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la inversión pública, tomando como base para la asignación de capital los resultados y los impactos regionales y sectoriales, en lugar de dividirlos equitativamente según las fronteras administrativas”, dijo el delegado Ha Sy Dong.
Mientras tanto, el delegado Nguyen Minh Son (de la delegación de Dong Thap) expresó su preocupación por la compleja evolución de los desastres naturales. Si bien el presupuesto estatal ha destinado más de 47 billones de VND a la prevención, el control y la mitigación de las consecuencias, los recursos actuales siguen siendo insuficientes para cubrir las necesidades reales.
En los últimos tiempos, nuestro país ha desarrollado numerosos instrumentos financieros importantes, pero su eficacia es limitada, siguen estando dispersos y carecen de un mecanismo de coordinación integral. Por lo tanto, para crear una fuente de recursos financieros moderna, eficaz y sostenible que permita la resiliencia ante desastres naturales, el delegado Nguyen Minh Son recomendó que el Gobierno priorice la inversión de capital en proyectos de adaptación al cambio climático y prevención de desastres naturales, al mismo nivel que los programas de defensa nacional, seguridad, salud y educación.
Reformar la estructura del gasto presupuestario, priorizar la inversión preventiva y minimizar los riesgos para ahorrar costos a largo plazo. Desarrollar seguros contra riesgos de desastres naturales, crear un fondo de reaseguros y un fondo nacional de respuesta al cambio climático. Investigar la emisión de bonos de desastres naturales, lo que permitiría transferir los riesgos a inversores internacionales sin aumentar la deuda pública.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-giai-phap-cung-co-nen-tai-chinh-quoc-gia-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-cong-102251030155039037.htm
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