Durante el período 2020-2025, Ha Tinh se vio gravemente afectada por la pandemia de COVID-19 y la recesión económica mundial, lo que impactó significativamente el desarrollo socioeconómico de la provincia. Superando estas dificultades, gracias a la atención y el liderazgo del Gobierno Central, la dirección y las acciones proactivas, creativas, oportunas y decisivas del Comité Provincial del Partido, junto con los esfuerzos, la solidaridad, el progreso, la unidad y el consenso de los cuadros, los miembros del partido y el pueblo, la provincia de Ha Tinh logró importantes resultados en el desarrollo socioeconómico, la defensa y seguridad nacional, la consolidación del Partido y el sistema político , incluyendo las valiosas contribuciones y esfuerzos de la labor de inspección y supervisión realizada por todo el Comité del Partido durante el período anterior.
Reconociendo los importantes resultados obtenidos en la labor de inspección y supervisión del Comité Provincial del Partido durante el período 2020-2025, el Documento del XX Congreso de Delegados del Comité Provincial del Partido de Ha Tinh, período 2025-2030, declaró claramente: Se ha mejorado la eficacia y eficiencia de la labor de inspección y supervisión en todo el Comité Provincial del Partido. Mediante la inspección y supervisión, se han detectado, corregido y prevenido con prontitud las infracciones, se han superado las limitaciones y deficiencias, y se han detectado deficiencias y duplicidades en las normas y políticas para recomendar a las autoridades competentes que ajusten, complementen y promulguen nuevas políticas, normas y reglamentos, mejoren las instituciones y fortalezcan la gestión estatal en diversas áreas. Se han inspeccionado, resuelto y tratado con rigor numerosos casos difíciles y complejos, así como infracciones que involucran a diversos niveles y sectores, con el espíritu de «sin zonas prohibidas» y «sin excepciones», lo cual ha tenido el efecto de educar , advertir, disuadir, generar cambios positivos y contribuir al mantenimiento de la estricta disciplina del Partido. Al mismo tiempo, fortalecer la solidaridad y la unidad dentro del Partido, consolidando la confianza de los cuadros, los miembros del partido y el pueblo en el Partido (1) .
Desde el inicio del mandato, el Comité Ejecutivo Provincial del Partido y los comités del Partido en todos los niveles se han enfocado en liderar y dirigir a los comités, organizaciones y comités de inspección del Partido para que estudien y comprendan a fondo las directivas, resoluciones, reglamentos e instrucciones del Comité Central y de los comités del Partido en materia de inspección y supervisión. Se revisan, complementan y promulgan oportunamente los documentos que especifican las directivas, resoluciones, reglamentos, políticas e instrucciones sobre inspección, supervisión y aplicación de la disciplina del Partido, de acuerdo con las tareas políticas y las condiciones prácticas de las organizaciones, localidades y unidades del Partido. Se elaboran reglamentos, programas y planes de trabajo sobre la labor de inspección y supervisión de los comités, organizaciones y comités de inspección del Partido en todos los niveles, tanto durante el mandato como anualmente.
Durante este período, los comités del Partido en todos los niveles han emitido numerosos documentos para dirigir, orientar y organizar la ejecución de las labores de inspección y supervisión. Entre ellos, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido emitió el Reglamento de Funcionamiento de la Comisión de Inspección del Comité Provincial del Partido; el Reglamento de coordinación entre la Comisión de Inspección y los organismos y unidades pertinentes; el programa anual y temporal de inspección y supervisión del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido; el Plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para la aplicación de la Conclusión n.º 34-KL/TW, de 18 de abril de 2022, del Buró Político, sobre la estrategia de inspección y supervisión del Partido hasta 2030; el Plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre la rotación de cuadros en el sector de Inspección del Partido para el período 2024-2025; la Directiva sobre el fortalecimiento de la inspección, la supervisión y el mantenimiento de la disciplina del Partido; y la Decisión sobre la promulgación del Procedimiento para la tramitación de las denuncias disciplinarias del Partido, desde el Comité Permanente de los comités del Partido en todos los niveles y los comités provinciales del Partido hasta el nivel de base. Decisión de promulgar el proceso de inspección, supervisión, aplicación de la disciplina del partido y tramitación de denuncias de células del partido; Reglamento sobre la organización y el funcionamiento de los equipos de inspección, supervisión y disciplina del partido (equipos) de los comités del partido, los comités permanentes de los comités del partido y las células del partido...
