Ciudad Ho Chi Minh: 3 hitos a nivel comunal a tener en cuenta al compensar la adquisición de tierras, el apoyo y el reasentamiento.

Al llevar a cabo los procedimientos de compensación, apoyo, reasentamiento y recuperación de tierras de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024, el Comité Popular a nivel comunal debe prestar atención al momento de emisión del aviso de recuperación de tierras; al momento de emisión de la decisión que aprueba el plan de compensación, apoyo y reasentamiento y al momento de emisión de la decisión de recuperación de tierras.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Ho Chi Minh asesora a los Comités Populares a nivel comunal para que lleven a cabo la compensación y recuperación de tierras en beneficio de los proyectos de inversión pública previstos para 2025. Foto: Quang Phuong

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente (DARD) de la ciudad de Ho Chi Minh acaba de emitir el Documento No. 11811/SNNMT-BTTDC que orienta a los Comités Populares de barrios y comunas e inversores sobre cómo llevar a cabo los procedimientos relacionados con la compensación, el apoyo y el reasentamiento (I+D) para garantizar el progreso del desembolso del capital de inversión pública (PIC) en 2025 para una serie de obras y proyectos en la ciudad.

Proyectos como: Mejora y ampliación de la Carretera Nacional 1; renovación y mejora de la Carretera Nacional 22, construcción del puente Binh Tien; Proyecto Componente 2: Compensación, apoyo, reasentamiento y limpieza de terrenos para proyectos de dragado, mejora ambiental, construcción de infraestructura del canal Van Thanh y otros proyectos...

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente orienta: Las regulaciones legales sobre tierras relacionadas con compensación, apoyo, reasentamiento y recuperación de tierras (LRE) están estipuladas en la Cláusula 1, Artículo 80 de la Ley de Tierras de 2024 (LRL); Cláusula 1, Artículo 28 del Decreto No. 102/2024/ND-CP.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente destaca tres hitos en el proceso de adquisición de tierras, compensación y reasentamiento. Foto: Quang Phuong

El orden y los procedimientos para la compensación y el apoyo al reasentamiento están prescritos en el Artículo 87 de la Ley de Tierras de 2024; la publicación pública de planes, la organización de consultas y diálogos con las personas cuyas tierras son recuperadas están prescritas en la Cláusula 3 del Artículo 87 de la Ley de Tierras de 2024; la organización de la implementación de los planes aprobados de compensación, apoyo y reasentamiento, y las decisiones de adquisición de tierras están prescritas en las Cláusulas 5 y 6 del Artículo 87 de la Ley de Tierras de 2024.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente señala: Con base en las regulaciones anteriores, en materia de compensación, apoyo, reasentamiento y adquisición de tierras, existen 3 hitos y plazos que deben tenerse en cuenta en el proceso de implementación de las regulaciones de la ley de tierras; al mismo tiempo, garantizando el plan de desembolso de la inversión pública de la ciudad: Tiempo de emisión del aviso de recuperación de tierras; tiempo de emisión de la decisión que aprueba el plan de compensación, apoyo y reasentamiento; tiempo de emisión de la decisión de adquisición de tierras.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la notificación de derechos de uso de la tierra se emite cuando se cumplen los requisitos establecidos en el apartado 1 del artículo 80 de la Ley de Tierras de 2024. Por consiguiente, si el proyecto no está incluido en el plan anual de uso de la tierra a nivel distrital, de conformidad con la ley de inversión pública y la ley de inversión mediante asociaciones público-privadas, debe existir una decisión de inversión o una resolución que apruebe el proyecto de inversión por parte de la autoridad competente para garantizar la base legal para la emisión de la notificación de derechos de uso de la tierra.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente señaló que los Comités Populares a nivel comunal deben garantizar el cumplimiento del plazo para la publicación de información relacionada con compensación, apoyo, reasentamiento y adquisición de tierras. Foto: Quang Phuong

Al emitir una decisión sobre adquisición de tierras, es necesario garantizar que el plazo desde el envío del aviso de adquisición de tierras hasta el momento de la recuperación de las mismas sea de 90 días para tierras agrícolas y de 180 días para tierras no agrícolas, según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 85 de la Ley de Tierras de 2024.

Una vez elaborado el borrador del plan de compensación, apoyo y reasentamiento, este deberá publicarse (30 días). Transcurrido dicho plazo, la organización recabará opiniones y dialogará con las personas cuyas tierras sean recuperadas (60 días).

Por lo tanto, para emitir una decisión que apruebe el plan de compensación, apoyo y reasentamiento, se debe publicar el plazo total para el borrador del plan, se deben recabar opiniones y se debe entablar un diálogo con las personas cuyas tierras se recuperan dentro de los 90 días.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente también recordó a los Comités Populares a nivel comunal la importancia de considerar los precios de los terrenos (dentro del mismo proyecto) al momento de implementar las compensaciones, para garantizar la equidad entre aquellos cuyos terrenos fueron recuperados primero y aquellos que no estuvieron de acuerdo. Foto: Quang Phuong

En caso de desacuerdo entre los usuarios de la tierra, es necesario garantizar el cumplimiento del plazo para la publicación de avisos públicos, la organización de consultas, diálogos, etc., de acuerdo con el plazo mencionado. Por lo tanto, la emisión de una decisión que apruebe el plan de compensación, apoyo y reasentamiento en 2025 no garantiza el cumplimiento de la normativa sobre los plazos de implementación de las medidas de la Ley de Tierras de 2024.

En caso de que el Comité Popular a nivel comunal complete el estudio, medición, conteo, determinación y tasación de precios específicos de terrenos para compensación, establezca un extracto del mapa catastral para servir como compensación, apoyo y trabajo de reasentamiento (planos de ubicación actual, terrenos y casas), confirme los documentos legales de los terrenos y las casas, y movilice a los usuarios de la tierra para que acepten recuperarla antes de la fecha límite, podrá emitir una decisión aprobando el plan de compensación, apoyo y reasentamiento para los casos de acuerdo en diciembre de 2025, garantizando así el progreso del desembolso de la ciudad.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente solicita a los Comités Populares de 168 barrios, comunas y zonas especiales que establezcan un Comité Directivo y un Equipo de Movilización a nivel de comuna para implementar los contenidos de compensación y reasentamiento (mencionados anteriormente); durante el proceso de implementación, es necesario prestar atención al precio de la tierra de compensación en un proyecto (el precio de la tierra de compensación es el precio específico de la tierra según el Punto e, Cláusula 1, Artículo 160 de la Ley de Tierras de 2024) de acuerdo con el precio de la tierra de compensación, y emitir una decisión aprobando el plan de compensación, apoyo y reasentamiento para los casos de desacuerdo en 2026.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html