Los delegados de la Asamblea Nacional señalaron muchas deficiencias en la Ley de Tierras que causan dificultades a la gente.

(Dan Tri) - Los delegados de la Asamblea Nacional dijeron que la regulación sobre el área mínima de tierra para la división de tierras se está aplicando rígidamente en casos civiles, privando a las personas de su derecho a recibir tierras y causando dificultades en la implementación de la Ley de Tierras.

En la sesión de discusión sobre el proyecto de Resolución que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades en la implementación de la Ley de Tierras, en la tarde del 1 de diciembre, muchos diputados de la Asamblea Nacional señalaron las deficiencias que están causando frustración en la gente y dificultades para los organismos encargados de su aplicación.

Insuficiencias en la aplicación del área mínima para la división de tierras en casos civiles

La delegada Phan Thi My Dung ( Tay Ninh ) dijo que la Cláusula 3, Artículo 11 del proyecto de Resolución estipula actualmente que en los casos en que los derechos de uso de la tierra se dividen de acuerdo con una sentencia o decisión judicial sin cumplir las condiciones sobre el área mínima y el tamaño de la parcela de acuerdo con el Artículo 220 de la Ley de Tierras, "no se realizará la división de la parcela".

Según los delegados, esta normativa repite el contenido de la Ley de Tierras de 2024 pero no resuelve los problemas que han molestado a los votantes y sobre los que han reflexionado en los últimos tiempos.

Las regulaciones sobre la superficie mínima de tierra para la división de tierras se emitieron originalmente para administrar las actividades de división y venta de tierras, pero también se aplican a casos civiles relacionados con herencias y división de propiedad común, lo que conduce a muchas consecuencias irrazonables.

Delegada Phan Thi My Dung (Tay Ninh) (Foto: Media QH).

El delegado puso un ejemplo: un terreno de 2.000 m² fue dividido equitativamente entre cuatro hijos por los padres en su testamento, pero la normativa local estipula que la superficie mínima para dividir las tierras agrícolas es de 1.000 m². En ese momento, el tribunal se vio obligado a otorgar el terreno a dos personas y dividir el dinero entre las dos restantes.

"Este método de gestión no garantiza la voluntad de la gente, genera fácilmente quejas y prolonga disputas, sobre todo en zonas de ordenamiento territorial urbano o rural", analizó el delegado.

Este contenido también entra en conflicto con el principio de división de bienes en especie conforme a los artículos 659 y 660 del Código Civil, así como el artículo 59 de la Ley de Matrimonio y Familia.

La delegada sugirió que la Asamblea Nacional y el organismo encargado de redactar el proyecto de ley sigan investigando y complementando los mecanismos adecuados para garantizar los derechos civiles, los derechos de herencia y reducir la frustración de la gente.

La Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras (Foto: Media QH).

Propuesta para eliminar dificultades en el registro de precios de tierras y costos de infraestructura

Además de las deficiencias en el área mínima para la división de tierras, la delegada Phan Thi My Dung también dijo que la regulación obligatoria del registro de los precios de la tierra y los costos de infraestructura en las decisiones de asignación de tierras y arrendamiento está causando muchas dificultades en la práctica.

Analizó que actualmente existen muchas áreas urbanas, nuevas zonas residenciales y conglomerados industriales que aún no figuran en la lista de precios de terrenos, por lo que, por supuesto, "no hay precio de terreno en la lista de precios de terrenos", lo que obliga a los organismos especializados a dedicar mucho tiempo a determinar precios de terrenos complementarios. Esto supone el riesgo de que los precios no se acerquen al mercado e incluso puede causar pérdidas presupuestarias si la documentación debe prepararse con urgencia para cumplir con el plazo.

El delegado Dung dijo que el enfoque que se está aplicando en algunos países como Corea, Singapur y China muestra que la decisión de asignar tierras es una decisión de gestión, mientras que el precio de la tierra es una decisión financiera, que luego se implementa a través de un proceso independiente.

Por lo tanto, propuso que no sea obligatorio registrar los precios de los terrenos ni los costos de infraestructura en la decisión de asignar y arrendar terrenos, sino que el proceso de determinación de los precios se separe en la siguiente etapa. Los inversionistas solo cumplen con sus obligaciones financieras y reciben la entrega de terrenos cuando la autoridad competente haya determinado el precio de acuerdo con la normativa.

El delegado Tran Chi Cuong (Da Nang), compartiendo la misma opinión, dijo que la reglamentación que exige el registro de los precios de la tierra y los costos de construcción de infraestructura en las decisiones de asignación de tierras y arrendamiento está provocando que el progreso de la preparación del proyecto se prolongue durante meses, incluso trimestres.

Delegado Tran Chi Cuong (Da Nang) (Foto: Media QH).

Según el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang, la agencia de valoración debe evaluar la reserva, buscar opiniones intersectoriales o revisar datos, mientras que el objetivo más importante es acelerar el progreso de la puesta en uso de la tierra, creando condiciones para que los inversores realicen procedimientos sobre construcción, medio ambiente, prevención y lucha contra incendios o movilización de capital.

Los delegados propusieron considerar la eliminación de la regulación obligatoria del registro de los precios de la tierra y los costos de infraestructura en las decisiones de asignación de tierras y arrendamiento.

La determinación de los precios de los terrenos, los costos de infraestructura y otros procedimientos financieros se llevan a cabo en paralelo tras la emisión de la decisión sobre la asignación y el arrendamiento de terrenos. Los inversores solo deben abonar el dinero y recibir los terrenos tras cumplir con sus obligaciones financieras, según los resultados determinados por la autoridad competente, propuso el delegado.

En cuanto a la determinación de precios específicos de terrenos, según la Cláusula 2 del Artículo 257 de la Ley de Tierras, el delegado Cuong propuso aplicar la tabla de precios de terrenos y el coeficiente de ajuste de precios al momento de la valoración. De no haberse emitido el coeficiente, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente contratará a un consultor para determinarlo como base.

Esta solución, según los delegados, "eliminará por completo los obstáculos y acelerará el progreso de los proyectos lentos".

En nombre del organismo redactor, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, declaró haber recibido numerosas opiniones de los delegados y afirmó que esta Resolución busca eliminar obstáculos en la implementación de la Ley de Tierras de 2024. El Ministro indicó que el contenido propuesto por los delegados ha sido revisado y se estudiará y completará durante el proceso de recepción y revisión del borrador.

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, habló para recibir explicaciones en la tarde del 1 de diciembre (Foto: Media QH).

Respecto a los contenidos que no pueden incluirse en esta Resolución, el Ministro dijo que el Gobierno estudiará a fondo los impactos para someterlos a consideración de la Asamblea Nacional al momento de modificar y complementar integralmente la Ley de Tierras de 2024, prevista para 2027.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-neu-nhieu-bat-cap-trong-luat-dat-dai-gay-kho-cho-dan-20251201180445200.htm