Bajo el liderazgo directo y cercano del Comité Provincial del Partido, los Comités del Partido, las organizaciones del Partido y los Comités de Inspección en todos los niveles del Comité del Partido han implementado de manera proactiva, integral y eficaz las labores de inspección y supervisión. Con el lema de "la supervisión debe ampliarse" y "la inspección debe ser precisa y fundamental", se implementan simultáneamente la inspección y la supervisión, con énfasis en la "construcción". Se prioriza la inspección y supervisión de la implementación de las directrices y resoluciones del Partido, las políticas y leyes del Estado; las tareas clave identificadas en la Resolución del Congreso Provincial del Partido y de los Congresos del Partido en todos los niveles; se presta especial atención a la inspección cuando existen indicios de irregularidades en áreas y ámbitos propensos a la delincuencia y las violaciones; el control de bienes e ingresos; la resolución de denuncias y quejas sobre la disciplina del Partido; y los asuntos urgentes y relevantes que son de interés para los cuadros, los miembros del Partido y el público.
En el período 2020-2025, los comités del Partido en todos los niveles inspeccionaron 4.478 organizaciones del Partido y 5.274 miembros (según el artículo 30 de la Carta del Partido), de los cuales el Comité Permanente Provincial del Partido inspeccionó 64 organizaciones y 44 miembros. El contenido de la inspección de las organizaciones del Partido se centró principalmente en la implementación del Programa Político, la Carta del Partido, las directivas, resoluciones, reglamentos, conclusiones e instrucciones del Partido; el cumplimiento de los principios organizativos y operativos del Partido; el mantenimiento de la solidaridad interna; los reglamentos y regímenes de trabajo; y la implementación de la democracia dentro del Partido. En cuanto a la inspección de los miembros del Partido: la implementación de las prohibiciones para los miembros, los estándares para los miembros del Partido y de los Comités del Partido; las funciones de los miembros del Partido y de los Comités del Partido; el cumplimiento de las directivas, resoluciones, reglamentos y conclusiones del Partido, así como de las políticas y leyes del Estado; y el cumplimiento del principio de centralismo democrático y los reglamentos de trabajo. Ideología política, ética, estilo de vida... Además de verificar el cumplimiento, los comités, las organizaciones y las comisiones de inspección del Partido, en todos los niveles, se centran en la inspección cuando existen indicios de infracciones. Estos comités, organizaciones y comisiones han inspeccionado a 12 organizaciones y 108 miembros del Partido ante la presencia de indicios de infracciones. De estos, el Comité Permanente del Partido Provincial inspeccionó a 11 organizaciones y 36 miembros; el Comité Permanente a nivel de base y el Comité de Base del Partido inspeccionaron a una organización y 71 miembros. Las comisiones de inspección de todos los niveles inspeccionaron a 144 organizaciones y 658 miembros. De estos, la Comisión de Inspección del Comité Provincial del Partido inspeccionó a 23 organizaciones y 117 miembros, incluyendo a 50 miembros de los Comités del Partido de todos los niveles. Las Comisiones de Inspección a nivel de base inspeccionaron 121 organizaciones del Partido y 541 miembros, incluyendo 137 miembros de los Comités del Partido de todos los niveles (2) . Centrar la inspección en los indicios de infracciones permite detectarlas precozmente y prevenir con prontitud nuevas infracciones por parte de las organizaciones y los miembros del Partido, evitando así que se produzcan infracciones graves o prolongadas y limitando aquellas que causan graves consecuencias para la reputación de las organizaciones y los miembros del Partido.
