Perfeccionando la ley para llenar el vacío legal en la transformación digital

En la mañana del 16 de octubre, continuando con el programa de reuniones, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Transformación Digital.

Al presentar el contenido básico del proyecto de ley, el viceministro permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, enfatizó que la política del Partido y del Estado sobre la transformación digital se ha establecido de manera consistente y se ha demostrado claramente en los documentos rectores del más alto nivel.

El objetivo de la Ley es perfeccionar el sistema jurídico, crear un sistema jurídico intersectorial sobre la transformación digital en industrias y campos; regular la relación entre las entidades que participan en actividades en el entorno digital; promover el proceso integral de transformación digital; fortalecer la cooperación e integración internacionales.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

Según el viceministro Vu Hai Quan, se espera que la Ley consta de 8 capítulos con 79 artículos, que proporcionen regulaciones generales sobre la transformación digital, incluida la infraestructura para la transformación digital; la transformación digital de las operaciones de las agencias en el sistema político y el gobierno digital; la economía digital, la sociedad digital y las medidas para garantizar la transformación digital.

“Esta ley es una ley marco que hereda y desarrolla las regulaciones actuales que aún son adecuadas para la tecnología de la información, conecta las leyes actuales y, al mismo tiempo, llena los vacíos legales para formar un corredor legal sincrónico e integral para regular y promover el proceso de transformación digital nacional”, dijo el Sr. Vu Hai Quan.

En un informe resumido sobre la revisión del proyecto de Ley de Transformación Digital, el Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, dijo que el Comité estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley con las propuestas del Gobierno.

El expediente del proyecto de ley presentado según el procedimiento abreviado es elegible para la consideración del Comité Permanente de la Asamblea Nacional antes de ser presentado a la Asamblea Nacional en el 10º período de sesiones.

Sin embargo, el organismo redactor debe seguir revisando y comparando con leyes relacionadas como inversiones, licitaciones, presupuesto estatal y coordinar estrechamente con los organismos redactores de los proyectos de ley presentados en la 10ª Sesión, como la Ley de Comercio Electrónico, la Ley de Alta Tecnología (enmendada), la Ley de enmienda y complemento de una serie de artículos de la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley de Seguridad Cibernética... para garantizar la coherencia en el sistema legal.

Junto con ello, definir claramente la posición y el papel de la Ley de Transformación Digital en el ordenamiento jurídico, aclarar la relación con las leyes directamente relacionadas con las actividades de transformación digital como la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Identificación, la Ley de Datos, la Resolución No. 193/2025/QH15, la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, la Ley de Protección de Datos Personales, definiendo así claramente el alcance de la regulación, los objetivos específicos de gestión, asegurando que no haya superposición ni duplicación.

Al informar que también se está proponiendo una enmienda a la Ley de Inversiones, presentada en la 10ª Sesión, el Vicepresidente Nguyen Phuong Tuan sugirió revisar las regulaciones pertinentes en la Ley de Inversiones, asegurando la coherencia y unidad entre los proyectos de ley.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

Respecto a la regulación de que los Servicios Públicos en Línea se diseñen y presten de acuerdo a los acontecimientos de la vida de las personas y a los ciclos de vida de los negocios, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente considera que los procedimientos administrativos tienen un orden, métodos y autoridades claros, asegurando la igualdad de derechos de los sujetos ante la ley.

“Regulaciones como las del proyecto de ley pueden llevar a arbitrariedades e inconsistencias en la implementación de procedimientos administrativos entre diferentes agencias del aparato administrativo estatal”, enfatizó el subdirector Nguyen Phuong Tuan.

El Comité también propuso definir claramente el alcance de la "economía digital" regulada en el proyecto con los sectores económicos que utilizan tecnología digital y plataformas digitales según lo prescrito en las leyes de comercio, comercio electrónico, protección de los derechos del consumidor, crédito, banca y seguros; y al mismo tiempo revisar el proyecto de Ley de Comercio Electrónico en plataformas digitales y las responsabilidades de los propietarios y usuarios de plataformas digitales en la economía digital.

En materia de gestión de inversiones en productos y bienes, alquiler de servicios y ordenamiento de tareas que atiendan a la transformación digital, el Comité propone estudiar y complementar mecanismos específicos de contratación, además de las formas previstas en la Ley de Licitaciones, como el ordenamiento y asignación directa de tareas para productos y servicios de alta tecnología, complejos, exclusivos, de propiedad intelectual o de carácter estratégico nacional.

La Comisión también propuso complementar las regulaciones que permiten la aplicación de métodos de pago flexibles, incluido el prepago parcial o total, para servicios de alquiler de tecnología, como el alquiler de infraestructura de computación en la nube y el alquiler de plataformas de software, para ajustarse a las prácticas del mercado.

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

Al comentar en la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, dijo que el proyecto de ley ha mostrado el espíritu de heredar los contenidos razonables de la Ley de Tecnología de la Información; al mismo tiempo, agregando nuevas regulaciones en línea con las tendencias de la tecnología moderna como: inteligencia artificial, big data, Internet de las cosas, blockchain y copias digitales.

La agencia redactora también consultó el marco del gobierno digital junto con las leyes internacionales de la UE, Japón, Corea, etc., ayudando así al proyecto de ley a acercarse a estándares avanzados, creando una base legal, promoviendo una transformación digital integral con el espíritu de tomar a las personas y las empresas como el centro, hacia una economía digital sostenible y una sociedad digital.

Al concluir este contenido, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que el Gobierno dirija, realice investigaciones adicionales, continúe comprendiendo y revisando a fondo e institucionalizando plenamente las políticas, directrices, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido y del Politburó para eliminar los cuellos de botella, promover el desarrollo y crear avances en la transformación digital.

Revisar cuidadosamente las regulaciones relacionadas con la transformación digital en el sistema de documentos legales, no volver a regular ni hacer referencia a documentos legales anteriores para evitar conflictos, superposiciones o aumentar los costos de cumplimiento legal...

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional encargó a la Comisión Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente la elaboración del informe de verificación que se presentará a la Asamblea Nacional en su 10.ª sesión. Esta mañana, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado) y el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-phap-luat-de-lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1070684.vnp