Garantizar la calidad de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en el décimo período de sesiones

Preocuparse por la calidad de la ley cuando no se realiza una evaluación de impacto

Al informar sobre el contenido previsto de la sesión, el Subjefe Permanente de la Oficina de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, indicó que en la décima sesión, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre 66 temas y grupos de temas, entre ellos: 50 leyes, 3 resoluciones legislativas; 13 grupos de temas sobre socioeconomía , presupuesto estatal, supervisión y decisiones sobre otros asuntos importantes del país. Además, hay 13 grupos de temas sobre los cuales las agencias enviarán informes a los diputados de la Asamblea Nacional para su estudio, como base para ejercer el derecho de supervisión y consideración de los contenidos según lo dispuesto en la normativa.

- Ảnh 1. — El presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, habla en la reunión.

En cuanto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras, el Sr. Manh indicó que, según el programa legislativo de 2025, este proyecto se presentará a la Asamblea Nacional para su análisis y aprobación en la décima sesión, según el procedimiento abreviado. Sin embargo, el 22 de septiembre, la Oficina Gubernamental emitió un documento notificando la directiva del Primer Ministro, solicitando al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que redactara una resolución de la Asamblea Nacional para resolver las dificultades en la organización de la implementación de la Ley de Tierras. Por lo tanto, el contenido de esta resolución sustituirá al proyecto de ley que modifica la Ley de Tierras.

El Sr. Manh también indicó que, si bien el número de temas de la sesión aumentó en comparación con lo previsto al convocarla, debido a la organización de debates generales sobre proyectos y temas del mismo ámbito, lo que minimiza el tiempo de presentación de propuestas e informes, se prevé que la Asamblea Nacional tenga una duración total de 41 días. Se prevé que la sesión comience el 20 de octubre y concluya el 12 de diciembre, y la Asamblea Nacional se reunirá ininterrumpidamente.

Al dar su opinión, la Subdirectora Permanente del Comité de Aspiraciones y Supervisión Popular, Le Thi Nga, expresó su preocupación por la calidad de los proyectos de ley presentados en la décima sesión. Según la Sra. Nga, los 50 proyectos de ley se presentaron y aprobaron en la sesión siguiendo el procedimiento abreviado. "Esto significa que no evaluamos el impacto político al someterlos a aprobación, por lo que estamos muy preocupados por la calidad de los proyectos de ley presentados en esta ocasión, cuando el tiempo apremia y estamos abusando del procedimiento abreviado", declaró la Sra. Nga, y sugirió que los líderes de la Asamblea Nacional y el Gobierno deben fortalecer las soluciones y solicitar al Consejo Étnico y a los comités, así como a los ministerios y ramas encargadas de la redacción, que cuenten con soluciones para garantizar la calidad de los proyectos de ley aprobados en esta sesión.

Evite poner al Congreso en una situación de hecho consumado

Presidiendo la sesión, el presidente de la AN, Tran Thanh Man, enfatizó que era imposible evaluar el impacto porque los proyectos de ley aprobados en la sesión eran muy urgentes y se implementaron bajo la dirección del Comité Central, el Politburó y el Secretario General, con el objetivo de eliminar los cuellos de botella y obstáculos actuales. El presidente de la AN señaló que en la 10.ª sesión, solo se aprobaron proyectos de ley bajo el procedimiento simplificado en 1 sesión, mientras que los proyectos de ley siguiendo el procedimiento normal de 2 sesiones se dejaron para la 16.ª AN. En los casos en que no sea posible enmendar la ley, debe expresarse en una resolución para que las localidades puedan implementarla tan pronto como haya un documento que guíe su implementación. Sin embargo, coincidiendo con la Sra. Le Thi Nga, el presidente de la AN dijo que en el contexto anterior, la calidad de los proyectos de ley debe provenir del Gobierno, los ministerios y ramas que los redactan y la revisión por parte de las agencias de la AN.

Al concluir la sesión de debate, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, sugirió que el Gobierno priorizara qué leyes aprobar primero y cuáles después para organizar la agenda. También sugirió que el Gobierno revisara los archivos y documentos enviados a los delegados para tener tiempo de estudiarlos, evitando situaciones como las de sesiones anteriores, donde se envían documentos esta tarde, pero al día siguiente la Asamblea Nacional los discute y aprueba, lo que la colocaría en una situación de "hechos consumados". Además, señaló que la Asamblea Nacional y las agencias gubernamentales deben unificar la agenda de la sesión aprobada en la sesión preparatoria y limitar las adiciones y cambios durante la sesión.

Preocuparse por la calidad de la ley cuando no se realiza una evaluación de impacto

Evite poner al Congreso en una situación de hecho consumado

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