Junto con la labor de inspección, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las Comisiones de Inspección de todos los niveles han reforzado la supervisión regular y temática. En la supervisión regular, los comités del Partido de todos los niveles han establecido grupos de trabajo y han designado miembros de los Comités Permanentes y de los comités del Partido para dirigir y supervisar a las organizaciones y a los miembros del Partido en las localidades y unidades en lo referente a la aplicación de las políticas y resoluciones del Partido, las políticas y leyes del Estado, los programas, las tareas, los planes, la aplicación del principio de centralismo democrático, los reglamentos de trabajo, la responsabilidad de dar ejemplo y el desempeño de las funciones y tareas asignadas. Las Comisiones de Inspección de todos los niveles han asignado departamentos, cuadros y funcionarios públicos, según las localidades y los sectores, para que sean responsables de la supervisión regular; los cuadros y funcionarios públicos se mantienen al tanto de la situación en las localidades e informan mensualmente a las Comisiones de Inspección para que estas puedan brindar orientación oportuna. Las Comisiones de Inspección de todos los niveles participan en las reuniones y estudian los informes de los comités del Partido de todos los niveles. Las notificaciones de las conclusiones de inspección, examen y supervisión de las autoridades competentes permiten comprender la situación y mejorar la calidad del trabajo de supervisión regular, de modo que los comités del Partido y los Comités de Inspección de todos los niveles comprendan rápidamente la situación de las organizaciones del Partido, los miembros del Partido y la aplicación de las directivas, resoluciones y conclusiones del Partido; detecten rápidamente las deficiencias, limitaciones y carencias para rectificarlas y prevenir de forma proactiva las infracciones.
En la supervisión temática, los comités del Partido de todos los niveles supervisaron 2.829 organizaciones del Partido y 3.933 miembros; de estos, el Comité Permanente Provincial del Partido supervisó 50 organizaciones y 35 miembros. Entre los miembros del Partido supervisados por los comités de todos los niveles, se encontraban 21 miembros de los Comités Provinciales del Partido y sus equivalentes, 64 miembros de los Comités de Base del Partido y sus equivalentes, 581 miembros de los Comités del Partido y 1.495 miembros de células del Partido. Las Comisiones de Inspección de todos los niveles supervisaron 2.447 organizaciones del Partido y 2.899 miembros; de estos, la Comisión de Inspección de los Comités Provinciales del Partido supervisó 20 organizaciones y 32 miembros; las Comisiones de Inspección de todos los niveles supervisaron 2.427 organizaciones del Partido y 2.867 miembros . Entre los miembros del Partido supervisados, se encontraban 9 miembros de los Comités Provinciales del Partido y sus equivalentes; 87 miembros de los Comités de Base del Partido y sus equivalentes; 442 miembros de los Comités del Partido y 1.811 miembros de células del Partido. Mediante la supervisión del Comité del Partido, se concluyó que 184 organizaciones del Partido y 114 miembros del Partido presentaban indicios de infracciones, y 35 organizaciones del Partido y 1 miembro del Partido fueron trasladados para inspección por indicios de infracciones. Los Comités de Inspección de todos los niveles, mediante supervisión, concluyeron que 2247 organizaciones del Partido y 2175 miembros del Partido tuvieron un buen desempeño; 136 organizaciones del Partido y 114 miembros del Partido presentaron infracciones y deficiencias, y 2 organizaciones del Partido y 2 miembros del Partido fueron trasladados para inspección por indicios de infracciones (3) .
