Dak Lak tiene dificultades para proporcionar tierras residenciales y tierras de producción a las minorías étnicas.

En los últimos tiempos, el fondo de tierras para minorías étnicas en la provincia de Dak Lak ha enfrentado numerosas dificultades. Ante esta situación, el gobierno provincial de Dak Lak busca activamente soluciones para implementar eficazmente políticas que apoyen la concesión de tierras residenciales y productivas a los hogares de minorías étnicas.

Por ejemplo, en la ciudad de Buon Ho ( Dak Lak ), hay 8 comunas y barrios, con 44 aldeas y caseríos de minorías étnicas. De estos, 28 son caseríos de minorías étnicas. En toda la ciudad conviven 25 grupos étnicos, incluyendo 31.459 personas pertenecientes a minorías étnicas, lo que representa el 31,04% de la población. El número total de hogares pobres en la ciudad a finales de 2023 era de aproximadamente 662, lo que representa el 2,49% del total de hogares. De estos, 362 hogares pobres, que representan el 54,7% del total, pertenecen a minorías étnicas.

Se prevé proponer 6.548,8 hectáreas para su consideración y asignación de tierras para resolver la cuestión de las tierras residenciales y de producción para las minorías étnicas de acuerdo con las regulaciones.

Entre 2002 y 2020, el municipio de Buon Ho implementó la política de apoyo a terrenos residenciales y agrícolas conforme a la política gubernamental establecida en la Decisión N° 134/2004/QD-TTg sobre diversas políticas de apoyo a terrenos agrícolas, residenciales, vivienda y agua potable para hogares pobres de minorías étnicas en situación de vulnerabilidad; la Decisión N° 755/QD-TTg sobre políticas de apoyo a terrenos residenciales, agrícolas y agua potable para hogares pobres de minorías étnicas y hogares pobres en comunas, pueblos y aldeas especialmente vulnerables; y la Decisión N° 2085/QD-TTg sobre políticas específicas de apoyo al desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas durante el período 2017-2020. En concreto, el municipio proporcionó terrenos residenciales a 61 hogares, con una superficie aproximada de 1,8 hectáreas, y terrenos agrícolas a 164 hogares, con una superficie aproximada de 48,5 hectáreas.

En relación con la implementación del apoyo para terrenos residenciales, vivienda y tierras de producción para hogares de minorías étnicas y hogares pobres bajo la Decisión No. 1719/QD-TTg del Primer Ministro sobre el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañosas para el período 2021 - 2030 (Fase I: de 2021 a 2025), 28 hogares se han registrado para recibir apoyo para vivienda y tierras, y se han desembolsado más de 1.200 millones de VND (equivalente al 42% del plan).

Sin embargo, según el Comité Popular de la ciudad de Buon Ho, en el proceso de implementación de políticas para apoyar la tierra residencial y la tierra de producción, todavía existen muchas dificultades y problemas, como la falta de fondos para la tierra para apoyar a los hogares, y que algunos hogares, al recibir tierras, las utilizan para fines indebidos...

Para supervisar la implementación de políticas de apoyo a la tierra residencial y de producción para hogares de minorías étnicas, el 17 de octubre de 2024, el Consejo Étnico del Consejo Popular Provincial de Dak Lak llevó a cabo una supervisión en el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre "La situación de la gestión y el uso de la tierra residencial y de producción asignada por el Estado a hogares de minorías étnicas; la implementación de la planificación para apoyar la tierra residencial, la vivienda y la tierra de producción para hogares de minorías étnicas y hogares pobres, y la implementación de políticas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras para implementar proyectos en el área asignada por el Estado a hogares de minorías étnicas", desde 2002 hasta junio de 2024.

Según el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Dak Lak, la unidad ha coordinado estrechamente con sectores y localidades la revisión y priorización de la asignación de tierras para hogares de minorías étnicas, personas sin tierra y personas que carecen de tierras en la localidad, de acuerdo con las políticas y programas del Gobierno, para sintetizar y determinar la planificación del uso de la tierra, los planes anuales de uso de la tierra a nivel de distrito y presentarlos al Comité Popular Provincial de Dak Lak para su aprobación como base para la implementación.

Hasta la fecha, el Comité Popular de la provincia de Dak Lak ha aprobado la Planificación del Uso del Suelo para el período 2021-2030 de las 15 unidades administrativas de nivel distrital. En el proceso de evaluación de la planificación del uso del suelo hasta 2030 a nivel distrital, el Consejo de Evaluación de la provincia de Dak Lak ha solicitado a los Comités Populares de los distritos, pueblos y ciudades que revisen y asignen fondos suficientes para la implementación de proyectos destinados a la organización y estabilización de los migrantes espontáneos.

Dak Lak se está centrando en resolver el problema de las tierras residenciales y de producción para los hogares de minorías étnicas que carecen de tierras, de conformidad con la Decisión 1719/QD-TTg del Primer Ministro que aprueba el Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañosas para el período 2021-2030.

Junto con eso, se busca solucionar el problema de las tierras residenciales y de producción para las minorías étnicas sin tierras, de conformidad con la Decisión 1719/QD-TTg del Primer Ministro, que aprueba el Programa Nacional Objetivo sobre el desarrollo socioeconómico en las zonas de minorías étnicas y montañosas para el período 2021-2030, fase I: de 2021 a 2025.

Las autoridades han elaborado un plan maestro para la zona, con una superficie de 264.063 hectáreas de terreno recuperado de explotaciones forestales, empresas forestales, juntas de gestión forestal, áreas de conservación y parques nacionales, asignadas a la gestión local en la zona.

En el plan detallado, los distritos revisan y proponen 6.548,8 hectáreas para su consideración y asignación, con el fin de resolver los problemas de tierras residenciales y productivas de las minorías étnicas, de conformidad con la normativa vigente. Actualmente, el Comité Popular del distrito está revisando y elaborando un plan detallado de uso del suelo para su presentación, evaluación y aprobación, según lo estipulado en la normativa.

Sin embargo, la asignación de tierras para implementar políticas territoriales para las minorías étnicas en la zona aún presenta dificultades. Por ejemplo, tras una revisión, se ha constatado que la mayor parte de la superficie actualmente gestionada por la localidad lleva muchos años en uso. Por lo tanto, si se asigna este terreno a familias de minorías étnicas, el proceso será largo y requerirá fondos para la compensación y el apoyo a los bienes y construcciones.

Los terrenos restantes son principalmente bosques pobres y rocosos. Si se otorgan a particulares, la productividad agrícola es baja y se deben realizar trámites para cambiar el uso del bosque.

Según la evaluación de la delegación de monitoreo, la política de tierras demuestra la profunda preocupación del Partido y del Estado por las minorías étnicas. Sin embargo, su implementación ha enfrentado numerosas dificultades debido a la compleja normativa aplicable, así como a la situación territorial de la provincia de Dak Lak. Por consiguiente, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente debe colaborar con las localidades para comprender, eliminar y resolver las dificultades y deficiencias en este ámbito.