En cuanto a la aplicación de la disciplina del Partido, "en el período 2020-2025, los comités del Partido en todos los niveles han disciplinado a 38 organizaciones del Partido, de las cuales: El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido disciplinó a 2 organizaciones del Partido, de las siguientes formas: Reprimenda: 1, advertencia: 1; Los comités del Partido en todos los niveles han disciplinado a 36 organizaciones del Partido, de las siguientes formas: Reprimenda: 32, advertencia: 4. En cuanto a los miembros del Partido, los comités del Partido, las comisiones de inspección en todos los niveles y las células del Partido han disciplinado a 3.498 miembros del Partido, de las siguientes formas: Reprimenda: 2.789, advertencia: 467, destitución: 38, expulsión: 154 casos; las organizaciones competentes del Partido han suspendido las actividades del Partido de 55 miembros del Partido" (4) .
La labor de inspección y supervisión ha permitido a los comités, organizaciones y comisiones de inspección del Partido, en todos sus niveles, comprender la situación del liderazgo, la dirección y la organización en la implementación de las directrices, directivas y resoluciones del Partido, así como de las políticas y leyes del Estado, en los comités, organizaciones, localidades, unidades, cuadros, miembros y la ciudadanía en general. De este modo, se detectan, elogian y replican con prontitud modelos colectivos e individuales ejemplares y avanzados, así como buenas prácticas creativas y positivas. Al mismo tiempo, se previenen, corrigen y superan las deficiencias, limitaciones, carencias e infracciones de las organizaciones y miembros del Partido; se educa, disuade y sanciona rigurosamente a quienes las cometen, rechazando la degradación de la ideología política, la ética, el estilo de vida y las manifestaciones de «autoevolución» y «autotransformación» dentro del Partido, contribuyendo así a mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza de lucha de las organizaciones del Partido; promoviendo el desarrollo socioeconómico, la defensa y la seguridad nacional; y construyendo y rectificando un Partido y un sistema político íntegros y sólidos.
Durante el mandato, con la atención, el liderazgo y la dirección del Comité Central, la solidaridad y la unidad de todo el Comité del Partido, el consenso y el apoyo del pueblo y de todo el sistema político, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las Comisiones de Inspección de todos los niveles han implementado de manera integral la inspección, la supervisión y el cumplimiento de la disciplina del Partido; la calidad y la eficacia de las inspecciones y las supervisiones han mejorado significativamente. Los comités del Partido de todos los niveles se han centrado en inspeccionar y supervisar a las organizaciones y a los miembros del Partido en el liderazgo, la dirección y la organización de la implementación de las políticas y resoluciones del Comité Central, de la provincia y de sus propios comités del Partido en todos los ámbitos; se han centrado en inspeccionar y supervisar la situación y los resultados de la implementación de las tareas políticas clave e innovadoras de la provincia, las localidades y las unidades; las políticas y resoluciones sobre la construcción y rectificación del Partido; el estudio y la práctica de la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh; las normas sobre las responsabilidades ejemplares de los cuadros y los miembros del Partido...; se han centrado en la implementación eficaz de las inspecciones y las supervisiones de acuerdo con las directrices del Comité Central. Los organismos especializados que asesoran y asisten a los comités del Partido en todos los niveles han coordinado y asesorado eficazmente sobre la ejecución de las tareas de inspección y supervisión de los comités del Partido, con una calidad cada vez mayor; muchos organismos han elaborado de forma proactiva planes y organizado la ejecución de las tareas de inspección y supervisión de acuerdo con sus funciones, tareas y autoridad; el trabajo de inspección y supervisión de las células del Partido se ha convertido gradualmente en una rutina.
Los comités de inspección de todos los niveles han reforzado su función asesora para ayudar a los comités del Partido a dirigir y llevar a cabo las tareas de inspección y supervisión; realizar de forma proactiva y exhaustiva las tareas conforme a la Carta del Partido; centrarse en la inspección de las organizaciones y los miembros del Partido cuando existan indicios de infracciones; llevar a cabo eficazmente las tareas de supervisión en todos los ámbitos; inspeccionar la aplicación de las tareas de inspección, supervisión y disciplina del Partido y prestar atención a la gestión financiera del Partido; tramitar y resolver con prontitud los casos de denuncia de miembros y organizaciones del Partido. El contenido de la inspección y la supervisión se ha centrado en áreas clave, especialmente en las más complejas, que abarcan diversos niveles y sectores, en áreas sensibles, propensas a infracciones y de interés público. Mediante la inspección y la supervisión, se han detectado y tramitado con prontitud los casos de miembros y organizaciones del Partido que han cometido infracciones, recomendando su tramitación estricta; se ha recomendado la gestión y recuperación de los bienes perdidos o dilapidados a causa de las infracciones; y se ha propuesto de forma proactiva a las autoridades competentes la modificación, complementación y emisión de nuevas normas y políticas para garantizar su adecuación a la realidad.
Tras la puesta en marcha de la organización y racionalización del aparato del sistema político, y la implementación del gobierno local de dos niveles, se ha atendido, construido, consolidado y perfeccionado la organización, el aparato y el personal de inspección en todos los niveles del Comité del Partido, siendo básicamente suficientes en cantidad, con énfasis en la calidad, para cumplir con los requisitos de las nuevas tareas.
Promoviendo los logros del trabajo de inspección y supervisión del mandato anterior; al mismo tiempo, con la perspectiva de " mantener estrictamente la disciplina del Partido, construyendo una organización del Partido limpia y fuerte para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era ", el Comité Provincial del Partido de Ha Tinh identificó una serie de soluciones de liderazgo y dirección para continuar mejorando la calidad, la eficacia y la eficiencia del trabajo de inspección y supervisión de la organización del Partido para el período 2025-2030:
En primer lugar , los comités y organizaciones del Partido innovan y mejoran constantemente la calidad y eficacia de la difusión, el estudio, la implementación y la organización efectiva de las directivas y resoluciones del Partido; mantienen el espíritu y la responsabilidad, se centran en el liderazgo integral y la dirección de las tareas, y con determinación, colaboración y creatividad, elaboran soluciones y hojas de ruta para la implementación de las resoluciones de los congresos del Partido en todos los niveles, especialmente la Resolución del XIV Congreso del Partido y la Resolución del XX Congreso Provincial del Partido de Ha Tinh. Revisan, ajustan y complementan de forma proactiva los programas de trabajo anuales y de duración completa de los comités y organizaciones del Partido; en particular, las directivas, resoluciones, guías y nuevos documentos del Comité Central posteriores al XIV Congreso del Partido, adaptándolos de manera práctica a las características y la situación de las localidades y unidades, con el fin de generar un cambio más significativo en la conciencia, la responsabilidad y la determinación del sistema político respecto a la labor de inspección, supervisión y disciplina del Partido.
En segundo lugar, innovar el contenido y los métodos de liderazgo y dirección, y fortalecer la responsabilidad de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las Comisiones de Inspección de todos los niveles y los jefes de los comités del Partido en la dirección, la dirección y la organización de la labor de inspección, supervisión y disciplina del Partido. Implementar simultáneamente soluciones para la construcción del Partido y del sistema político; brindar una educación política, ideológica, ética y de estilo de vida eficaz a los cuadros y miembros del Partido. Promover el papel central de liderazgo de las organizaciones del Partido, especialmente las de base; aplicar rigurosamente los principios organizativos y operativos del Partido; mantener la solidaridad interna, realizar un autoexamen riguroso, autocorregirse, autocríticarse y criticar; ser firmes y defender los principios ante los problemas difíciles, desafiantes y emergentes para tomar decisiones correctas, precisas y adecuadas a la nueva situación.
En tercer lugar , los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las Comisiones de Inspección de todos los niveles elaboran de forma proactiva programas y planes de inspección y supervisión que garanticen la focalización y la identificación de puntos clave, en consonancia con la situación práctica de las localidades y unidades; innovan en el pensamiento, los métodos y las formas de organizar el trabajo de inspección y supervisión, centrando la atención en la prevención y la alerta de violaciones. Pasan de una actitud pasiva a una proactiva en la comprensión de la situación, sin permitir «lagunas» ni «áreas oscuras» a las que el trabajo de inspección y supervisión del Partido no pueda llegar; vinculan el trabajo de inspección y supervisión con el control del poder; investigan y desarrollan mecanismos de supervisión eficaces capaces de alertar con antelación y prevenir violaciones desde la base, impidiendo que las pequeñas violaciones se acumulen y se conviertan en violaciones mayores.
Cuarto , continuar mejorando la calidad y la eficacia de la labor de inspección y supervisión de los comités del Partido, las organizaciones del Partido y los Comités de Inspección en todos los niveles, haciendo hincapié en mejorar la eficacia de la inspección y la supervisión desde la célula del Partido; priorizando la inspección cuando existan indicios de infracciones; y mejorando la calidad de la supervisión ordinaria y la supervisión temática para detectar, prevenir y detener de forma proactiva las infracciones cometidas por las organizaciones y los miembros del Partido. Además, los Comités de Inspección en todos los niveles deben asesorar eficazmente a los comités del Partido para que lideren, dirijan y organicen la aplicación integral de la labor de inspección y supervisión, en particular la aplicación de las normas de coordinación entre los Comités de Inspección en todos los niveles y los Comités del Partido pertinentes. Se debe coordinar estrechamente la labor de inspección y supervisión del Partido con la labor de inspección, investigación, enjuiciamiento y juicio en la zona para detectar con prontitud las infracciones cometidas por las organizaciones y los miembros del Partido, y aplicar las medidas disciplinarias (si procede) de conformidad con la disciplina del Partido y la disciplina administrativa.
Quinto , continuar implementando el Plan N° 222-KH/UBKTTW, de fecha 24 de marzo de 2025, del Comité Central de Inspección y el Plan del Comité de Inspección del Comité Provincial del Partido sobre la transformación digital en el sector de inspección del Partido a nivel provincial. Promover la transformación digital integral del sistema político, trasladando gradualmente las labores de inspección y supervisión de los métodos tradicionales a la "supervisión e inspección basadas en datos" , principalmente en lo que respecta a la inspección y supervisión del funcionamiento de los gobiernos locales en ambos niveles, así como la publicación y declaración de los bienes e ingresos de los cuadros bajo la gestión de los comités del Partido.
Sexto, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las Comisiones de Inspección de todos los niveles prestan atención regularmente a la consolidación y perfeccionamiento del aparato organizativo y del personal de los comités y organismos de las comisiones de inspección de todos los niveles, garantizando la coherencia y la suficiencia en cantidad y calidad; capacitando, fomentando y formando un equipo de cuadros de inspección de todos los niveles con cualidades, capacidad, prestigio, valentía, integridad, profesionalismo y cualificaciones suficientes para satisfacer las exigencias de la innovación, especialmente el equipo de cuadros de inspección de los comités del Partido de comunas y barrios, recién formados tras la reorganización y fusión.
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(1) Véase: Documentos preliminares del XX Congreso del Comité Provincial del Partido de Ha Tinh, período 2025-2030
(2), (3), (4) Comité Provincial del Partido de Ha Tinh: Informe sobre el resumen del trabajo de inspección, supervisión y aplicación de la disciplina del partido para el período 2020-2025
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1162802/dang-bo-tinh-ha-tinh-chu-trong-nang-cao-chat-luong%2C-hieu-qua-cong-tac-kiem-tra%2C-giam-sat-gop-phan-xay-dung%2C-chinh-don-dang-va-he-thong-chinh-tri-trong-sach%2C-vung-manh.aspx
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